На главную страницу

Как оформить опеку и попечительство



Руководство для усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей тем, кто на пути к своему новому счастью 

Собираем необходимые документы

Обращаемся в органы опеки и попечительства

Встречаемся с подопечными

Приступаем к своим обязанностям


1. Какой статус выбрать?

Усыновители

При усыновлении не только складываются близкие родственные отношения между вами и ребенком, но и происходит юридическое закрепление этих отношений, когда усыновленный ребенок в своих правах и обязанностях приравнивается к кровному, и вы принимаете на себя все родительские права и обязанности.

Статус усыновителей присваивается судом в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.

По вашей просьбе ребенку присваиваются ваша фамилия, и даже указанное вами имя и отчество. По вашей просьбе могут быть изменены дата рождения ребенка (но не более чем на три месяца, и если ребенку еще не исполнился один год), а также место рождения ребенка.

Законодательством предусмотрена тайна усыновления и в случае необходимости можно скрыть от окружающих, что ребенок был усыновлён.

ОПЕКУНЫ (над детьми до 14 лет) и ПОПЕЧИТЕЛИ (над детьми от 14 до 18 лет)

Если вы не планируете усыновлять ребенка, но готовы взять его на воспитание в свою семью, в этом случае вам подходит статус опекуна или попечителя. В этом случае вы сможете позаботиться не только о сиротах, но и о тех детях, которые остались без попечения родителей.

Статус опекуна и попечителя присваивается органом опеки и попечительства по месту нахождения ребенка соответствующим постановлением руководителя органа опеки и попечительства. Опека может быть назначена на определённый срок или без срока. Часто опека используется как промежуточная форма к усыновлению.

Приемная семья (возмездная опека)

Приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключенному между органом опеки и попечительства и приемными родителями, на срок, указанный в договоре. Обычно в приёмную семью передают детей, которых невозможно передать на усыновление или опеку, например для воспитания в одной семье 2–3 и более детей братьев, сестер.



2. Как получить статус приемной семьи?


Шаг I. Выбрать форму устройства ребёнка 

Российским законодательством предусмотрено три формы устройства детей: 

1) Усыновление.    Принятие в семью ребенка на правах кровного; 

2) Опека/попечительство.    Принятие в семью ребенка на правах воспитуемого в целях его содержания, воспитания и образования, защиты его прав и интересов; Отличие опеки/попечительства - опека устанавливается над детьми, не достигшими 14 лет, а попечительство над детьми от 14 до 18 лет. 

3) Приемная семья (возмездная опека).   


Шаг II. Оценить свои силы

  • Оценить размер вашего дохода - средний размер вашего ежемесячного дохода на 1 человека ДО принятия ребенка в свою семью должен быть не меньше прожиточного минимума установленного в республике;
  • Оценить размер жилищной площади - ваша жилая площадь должна быть достаточной, чтобы поселить туда еще одного члена семьи.
  • Пройти медицинский осмотр по месту жительства - у Вас не должно быть хронических патологий,  алкогольной и наркологической зависимостей, психических заболеваний. Вам необходимо подтвердить состояние своего здоровья справкой, выданной по форме, указанной в Приложении №1).
  • Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью:
    • Туберкулез органов дыхания у лиц, относящихся к I и II группам диспансерного наблюдения.
    • Инфекционные заболевания до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.
    • Злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, а также злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий до проведения радикального лечения.
    • Психические расстройства и расстройства поведения до прекращения диспансерного наблюдения.
    • Наркомания, токсикомания, алкоголизм.
    • Заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I группы.
  • Усыновителями, опекунами (попечителями), приемными родителями, могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:

1) лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

2) супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;

4) лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;

5) бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

6) лиц, которые по состоянию здоровья не могут усыновить ребенка, принять его под опеку, попечительство, взять в приемную семью;

7) лиц, которые на момент усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают такие лица;

8) лиц, не имеющих постоянного места жительства, кроме лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющих места, где они постоянно или преимущественно проживают, в случае усыновления ими ребенка из числа лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации;

9) лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также за преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, мира и безопасности человечества, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 10 настоящего пункта;

10) лиц из числа лиц, указанных в подпункте 9 настоящего пункта, имевших судимость либо подвергавшихся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, мира и безопасности человечества, относящиеся к преступлениям небольшой или средней тяжести, в случае признания судом таких лиц представляющими опасность для жизни, здоровья и нравственности усыновляемого ребенка. При вынесении решения об усыновлении ребенка таким лицом суд учитывает обстоятельства деяния, за которое такое лицо подвергалось уголовному преследованию, срок, прошедший с момента совершения деяния, форму вины, обстоятельства, характеризующие личность, в том числе поведение такого лица после совершения деяния, и иные обстоятельства в целях определения возможности обеспечить усыновляемому ребенку полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие без риска для жизни ребенка и его здоровья;

11) лиц, имеющих судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления, не относящиеся к преступлениям, указанным в подпункте 9 настоящего пункта;

12) лиц, не прошедших подготовку кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);

13) лиц, состоящих в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лиц, являющихся гражданами указанного государства и не состоящих в браке.Не могут быть усыновителями, опекунами (попечителями), приемными родителями:


Шаг III. Пройти специальную подготовку

В районах Республики Бурятия действуют школы по подготовке приемных родителей. Гражданин вправе выбрать школу для прохождения подготовки по своему усмотрению.

Список школ подготовки приемных родителей:

Наименование учреждения

 Адрес

 Телефон


ГБУСО "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей "Звездный" 

671610, с. Баргузин, ул.Очирова, 10

8(301)3141290


ГБУСО "Бичурский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей"

671360, с. Бичура, ул. Соломенникова, 8

8(301)3341245


ГБУСО "Джидинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Баяр" 

671235, с. Нижний Бургалтай, ул. Яковлева, 40

8(301)3498222

 
ГБУСО "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей "Радуга" 

671924, с. Оер, ул. Центральная, 5 

 8(301)3498328 

  
ГБУСО "Заиграевский социально-реабилитационный центр доля несовершеннолетних"

671325, с. Новая Брянь, пер. Верховской, 1

 8(301)3653932 

     
ГБУСО "Закаменский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"

671950, г. Закаменск, ул. Ленина, 9а

     8(301)3746054 

    
ГБУСО "Кабанский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей"

671200, с. Кабанск, ул. Ленина, 39   

8(301)3841940      

     
ГБУСО "Клюевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" 

 671215, с. Клюевка, ул. Победы, 4

8(301)3870324

   
 ГБУСО "Курумканский Центр социальной помощи семье и детям"

 671640, с. Курумкан, ул. Балдакова, 45

     8(301)4942170


 ГБУСО "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей "Добрый"

 671840, с. Субуктуй, ул. Ангарская, д. 8

 8(301)4296220 

 
Хошун-Узурский филиал ГБУСО "Республиканский социально-реабилитационный Центр  для несовершеннолетних"

 671345, у. Хошун-Узур, ул. Кооперативная, 22

 8(301)4328384 


ГБУСО "Окинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"

 671032, с. Саяны, ул. Ухэригская, 1

 89834376369

  
ГБУСО "Прибайкальский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" 

 671260, с. Турунтаево, 16 квартал, д.3

 8(301)444142


 ГБУСО "Северобайкальский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" 

671710, п. Нижнеангарск, ул. Победы, 13

 8(301)3048271 

 
 ГБУСО "Селенгинский центр социальной помощи семье и детям"

 671160, г. Гусиноозерск, ул. Карла Марска, 11

    8(301)4543630

 
ГБУСО "Тарбагатайский центр социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"

 671110, с. Тарбагатай, ул. Лощенкова, 1

 8(301)4655287

 
Отдел психолого-педагогической помощи МБОО ДОД "Центр дополнительного образования детей"

 671010, с. Кырен, ул. Ленина, 108

 8(301)4741668


ГБУСО "Хоринский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"

 671423, с. Санномыск, ул. Октябрьская, 7

 8(301)4826666 


ГБУСО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Надежда"

 671700, г. Северобайкальск, ул. Даванская, 29

 8(301)3025682


ГБУСО "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей "Малышок" 

 670009, г. Улан-Удэ, ул. Комарова, 14

 8(301)5570-13


Шаг IV. Подать заявление

Гражданин, выразивший желание стать усыновителем, опекуном (попечителем), подает в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой о назначении его опекуном (далее - заявление), в котором указываются:

фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, выразившего желание стать опекуном;

сведения о документах, удостоверяющих личность гражданина, выразившего желание стать опекуном;

сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства гражданина, выразившего желание стать опекуном;

сведения, подтверждающие отсутствие у гражданина обстоятельств, указанных в Шаге II;

сведения о получаемой пенсии, ее виде и размере (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).

Гражданин, выразивший желание стать опекуном, подтверждает своей подписью с проставлением даты подачи заявления указанные в нем сведения, а также осведомленность об ответственности за представление недостоверной либо искаженной информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Шаг V. К заявлению приложить следующие документы:

1) краткая автобиография гражданина, выразившего желание стать усыновителем, опекуном (попечителем);

2) справка с места работы лица, выразившего желание стать усыновителем, опекуном (попечителем), с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, выразившего желание стать усыновителем, опекуном (попечителем), с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги) указанного лица;

3) заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации;

4) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать усыновителем, опекуном (попечителем), состоит в браке);

5) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать усыновителем, опекуном (попечителем), на прием ребенка (детей) в семью;

6) копия свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей). 

Документы, перечисленные в настоящем списке, действительны в течение года со дня их выдачи, а медицинское заключение о состоянии здоровья - в течение 6 месяцев со дня выдачи.

Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть поданы гражданином в орган опеки и попечительства лично либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) или официального сайта органа опеки и попечительства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми у органа опеки и попечительства заключены соглашения о взаимодействии.

В случае личного обращения в орган опеки и попечительства гражданин при подаче заявления должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.

Орган опеки и попечительства в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления запрашивает у соответствующих уполномоченных органов подтверждение сведений, указанных в заявлении гражданина (см. пункт IV).

В целях постановки гражданина на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать усыновителем, опекуном (попечителем), орган опеки и попечительства в течение 3 рабочих дней со дня подтверждения соответствующими уполномоченными органами сведений, предусмотренных пунктом IV, проводит обследование условий его жизни, в ходе которого определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и Семейным кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном.

При обследовании условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, орган опеки и попечительства оценивает жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, способность его к воспитанию ребенка, отношения, сложившиеся между членами семьи заявителя.

Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности гражданина быть опекуном указываются в акте обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном.


Шаг VI. Получить заключение

Отсчет времени пошел! Максимум через 10 рабочих дней со дня подачи заявления вы должны получить заключение о том, можете ли вы быть приемным родителем.

Если вам откажут, вы имеете право обжаловать это заключение в суде! В таком случае заключение и все документы орган опеки и попечительства обязан вам вернуть в течение пяти рабочих дней с момента принятия решения об отказе.


Шаг VII. Встать на учет как кандидат и познакомиться с ребенком

С заключением о возможности вас быть усыновителем или опекуном (попечителем) или приемным родителем Вы обращаетесь в органы опеки и попечительства по своему выбору или к региональному оператору, государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей (Министерство социальной защиты населения РБ Комитет по делам семьи и детей). Специалист органа опеки и попечительства (региональный оператор) осуществляет постановку Вас на учет как кандидатов и предоставит имеющуюся информацию о детях, согласно вашим пожеланиям. Если кто-нибудь из детей вам понравится, вам выдадут направление на посещение ребенка в учреждение, в котором он находится. После знакомства с ребенком, установлении с ним контакта, вы принимаете решение, о согласии или об отказе принять этого ребенка в свою семью. В случае отказа работа по подбору ребенка продолжается. В случае положительного решения подбор ребенка для кандидатов прекращается.


Шаг VIII. Получить документ, позволяющий забрать ребёнка

Если вы решили усыновить ребенка, то вам необходимо подать в суд по месту жительства (нахождения) ребенка заявление об установлении усыновления конкретного ребенка. Дела об установлении усыновления ребенка суд рассматривает в закрытом судебном заседании. После вступления в законную силу решения суда у вас наступают основания забрать ребенка из учреждения в свою семью

Если вы решили оформить опеку (попечительство) над ребенком, то вам необходимо обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка. Орган опеки и попечительства на основании ваших документов и документов ребенка готовит постановление об учреждении опеки (попечительства), после вынесения, которого у вас наступают основания забрать ребенка из учреждения в свою семью

Если вы решили создать приемную семью, то вам необходимо обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка. Орган опеки и попечительства на основании ваших документов и документов ребенка готовит постановление об учреждении опеки на возмездной основе, после вынесения, которого вы получаете данное постановление и передаете его в орган опеки и попечительства по вашему месту жительства. Орган опеки и попечительства по вашему месту жительства на основании постановления об учреждении опеки на возмездной основе, готовит постановление о заключении договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью и 3 экземпляра договора. После подписания договоров (подписываете вы, руководитель органа опеки и попечительства и начальник отдела/управления социальной защиты населения РГУ «Центр социальной поддержки населения» Министерства социальной защиты населения РБ по вашему месту жительства).


Государственная поддержка

Выплаты и пособия

При передаче ребенка на воспитание в замещающую семью, единовременная выплата государственного пособия, составляет 15705, 13 руб., в северных районах республики – 17013,89 руб. на каждого ребенка. 

Усыновление (удочерение)

Опека (попечительство)

Приемная семья

 (возмездная опека)

При воспитании 3-х и более детей с учетом родных и приемных бесплатно и однократно предоставляются в собственность для индивидуального жилищного строительства земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности.

При усыновлении (удочерении) ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами установлено единовременное пособие в размере 100 000 рублей на каждого такого ребенка (с 01.01.2013 г.).

 

 

Компенсируется 30 процентов по оплате электрической энергии и коммунальных услуг.

 

 

Первоочередной приём в дошкольные  образовательные   образовательные организации и организации дополнительного образования для детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей.

 

Гражданам, усыновившим на территории Республики Бурятия детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается единовременное пособие в размере 250 тысяч рублей (подлежит индексации), по истечении 36 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении (удочерении). Право на получение единовременного пособия имеют граждане РФ, усыновившие ребенка (детей) после 1 января 2011 г.

Ежемесячная денежная выплата на содержание опекаемого (приемного) ребенка. Выплаты осуществляются до достижения ребенком совершеннолетия (18-ти лет). Выплаты сохраняются после совершеннолетия ребенка, если он обучается по очной форме в общеобразовательном учреждении, но не более чем до достижения им возраста 23 лет.

 

Приемному родителю выплачивается вознаграждение за воспитание 1 ребенка и за каждого последующего.

Выплаты производятся на ребенка младше 3-х лет, на ребенка – инвалида, на ребенка с ограниченными возможностями здоровья, а также при наличии двух и более указанных оснований. 

Выплаты осуществляются до достижения ребенком совершеннолетия (18-ти лет). Выплаты сохраняются после совершеннолетия ребенка, если он обучается по очной форме в общеобразовательном учреждении, но не более чем до достижения им возраста 23 лет, при условии их совместного проживания.

Семьи при рождении или усыновлении третьего и последующих детей с 1января 2013 года имеют право получить республиканский материнский капитал в размере 50 тысяч рублей, в том случае, если среднедушевой доход в семье меньше 1,5 величины прожиточного минимума, установленного в Республике Бурятия.

Согласно Закону Республики Бурятия от 5 июля 2013 г. № 3465-IV «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Бурятия «О материальном обеспечении и мерах социальной поддержки приемной семьи в Республике Бурятия» (вступил в силу с 1 января 2014 года) меры социальной поддержки приемных семей, имеющих трех и более детей, в том числе родных, приравнены к мерам социальной поддержки многодетных семей.



Полезная информация

Получить подробную консультацию по вопросам усыновления, опеки (попечительству), приемной семьи граждане могут в органах опеки и попечительства республики и в отделе по делам семьи и детей Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по адресу: 

1.     г. Улан-Удэ ул. Хахалова, 4 «а», каб. 107, телефон – 8(3012)44-75-84 

2.     РГУ "Центр социальной поддержки населения", г. Улан-Удэ, ул. Гагарина, 10, каб. 510, телефон - 8 (301-2) 553918

Республиканский телефон доверия для детей и родителей - 8-800-2000-122. 
Режим работы: круглосуточно.


Усыновление в России - http://www.usynovite.ru/

 

Реквизиты


ФИО, должность руководителя:
Быкова Татьяна
Александровна, министр  

Почтовый адрес:
Гагарина ул., д. 10, г. Улан-Удэ, Республика Бурятия, 670034
 
Электронная почта:
E-mail:
mintr@mtsrrb.eastsib.ru
Телефоны справочных служб (в том числе по вопросам замещения вакантных должностей):
факс:
8(3012)462424
Официальный сайт:

http://egov-buryatia.ru/minsoc/

Время приема граждан:
понедельник-четверг: 
с 8.30 до 17.30 часов,
пятница:   
с 8.30 до 16.30 часов  

ФИО и телефон руководителя подразделения, ответственного за прием обращений граждан:
Начальник отдела по работе с обращениями граждан и правового обеспечения - Баирова Светлана Витальевна, тел. 8(3012)46-24-34.