О Комиссии

      О Комиссии

      В соответствии с Указом Президента РФ от 28 декабря 2001 года №  1500 «О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов РФ» Указом Президента РБ от 5 февраля 2002 года № 25 создана и приступила к выполнению своих обязанностей Комиссия по вопросам помилования на территории Республики Бурятия. Ее цель - облегчение участи осужденного в форме его освобождения от дальнейшего отбывания наказания, сокращения срока наказания, снятия судимости в отношении лиц, отбывших назначенное судом наказания. В состав Комиссии вошли известные и уважаемые в республике люди, имеющие безупречную репутацию. Члены Комиссии принимая решение, в конечном итоге, исходят из собственных понятий гуманности и осознают, что на них ложится очень большая ответственность: вдруг человек, которого они сочли возможность помиловать, завтра вновь совершит преступление. Члены Комиссии учитывают опыт работы бывшей комиссии при Президенте РФ который показал, что рецидив у помилованных несравнимо меньше, чем у тех, кто вышел на свободу по амнистии или по условно-досрочному освобождению. Есть результат работы, ведь члены Комиссии не только изучают бумаги, но и, если понадобится, встречаются, разговаривают с самим преступником, стараются понять, чем он живет, на что надеется, выявляют мнение потерпевшего, членов его семьи. Любой осужденный, который только начал отбывать наказание, имеет право обратиться с ходатайством о помиловании к Президенту РФ. Прошение или ходатайство о помиловании не имеет строго определенной формы, и представляет собой произвольное изложение осужденным просьбы о помиловании, где обычно описываются обстоятельства, в связи с которыми лицо обращается с указанной просьбой. Если в жизни осужденного имеются какие – либо заслуживающие внимания обстоятельства, они могут быть учтены при решении вопроса о помиловании. Прошение направляется к руководству исправительного учреждения. Руководство, в свою очередь, обязано подготовить дело, куда входят копия приговора, характеристики из колонии, анкеты, справка о состоянии здоровья и др., все обращения заинтересованных лиц приобщаются к материалам дела на каждого осужденного, обратившегося с ходатайством о помиловании. Отказ в направлении ходатайства о помиловании не допускается. Далее, руководством колонии, дело направляется в территориальный орган уголовно-исполнительной системы (в нашем случае это – УФСИН России по РБ) не позднее чем через 20 дней со дня подачи ходатайства о помиловании. В свою очередь УФСИН России по РБ не позднее чем через 7 дней со дня получения ходатайства, представляет его в Комиссию. В течение 30 дней Комиссия изучает материалы дела, если нужно, делает необходимые запросы, встречается с самим осужденным, выясняет мнение потерпевших, рассматривает дело и выносит заключение. Заключение Комиссии направляется с документами Президенту РБ. И уже именно высшее должностное лицо республики, ознакомившись с делом, пишет представление на имя Президента РФ об удовлетворении ходатайства о помиловании, либо об отказе в его удовлетворении. Оно вместе с заключением Комиссии попадает к нему после того, как все бумаги изучит Управление по обеспечению конституционных прав граждан при Президенте РФ. Вот такой непростой процесс…Во всяком случае, любая инстанция может не согласиться с мнением тех, кто работал прежде. Но окончательное решение принимает Президент РФ.
     В Комиссию нередко обращаются не сами осужденные, а их родственники, чаще всего это матери. Но и в том случае, когда поступило ходатайство от родных, Комиссия извещает начальство колонии, и там уже спрашивают самого осужденного, согласен ли он подать прошение, как того хочет его семья. Известны случаи, когда мать просит за сына, но сын отказывается писать ходатайство о помиловании. Бывает, что за человека просит даже администрация муниципального образования, его родственники, соседи, коллеги по работе, сослуживцы. 
     Если говорить о возрасте осужденных, обратившихся в Комиссию, то он колеблется от 18 до 78 лет, среди которых было двое ветеранов Великой Отечественной войны в возрасте 73 и 78 лет. В случае отклонения Президентом РФ ходатайства о помиловании, повторное обращение осужденного допускается не ранее чем через год, за исключением случаев возникновения новых обстоятельств, имеющих существенное значение для применения акта помилования.
     Анализ работы Комиссии показал, что основное число прошений идет из колоний строгого режима, где сидят за особо тяжкие преступления, такие как разбой, грабеж, вооруженное нападение, изнасилование, убийство. Многие имеют уже две-три судимости, большие сроки. Ведь 90% преступлений – немотивированные бытовые убийства.
     Работа Комиссии заключается не только в рассмотрении дел осужденных. Комиссия по вопросам помилования на территории Республики Бурятия посещает исправительные учреждения, находящиеся на территории республики, с целью осуществления общественного контроля за своевременным и правильным исполнением на территории республики указов Президента РФ по вопросам помилования, а также за условиями содержания осужденных. Члены Комиссии убедились, что питание осужденных, их медицинское обслуживание удовлетворительные. Кроме того, осужденные достаточно информированы о работе Комиссии, во всех исправительных учреждениях имеются стенды, так называемые «правовые уголки», где наглядно показано, как необходимо оформить ходатайство о помиловании, координаты Комиссии.

Группа редакторов: Государственно-правовой комитет Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия
Дата последнего изменения: 20.01.17
Дата создания: 22.06.12