Меры социальной поддержки военнослужащих и их семей

Экологическая ситуация

Экологическая ситуация

Республика Бурятия является одним из наиболее экологически чистых регионов Российской Федерации.

Основные виды негативных техногенных воздействий связаны лишь с небольшой частью территории республики, относящейся к промышленным центрам и прилегающим к ним зонам.

Основные экологические проблемы региона:

– загрязнение атмосферного воздуха, в том числе выбросы загрязняющих веществ от автотранспорта;

– загрязнение поверхностных водных объектов;

– возрастающее количество отходов производства и потребления.

 Таблица 1.

Основные показатели загрязнения окружающей среды в Республике Бурятия

Воздушный бассейн

Формирование на территории Республики Бурятия высокого уровня загрязнения атмосферного воздуха происходит вследствие выбросов котельных промышленных предприятий, влияния автотранспорта, а также естественной запыленности. Климатические и топографические условия (горно-котловинный рельеф), очень неблагоприятные для рассеивания примесей, способствуют накоплению примесей в приземном слое воздуха.

За последние пять лет  выбросы загрязняющих веществ в атмосферу в Республике Бурятия уменьшились на 43,9 тыс.т.

Основной вклад в суммарные выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников вносят предприятия по производству, передаче и распределению электроэнергии, газа, пара и горячей воды – 69,1%.

На республиканском уровне в целях решения проблем охраны атмосферного воздуха принят Закон Республики Бурятия "Об охране атмосферного воздуха" от 05.05.2011 №1993-IV. Разработан общегородской сводный том "Охрана атмосферы и предельно допустимые выбросы (ПДВ) г. Улан-Удэ".

Водные объекты

Водные объекты являются важнейшей средообразующей составляющей жизни общества, определяющей его социальное, экологическое и экономическое благополучие.

Основными источниками загрязнения поверхностных водных объектов являются промышленные предприятия и предприятия жилищно-коммунального хозяйства, осуществляющие сброс сточных вод с содержанием загрязняющих веществ, превышающих ПДК водного объекта.

 В поверхностные водные объекты в 2012 году сброшено 547,8 млн.м³. Из них загрязненных сточных вод – 32,61 млн.м3, произошло снижение в сравнении с 2011 г. на 7,09 млн.м3 (17,8%).

Наиболее распространенными загрязняющими веществами поверхностных вод Республики Бурятия являются органические вещества, соединения металлов, фенолы и нефтепродукты. Практически все водные объекты подвержены антропогенному воздействию, при этом наибольшую антропогенную нагрузку несут реки Тыя, Селенга, Уда, Модонкуль – приток Джиды, Кяхтинка и оз. Гусиное.

Отходы

 Одна из основных проблем окружающей среды в городах и промышленных центрах Республики Бурятия накопленные в прошлом и образующиеся в настоящее время отходы производства и потребления. Негативное воздействие отходов выражается, прежде всего, в поступлении в природную среду вредных химических и токсичных веществ, ведущих к загрязнению почв, поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха.

На протяжении последних 5 лет на территории Республики Бурятия прослеживается устойчивая тенденция к увеличению объемов образования отходов. Ежегодно образуется в среднем более 20 млн. тонн отходов производства и потребления. Среднегодовой прирост объемов образования отходов составляет 11%.

В течение 2012 года в республике было образовано 29008,3 тыс. тонн отходов производства и потребления, основная часть которых 5 класса опасности – 28792,1 тыс. тонн (99,2%).

Из общего объема образовавшихся в 2012 г. отходов утилизировано 1585,8 тыс. тонн (5,5%), размещено на объектах захоронения отходов 2108,0 тыс. тонн (7,3%), на территории организаций накоплено 124154,7 тыс. тонн.

 Таблица 3.

Движение отходов производства и потребления в 2012 году по республике, тыс. тонн

Образование основного объема отходов наблюдается в сфере добычи каменного и бурого угля, руд и песков драгоценных металлов, производства цемента, извести и гипса,  электроэнергетики и жилищно-коммунального хозяйства.

Наибольшее количество отходов образуется при добыче полезных ископаемых, вклад от этого вида деятельности в общее количество образования отходов по Республике Бурятия составил в 2012 году 92,9 % (в 2011 г. – 93,96%).

Государственный экологический контроль

Государственный экологический контроль осуществляется на территории Республики Бурятия Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Бурятия и  Республиканской службой по охране, контролю и регулированию объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования (Бурприроднадзор).

Бурприроднадзором в 2013 г. было проверено 1012 объектов природопользователей, составлено 542 акта проверок, из них совместно с другими контролирующими природоохранными органами 332.

По результатам проверок было выявлено 1148 нарушений требований природоохранного законодательства из них в части:

 - обращения с отходами производства и потребления 413,

 - использования и охраны водных объектов 171,

 - охраны атмосферного воздуха 117,

 - контроля платы за негативное воздействие на окружающую среду 260,

 - организации и функционирования ООПТ регионального значения 9,

 -  геологического изучения, рационального использования и охраны недр 58,

 - организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины 62

 - другие нарушения 58.

По фактам выявленных нарушений было принято 1890 мер воздействия к нарушителям, в т.ч:

-          составлено 542 протокола об экологических правонарушениях, из них направлено в суд – 124 (по сравнению с прошлым годом произошло увеличение количества протоколов (64) на 13,3 %).

-          выдано предписаний по устранению выявленных нарушений 123, пунктов в предписаниях – 287, из них предписаний по платежам за негативное воздействие 71;

-          привлечено 688 лиц к административной ответственности, в т.ч. юридических лиц - 49, должностных лиц - 514, граждан - 125;

-          вынесено 688 постановлений (из них 44 – предупреждения) о наложении штрафов на сумму 5 478,45 тыс. рублей, взыскано по 518 постановлениям 2 897,6 тыс. рублей, (отменено по решениям судов 8 постановлений на сумму 995,5 тыс. руб.).

-          другие меры – 23.

Экологические перспективы

В то же время в современных условиях наиболее реальный путь решения природоохранных задач это, прежде всего, развитие экономики на основе экологически безопасных и наукоемких технологий, плюс использование традиционных мало затратных видов природопользования. Существующая затратная экономика не может эффективно развиваться в рыночных условиях и совсем не отвечает современным экологическим требованиям, хотя споры на эти темы не утихают на многих международных форумах.
Анализируя современное состояние экономики региона и ее перспективы, можно выделить основные отрасли, которые должны стать базовыми для устойчивого развития региона:

·       сельское хозяйство;

·       переработка леса;

·       энергетика;

·       транспорт;

·       промышленность.

Выбор этих отраслей в качестве приоритетных неслучаен, так как они ориентированы на удовлетворение первостепенных нужд общества и требуют затрат на их техническое перевооружение с целью снижения отрицательных экологических последствий.