Онкин Дмитрий Геннадьевич
Информационный материал для «Вестника недвижимости» на тему:
«В Бурятии прошло торжественное мероприятие,
посвященное 10-летию Росреестра»
2018 год юбилейный для Росреестра. В течение года Управление Росреестра по Республике Бурятия реализовало разные мероприятия: семинары, совещания, круглые столы, дни открытых дверей, горячие телефонные линии и многое другое.
Логическим завершением комплекса мероприятий, посвященных 10-летию со дня образования Росреестра и 20-летию со дня создания системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, стало торжественное мероприятие, прошедшее в ноябре 2018 года.
Представили разных уровней власти, профессионального окружения, общественности посетили данное мероприятие и по достоинству оценили значимость проводимой работы нашим ведомством.
В своем приветственном письме Главный федеральный инспектор по Республике Бурятия Сергей Ромахин отметил, что значение современной учетно-регистрационной системы для российской экономики неоспоримо. В реестре недвижимости содержится огромный массив информации, необходимой при решении важных задач, связанных с обеспечением законных прав и защитой интересов граждан, развитием деловой, инвестиционной активности, а также рациональным использованием природных богатств страны. Сергей Александрович поблагодарил коллектив Управления за высокопрофессиональный труд, ответственность в работе и преданность своему делу.
От имени Главы Республики Бурятия Алексея Цыденова в адрес Управления поступили следующие слова: «За 10 лет вашей службы проведена сложная и ответственная работа в сфере государственной регистрации прав и кадастрового учета недвижимости, внедрены современные технологии при оказании услуг. Введена единая учетно-регистрационная процедура. С каждым днем повышается уровень клиентоориентированности, развиваются бесконтактные технологии общения с гражданами. Госуслуги стали доступнее и оказываются через сеть Многофункционального центра и в электронном виде.». Алексей Самбуевич подчеркнул, что работа в Росреестре требует от сотрудников не только особой документальной точности, ответственности, высокого уровня подготовки, но и терпения, большой выдержки и корректности.
Председатель Народного Хурала Республики Бурятия Владимир Павлов в своем приветственном адресе обратил внимание, что за прошедшие годы служба накопила значительный опыт, сформировалась как серьезное, авторитетное ведомство. Высокий профессионализм руководства и специалистов дали возможность уверенно преодолевать трудности и проблемы сегодняшнего дня, конкретными делами доказывать свою способность оперативно реагировать на требования времени. Народный Хурал Республики Бурятия выразил коллективу Управления благодарность и признательность за добросовестный труд, высокое качество выполняемых работ.
От Прокурора Республики Бурятия Галины Ковалевой также поступили слова благодарности: «В новых экономических условиях система государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним позволила организовать оборот недвижимого имущества, способствует улучшению инвестиционного климата государства, предупреждению и пресечению правонарушений при управлении и распоряжении недвижимостью. Сотрудники Управления, благодаря высокому профессионализму, ответственности, широкому внедрению современных технологий, успешно решают поставленные задачи по оказанию государственных услуг в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, землеустройства, государственного мониторинга земель.».
Не остались в стороне и Управление ФСБ России по Республике Бурятия, Управление Минюста по Республике Бурятия, Управления ФНС России по Республике Бурятия, Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия, Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, Управление ЗАГС Республики Бурятия, уполномоченный по правам человека в Республике Бурятия, Администрация г.Улан-Удэ, Нотариальная палата Республики Бурятия, Кадастровые инженеры, банки, застройщики и другие. Каждый из них нашел свои слова благодарности и пожелания коллективу Управления.
Управление в свою очередь вручило благодарственные письма коллегам из разных ведомств и организаций за плодотворное сотрудничество в рамках вовлечения объектов недвижимости в рыночный оборот, обеспечение благоприятных условий для ведения бизнеса, устойчивого повышения уровня и качества жизни населения, конструктивное сотрудничество при предоставлении государственных услуг Росреестра, осуществлении межведомственного взаимодействия и контрольно-надзорной деятельности.
Мы не забыли и о своих ветеранах. Нагрудными знаками «10 лет Росреестру» отмечены руководитель Управления Росрегистрации по Республике Бурятия с 2005 по 2008 годы, заслуженный юрист Российской Федерации и Республики Бурятия Борис Николаевич Ботоев, руководитель Управления Роснедвижимости по Республике Бурятия с 1998 по 2010 годы, заслуженный работник сельского хозяйства Российской Федерации Анатолий Михайлович Шевченко, судья Арбитражного суда Республики Бурятия в почетной отставке, заслуженный юрист Российской Федерации и Республики Бурятия Галина Дамдин-Суруновна Мархаева.
Более 80 сотрудников Управления удостоены наград. Нагрудными знаками «10 лет Росреестру» награждены 29 человек, нагрудными знаками Росреестра «За безупречный труд» - 2 человека, Почетными грамотами Росреестра – 4 человека, Почетными грамотами Республики Бурятия – 2 человека, Почетными грамотами Народного Хурала Республики Бурятия – 2 человека, Почетными грамотами Правительства Республики Бурятия – 10 человек, Почетными грамотами Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия – 6 человек, Почетными грамотами Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия – 2 человека, Почетной грамотой Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия – 1 человек, Почетными грамотами Администрации г.Улан-Удэ – 5 человек, Почетными грамотами муниципальных образований – 19 человек.
Росреестр каждый день ставит перед собой высокие цели для обеспечения быстрого и качественного предоставления услуг, осуществления государственных функций. Коллектив Управления следует этим высоким стандартам во благо населения Республики Бурятия.
Жители Бурятии могут позвонить на «горячую линию» по электронным услугам Росреестра
28 декабря 2018 года с 08.30 до 17.00 часов в Кадастровой палате Республики Бурятия пройдет «горячая линия», посвященная вопросам получения государственных услуг в сфере кадастрового учета и регистрации права в электронном виде.
«Молодежный совет Управления Росреестра
по Республике Бурятия: помощь всегда в почете»
В 2015 году в Управлении Росреестра по Республике Бурятия в целях объединения молодых специалистов для участия в реализации мероприятий по созданию необходимых условий для решения задач профессионального и досугового характера создан Молодежный совет.
Традиционно в марте Молодежным совет проводится мероприятие «Зимний день здоровья», посвященный празднованию «Дня защитника отечества» (23 февраля) и «Международного женского дня» (8 марта). В Зимнем дне здоровья принимают участие сотрудники Управления и сотрудники территориальных отделов Управления, а также коллектива филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Бурятия. Летний день здоровья проведен в форме командных спортивно-интеллектуальных соревнований. Проведены соревнования по футболу, мини-волейболу, эстафет, скиппингу, игры «Что? Где? Когда?». По результатам соревнований победителям вручены награды и грамоты.
В рамках патриотического воспитания молодежи, в т.ч. уважительного отношения к историческому прошлому в рамках проведения мероприятий, приуроченных к празднованию Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. (далее - ВОВ) Молодежный совет ежегодно поздравляет ветеранов и тружеников тыла. Ветеранам вручены поздравительные открытки Управления, цветы и продуктовые корзины. Члены Молодежного совета, сотрудники Управления приняли участие в парадном шествии «Бессмертный полк».
В честь празднования «Международного дня пожилых людей» 1 октября Молодежный совет проводит праздничное мероприятие для ветеранов службы, которым вручены памятные подарки.
С целью информирования сотрудников Управления о мероприятиях и акциях, проводимых Молодежным советом, а также распространения полезной и актуальной информации, создана группа Молодежного совета в социальной сети «Вконтакте» - «vk.com/ms_rosreestr03». В группе освещаются новости и фотоматериалы о работе совета.
Молодежным советом Управления на постоянной основе организуется участие Управления в благотворительных акциях. Таких как:
- оказание материальной помощи в строительства памятника Герою России Алдару Цыденжапову. Памятник Алдару Цыденжапову открыт в городе Улан-Удэ 30 июня 2016 года.
- благотворительный взнос на формирование призового фонда 1-го Международного фестиваля детского творчества «Звездочки Сагаалгана - 2016», организованного Бурятским отделением Российского детского фонда.
- «Школьный портфель» по программе «Срочная социальная помощь». За оказанную помощь Бурятским отделением Российского детского фонда руководителю и коллективу Управления вручено благодарственное письмо.
- сбор денежных средств от сотрудников Управления в целях оказания благотворительной помощи детям с диагнозом ДЦП.
- в рамках благотворительной акции проведение новогоднего праздника для детей по программе «Подарим детям праздник». За оказанную помощь Бурятским отделением Российского детского фонда руководителю и коллективу Управления вручено благодарственное письмо.
Управление является постоянным партнером Бурятского отделения Российского детского фонда.
Также Молодежным советом организовано участие сотрудников Управления в общественно значимых мероприятиях.
- в благотворительном субботнике в Региональной общественной организации инвалидов «Центре деятельности «Отрадный сад», который находится в селе Таловка, Прибайкальского района.
- участие сотрудников Управления в безвозмездном донорстве крови в поддержку акции «День донора». Сотрудники Управления являются постоянными участниками донорских акций.
- участие коллектива Управления в марафоне по сбору художественной, мемуарной, научной, справочной литературы для детей, граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся в учреждениях социального обслуживания Республики Бурятия (организованного Министерством социальной защиты населения Республики Бурятии).
- в рамках Международного дня защиты детей организована благотворительная акция с участием всего коллектива по благоустройству территории ГБУ СО РБ Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Малышок».
- сотрудники Управления по инициативе Молодежного совета приняли участие во Всероссийском дне посадки леса в Заудинском лесничестве Тарбагатайского района.
- члены Молодежного совета приняли участие в работе «Байкальской Береговой Службы», организованной автономной некоммерческой организацией «Центр развития экологических и социальных проектов». Служба действует в рамках ФЦП «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах», в которую входит проект «Сохраним Байкал». В ходе мероприятия проведены 4 природоохранных рейда на побережье озера Байкал на территории Прибайкальского района.
- Молодежным советом проведены субботники в г. Улан-Удэ на территории Автономного учреждения социального обслуживания населения «Улан-Удэнский комплексный центр социального обслуживания населения», а также в с. Хоринск Хоринского района Республики Бурятия на территории Автономное учреждение социального обслуживания населения Республики Бурятия «Хоринский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов».
- Коллектив Управления Росреестра по Республике Бурятия совместно с сотрудниками филиала ФГБУ Федеральной кадастровой палаты по Республике Бурятия, БайкалЭкоСервис приняли участие в экологической акции «Большая байкальская уборка». Акция прошла на побережье озера Байкал в местности Пески Прибайкальского района – популярном месте отдыха. Как и в прошлом году, сотрудниками собрано около 20 мешков мусора, в том числе: бутылки, стеклянные и пластиковые стаканы, упаковки из-под еды, полиэтиленовые пакеты, оставленные туристами.
Молодежным советом организовано участие детей сотрудников Росреестра в детском конкурсе «Дети – будущее Росреестра», посвященном 20-летию со дня создания системы регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и 10-летию со дня образования Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. Дочь Мухагшановой А.Э., главного специалиста - эксперта Намсараева Дари приглашена для награждения в г. Москва в качестве победителя в номинации «Лучшая песня о Росреестре» (о работе своего родителя)», в возрастной категории 8-11 лет с песней «Моя мама – регистратор».
От души поздравляем Дари с победой, желаем дальнейших творческих успехов, а маме профессиональных достижений!
«В 2019 году нотариусы будут обязаны
подавать документы на регистрацию права»
31 октября состоялась рабочая встреча Управления Росреестра по Республике Бурятия с представителями Нотариальной палаты Республики Бурятия.
На совещании рассмотрены вопросы взаимодействия органа регистрации прав с нотариусами, в том числе предоставление государственных услуг Росреестра в электронном виде, работа в личном кабинете правообладателя на сайте Росреестра, предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), порядок внесения государственной пошлины за совершение юридически значимых действий, привязка объектов капительного строительства, внесения сведения об адресе в ЕГРН.
С 1 февраля 2019г. в соответствии с законом у нотариусов возникает обязанность по обращению в орган регистрации прав с заявлением о государственной регистрации прав и прилагаемым к нему документам, на основании нотариально удостоверенной им сделки или иного совершенного нотариального действия, при условии, что стороны сделки не возражают против подачи такого заявления нотариусом.
Также, одним из нововведений является обязанность нотариуса обращаться в электронной форме с заявлением о государственной регистрации прав и прилагаемым к нему документам в орган регистрации прав после выдачи свидетельства о праве на наследство по закону.
Всего за 10 месяцев 2018г. нотариусами Республики Бурятия подано около 1000 заявлений на государственную регистрацию прав.
Филиал Кадастровой палаты по Бурятии призывает граждан быть внимательнее при внесении платы за государственные услуги, особенно при перечислении денежных средств через системы интернет-банков.
Во избежание неправильных платежей необходимо обращать внимание на назначение платежа в квитанции или платежном поручении. Также нужно учесть, что госпошлину за регистрационные действия и предоставление сведений из ЕГРН должен оплачивать непосредственно заявитель.
И так, если все же оплата была внесена неправильно, плательщик имеет право обратиться с заявлением на возврат денежных средств с указанием следующих данных:
— уникальный идентификатор начисления;
— банковские реквизиты;
— фамилия, имя, отчество;
— СНИЛС или реквизиты документа, удостоверяющего личность − для физического лица;
— наименование юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), код причины постановки на учет (КПП), код иностранной организации (КИО) (для иностранной организации), основной государственный регистрационный номер (ОГРН), лицевой или банковский счет, наименование банка получателя, банковский идентификационный код (БИК), корреспондентский счет банка − для юридического лица;
— реквизиты документа, подтверждающего перечисление платежа (дата, номер);
— размер внесенной платы;
— почтовый адрес или адрес электронной почты заявителя.
В случае подачи заявления о возврате платежа в электронном виде такое заявление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.
Также прилагается оригинал документа, подтверждающего перечисление платежа, или его копия, заверенная расчетной организацией, осуществившей данный платеж.
Филиал Кадастровой палаты по Бурятии информирует заявителей о необходимости указания адреса электронной почты в заявлении о государственном кадастровом учете и регистрации прав, а также при заполнении запросов о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).
Отправка необходимых уведомлений, которые содержат в себе информацию о поступлении оплаты госпошлины, приеме заявления и прилагаемых к нему документов в обработку, о возврате документов без рассмотрения при наличии соответствующих оснований, о проведении или приостановлении государственного кадастрового учета или регистрации прав, либо об отказе в их осуществлении по электронной почте позволяет оперативно решать вопросы, возникающие во время работы с документами.
Например, в случае, если указанные в запросе сведения не позволяют однозначно идентифицировать объект недвижимости либо правообладателя, такие сведения уточняются у заявителя органом регистрации прав через электронную почту. При отсутствии в запросе адреса электронной почты орган регистрации прав направляет уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений.
Обращаем внимание и на то, что в заявлении может быть указан адрес электронной почты, как заявителя, так и правообладателя объекта недвижимости.
11 мая 2018 года в Кадастровой палате прошел День правовой помощи, где жителям республики помогли разобраться в правовых вопросах в сфере кадастровой деятельности.
В этот день бесплатные консультации получили десять человек.
Обратившихся граждан интересовали вопросы, касающиеся сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, исправления реестровых ошибок и оформления прав на недвижимость.
Так, на все вопросы заявители получили исчерпывающие ответы и рекомендации:
— У нас давно возник вопрос по наложению границ земельного участка, уже 4 года наше дело находится в судебном производстве. Сейчас после подробной консультации я уже знаю, каковы будут дальнейшие наши действия, — поделилась горожанка Галина Сахинова.
Напомним, мероприятие посвящено 10-летию образования Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
27 апреля в Филиале прошло очередное лекционное занятие для специалистов в области кадастровой деятельности.
В качестве докладчиков на консультационном семинаре для кадастровых инженеров выступили начальник отдела обработки документов и обеспечения учетных действий Саяна Гатапова, ведущий юрисконсульт юридического отдела Лыгжима Дамбаева и ведущий инженер отдела обеспечения ведения Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) Татьяна Полякова.
Специалисты Кадастровой палаты рассказали про особенности осуществления государственного кадастрового учета, а также ознакомили с изменениями в законодательстве.
— Отменена необходимость составления землеустроительной документации в отношении границ населенных пунктов, и проведения в отношении них государственной экспертизы. Установлен новый порядок подготовки сведений о границах таких объектов для внесения их в ЕГРН, — пояснила Лыгжима Дамбаева, ведущий юрисконсульт юридического отдела Филиала
Также на занятии кадастровым инженерам подробно объяснили, как применять в работе особенности осуществления государственного кадастрового учета и регистрации прав на земельные участки, сведения о которых содержатся в государственном лесном реестре, земельные участки, границы которых пересекаются с границами таких участков, кадастрового учета в связи с уточнением границ указанных земельных участков.
3 мая 2018 года в Филиале прошло индивидуальное занятие со специалистом Комитета по имуществу, землепользованию и градостроительству Администрации Селенгинского района Анной Будажаповой.
Это было по счету 12 занятие информационного проекта.
Напоминаем, в рамках «Школы электронных услуг Росреестра» сотрудники рассказывают и показывают на практике, как пользоваться сервисами портала Росреестра.
Также на занятиях можно узнать, как подать документы в электронном виде на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, запросов о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.
Филиал приглашает всех желающих в рамках проекта «Школа электронных услуг» пройти бесплатное обучение пользованию информационными сервисами Росреестра. Очередное занятие запланировано в 3 декаде мая 2018 года.
Заявки на обучение принимаются по телефону: 8(3012) 37-29-90 доб. 4071.
12 декабря 2017 года с 12:00 до 20:00 во исполнение поручения Президента РФ в Управлении Росреестра по Республике Бурятия по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Борсоева, 13е, каб. 503, а также в территориальных отделах, состоится общероссийский день приема граждан.
Предварительно записаться на общероссийский день приема граждан можно по телефону 29-74-74 (приемная Управления Росреестра по Республике Бурятия).
С 1 января 2017 года отношения, возникающие в связи с осуществлением государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимость, являются предметом регулирования Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ).
При этом ни Законом № 218-ФЗ, ни иными нормативными правовыми актами не установлена обязанность правообладателей земельных участков обеспечить до определенной даты уточнение местоположения границ земельных участков (провести так называемое «межевание») и внесение таких сведений в Единый государственный реестр недвижимости. В связи с этим данные процедуры осуществляются по усмотрению правообладателей таких земельных участков, и сроками не ограничиваются.
Необходимо отметить, что в силу части 6 статьи 72 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация права на земельный участок, совершенная по правилам ранее действовавшего законодательства, в том числе при отсутствии в отношении такого земельного участка сведений о координатах характерных точек границ такого земельного участка, признается юридически действительной.
В настоящее время Законом № 218-ФЗ не предусмотрены основания для приостановления государственной регистрации прав на земельные участки в связи с отсутствием в Едином государственном реестре недвижимости сведений о координатах характерных точек их границ (в связи с отсутствием «межевания»). Действующее законодательство также не
содержит ограничения на совершение сделок с земельными участками, сведения о которых содержатся в ЕГРН, но границы которых не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, а также какие-либо сроки, в течение которых такие границы должны быть установлены.
Вместе с тем, Управление Росреестра по Республике Бурятия рекомендует правообладателям земельных участков, не имеющих точных границ, рассмотреть возможность проведения межевания. Внесение в ЕГРН сведений о границах избавит правообладателей от проблем из-за возможных споров, в том числе с соседями и с органами публичной власти.
Управление Росреестра по Республике Бурятия напоминает, что заинтересованные лица вправе произвести возврат излишне уплаченной государственной пошлины (платы) при погашении административных штрафов за нарушение земельного законодательства, административных штрафов за нарушение закона о несостоятельности (банкротстве).
Заявление о возврате излишне уплаченной суммы государственной пошлины (платы) может быть подано в Управление Росреестра по РБ или территориальные отделы Управления Росреестра по РБ посредством личного обращения (сотрудником проставляется отметка об установлении личности заявителя (или доверенного лица при наличии надлежащим образом оформленной доверенности) или путем почтового отправления. К заявлению о возврате необходимо приложить документ, подтверждающий оплату государственной пошлины (квитанция, чек, чек-ордер, платежное поручение с отметкой о его исполнении, иные документы, подтверждающие факт оплаты).
Если возврат государственной пошлины, (платы) в полном размере, то прилагаются подлинные платежные документы, в случае частичного возврата — копии платежных документов.
В случае возврата излишне уплаченной суммы платы за предоставление информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделок с ним, к заявлению о возврате прикладывается оригинал или копия документа, подтверждающего перечисление платежа. Указанная копия документа заверяется расчетной организацией, осуществивший данный платеж или сотрудником, если при представлении заявления о возврате при личном обращении предъявляется оригинал документа, подтверждающего перечисление платежа, который возвращается заявителю. В заявлении о возврате обязательно указываются: причина возврата, сумма возврата, основания оплаты, наименование банка получателя, БИК Банка Получателя, Корреспондентский счет банка, номер лицевого счета (20 цифр).
Получить информацию об организации деятельности Росреестра можно в единой справочной службе Росреестра — ведомственном центре телефонного обслуживания (ВЦТО) — 8-800-100-34-34 (звонок по России бесплатный).
Обратившись к оператору, можно узнать следующую информацию:
— перечень документов, необходимых для получения государственной услуги Росреестра;
— порядок и способ подачи запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги Росреестра, а также получения результата;
— адреса и телефоны офисов, где оказываются государственные услуги Росреестра;
— виды государственных услуг;
— размер государственной пошлины и порядок оплаты государственной услуги, банковские реквизиты для перечисления платежа (государственной пошлины), а также порядок возврата платежа (в случаях, предусмотренных законодательством);
— порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
С 1 января 2017 года вступило в силу постановление Правительства РФ утверждающее правила установления охранных зон пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети (далее — Правила).
Границы охранной зоны пункта на местности представляют собой квадрат, стороны которого длинной 4 метра, строго ориентированы по сторонам света и центральной точкой является центр пункта.
В соответствии с Правилами, решение об установлении охранной зоны пункта, утверждающее местоположение ее границ, принимается Росреестром по месту нахождения пункта.
В указанном решении обязательно приводятся сведения о границах охранной зоны пункта, содержащие текстовое и графическое описания местоположения границ такой зоны, перечень координат характерных точек этих границ.
Согласно Правил запрещается в пределах границ охранных зон пунктов без письменного согласования с Росреестром осуществление видов деятельности и проведение работ, которые могут повлечь повреждение или уничтожение наружных знаков пунктов, нарушить неизменность местоположения специальных центров пунктов или создать затруднения для использования пунктов по прямому назначению и свободного доступа к ним (убирать, перемещать, засыпать или повреждать составные части пунктов, проводить работы, размещать объекты и предметы, возводить сооружения и конструкции, которые могут препятствовать доступу к пунктам без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов, осуществлять горные, взрывные, строительные, земляные (мелиоративные) и др).
В случае если при осуществлении видов деятельности и проведении работ, требуется осуществить ликвидацию (снос) пункта, такая ликвидация (снос) пункта осуществляется на основании решения Росреестра, выполняющим указанные работы, с одновременным созданием нового пункта, аналогичного ликвидируемому.
За уничтожение, повреждение или снос пунктов государственных геодезических сетей законом предусмотрено наложение штрафа на граждан в размере от 5 до 10 тысяч рублей; на должностных лиц – от 10 до 50 тысяч рублей; на юридических лиц — от 50 до 200 тысяч рублей.
Собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи, арендаторы земельных участков, обладатели сервитута и правообладатели земельных участков, на которых установлена охранная зона пункта, обязаны обеспечить возможность подъезда (подхода) заинтересованных лиц к указанным пунктам при выполнении геодезических и картографических работ, а также при проведении ремонта и восстановления указанных пунктов.
В пределах границ охранных зон пунктов независимо от формы собственности земельных участков, на которых такие охранные зоны пунктов установлены, разрешено осуществлять геодезические работы без согласования с собственниками и иными правообладателями указанных земельных участков.
В 2017 году, в соответствии с Правилами Управлением Росреестра по РБ установлены и внесены в ЕГРН сведения об охранных зонах более 10,5 тысяч пунктов государственной геодезической сети, расположенных на территории РБ, в том числе 642 охранные зоны на территории г.Улан-Удэ.
Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Бурятия информирует заявителей о необходимости указания адреса электронной почты в заявлении о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, а также при заполнении запросов о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН.
В соответствии с вступившим с в силу с 1 января 2017 года Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрена возможность отправки уведомлений в адрес заявителя, которые содержат в себе информацию о поступлении оплаты госпошлины, приеме заявления и прилагаемых к нему документов в обработку, о возврате документов без рассмотрения при наличии соответствующих оснований, о проведении или приостановлении государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав, либо отказе в их осуществлении.
Также согласно приказу Минэкономразвития России от 23 декабря 2015г. №968 отправка необходимых уведомлений по электронной почте позволяет оперативно решать вопросы , возникающие во время работы с документами. Например, в случае, если указанные в запросе сведения не позволяют однозначно идентифицировать объект недвижимости либо правообладателя, такие сведения уточняются у заявителя органом регистрации через электронную почту. При отсутствии в запросе адреса электронной почты орган регистрации прав направляет уведомление об отсутствии в ЕГРН указанных сведений.
Обращаем внимание и на то, что в заявлении может быть указан адрес электронной почты, как заявителя, так и правообладателя объекта недвижимости
Каждый гражданин или юридическое лицо в случае несогласия с установленной величиной кадастровой стоимости объекта недвижимости имеет право её оспорить в суде или в досудебном порядке.
Росреестр не проводит государственную кадастровую оценку, однако выгружает из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) перечень объектов для оценки, вносит в ЕГРН полученные и утверждённые уполномоченным органом результаты оценки, а также принимает участие в её исправлении в досудебном порядке.
Досудебный порядок оспаривания кадастровой стоимости предполагает обращение заинтересованных лиц с заявлением о пересмотре в специально созданные в каждом регионе Российской Федерации комиссии. В состав комиссий входят специалисты Росреестра, Федеральной кадастровой палаты, представители региональных органов власти и оценочного сообщества. Обеспечение деятельности указанных комиссий возложено на территориальные органы Росреестра.
Комиссия может принять решение о пересмотре кадастровой стоимости в двух случаях: если для ее определения использовались недостоверные сведения об объекте недвижимости или если в отношении объекта устанавливается рыночная стоимость. В последнем случае вместе с заявлением в комиссию необходимо представить отчёт независимого оценщика о рыночной стоимости рассматриваемого объекта
Заявитель вправе самостоятельно выбрать, в каком порядке оспаривать кадастровую стоимость, однако следует отметить, что в случае судебного спора предварительное обращение в комиссию для юридических лиц является необходимым этапом рассмотрения, для физических лиц этот этап не обязателен.
При этом рассмотрение в комиссии имеет ряд преимуществ перед судебным:
В целях обеспечения открытости работы комиссии вся информация о ее работе размещена на официальном сайте Росреестра https://rosreestr.ru/ .
В начале октября премьер-министр Дмитрий Медведев подписал постановление о создании Фонда защиты прав граждан — участников долевого строительства.
Главная задача Фонда – выплата возмещения гражданам по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений при несостоятельности (банкротстве) застройщика, а также финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства за счет средств компенсационного фонда.
Участники долевого строительства смогут выбрать: достроить дом за счет средств Фонда и с привлечением нового застройщика или получить денежное возмещение.
Есть несколько условий получения компенсаций из Фонда:
1) получить выплаты смогут дольщики только тех застройщиков, которые в полном объеме перечислили взносы в Фонд;
2) деньги могут быть выплачены покупателям квартир в недостроенных домах только после того, как Арбитражный суд признает строительную организацию банкротом и в отношении нее будет начато конкурсное производство.
3)чтобы претендовать на возмещение из средств Фонда, общее собрание дольщиков, которое будет организовано конкурсным управляющим, должно принять решение не достраивать дом, а взять деньги.
После того как дольщики примут решение о выплате компенсаций, в течение 14 дней Фонд разместит на своем сайте сообщение о дате и месте начала приема заявлений граждан. Дольщику необходимо представить заявление о выплате возмещения, паспорт и выписку из реестра требований кредиторов и через десять рабочих дней деньги должны быть выплачены.
Размер компенсации для гражданина будет равен общей площади по всем договорам долевого участия в строящемся объекте (но не более 120 квадратных метров), умноженной на фактическую среднюю цену на первичном рынке в регионе (она определяется по данным Росстата).
Проверка уплаты застройщиком обязательных отчислений (взносов) в компенсационный фонд будет проводиться Росрестром, при регистрации каждого из последующих договоров участия в долевом строительстве, путем направления запросов. Получение отрицательного ответа из Фонда или неполучение ответа в течение срока регистрации является основанием для приостановления государственной регистрации договора участия в долевом строительстве.
Соответственно, при привлечении средств дольщиков для строительства таких объектов отменяется обязанность застройщика заключать договоры поручительства либо договоры страхования гражданской ответственности.
Управление Росреестра по Республике Бурятия обращает внимание на то, что обязанность по отчислениям в компенсационный фонд при заключении договора участия в долевом строительстве, предусматривающего передачу нежилого помещения, у застройщиков не возникает. В отношении объектов, по которым регистрация первого договора участия в долевом строительстве произведена до создания Фонда, требования остаются прежними: при регистрации объекта долевого строительства (жилого помещения) ответственность застройщика должна быть застрахована либо обеспечена поручительством банка.
Создание Фонда защиты прав граждан — участников долевого строительства позволит покрыть риски всех покупателей недостроенных домов и тем самым увеличить в будущем спрос граждан на участие в долевом строительстве
Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном недвижимом имуществе. Также, подлежат обязательному внесению в реестр сведения о границах объектов землеустройства – территории субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, населенных пунктов, территориальные зоны.
Для этого необходимо проведение ряда мероприятий, в том числе проведение работ по координатному описанию границ и подготовке землеустроительной документации.
Одним из полномочий Управления Росреестра по Республике Бурятия является проведение государственной экспертизы землеустроительной документации.
Проведение государственной экспертизы землеустроительной документации регламентируется Федеральным законом от 18.06.2001 №78-ФЗ «О землеустройстве» (далее — Закон о землеустройстве), Положением о проведении государственной экспертизы землеустроительной документации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2002 №214 (далее – Положение).
В соответствии с Положением при проведении экспертизы подготавливается заключение, которое может быть как положительным, так и отрицательным.
Положительное заключение экспертной комиссии содержит выводы о соответствии землеустроительной документации, представленной на экспертизу, исходным данным, техническим условиям и требованиям проведения землеустройства.
Отрицательное же содержит выводы о несоответствии землеустроительной документации, представленной на экспертизу, исходным данным, техническим условиям и (либо) требованиям проведения землеустройства, о необходимости доработки (переработки) землеустроительной документации с учетом замечаний и предложений экспертной комиссии и представления этой документации на повторную экспертизу.
Всего за 9 месяцев 2017 года Управлением подготовлено 146 экспертных заключений в отношении 135 объектов землеустройства.
Из них 55 экспертных заключений подготовлено в отношении 48 населенных пунктов. По 18 населенным пунктам подготовлены положительные экспертные заключения, по 30 населенным пунктам подготовлены отрицательные экспертные заключения. Из 30 населенных пунктов в отношении 7 документы поступили повторно, при повторном рассмотрении подготовлены положительные заключения. Из 23 населенных пунктов, в отношении которых документация находится на доработке, 14 расположены в Центральной экологической зоне Байкальской природной территории.
Подготовлено 76 экспертных заключений в отношении 72 муниципальных образований, из них 67 отрицательных экспертных заключений в отношении землеустроительной документации, по которой ранее сведения внесены в Единый государственный реестр недвижимости без проведения экспертизы. В отношении 5 муниципальных образований рассмотрена документация по внесению изменений в границы муниципальных образований, из них по одному подготовлено положительное заключение, в отношении 4 – отрицательное (при повторном рассмотрении после доработки подготовлены положительные заключения).
Проведена экспертиза в отношении 15 землеустроительных дел по территориальным зонам с. Тужинка и Поперечное Еравнинского района. В отношении 11 из них подготовлены положительные заключения, по 4 зонам документация возвращена на доработку.
К основным причинам подготовки отрицательных заключений можно отнести пересечения с границами земельных участков, несоответствием исходным данным, т.е. генеральным планам, правилам землепользования и застройки, а также нарушения требований по оформлению землеустроительной документации.
В целях недопущения пересечений границ населенных пунктов с границами земельных участков организовано взаимодействие Управления с Министерством строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, органами местного самоуправления и организациями, осуществляющими проектирование градостроительной документации, путем рассмотрения проектов генеральных планов.
Проведенная работа с органами государственной власти, органами местного самоуправления, лицами осуществляющими работы по описанию границ объектов землеустройства, позволила увеличить количество положительных экспертных заключений при первичном рассмотрении землеустроительной документации. За отчетный период количество таких объектов составило 26. За аналогичный период 2016 года при первичном рассмотрении землеустроительной документации положительное заключение подготовлено в отношении 1 объекта.
12 декабря 2017 года с 12:00 до 20:00 во исполнение поручения Президента РФ в Управлении Росреестра по Республике Бурятия по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Борсоева, 13е, каб. 503, а также в территориальных отделах, состоится общероссийский день приема граждан.
Предварительно записаться на общероссийский день приема граждан можно по телефону 29-74-74 (приемная Управления Росреестра по Республике Бурятия).
В сфере государственного земельного надзора в 2017 году Управлением продолжена деятельность по повышению качества исполнения государственной функции по государственному земельному надзору.
Так, в рамках осуществления полномочий по государственному земельному надзору на территории Республики Бурятия инспекторами по использованию и охране земель Управления за 9 месяцев 2017 года проведено 1523 проверки, выявлено 868 нарушений земельного законодательства, привлечено к административной ответственности 410 нарушителей, сумма наложенных штрафов составила 2 072 тысяч рублей.
Основные виды нарушений, по которым виновные лица привлекались к административной ответственности:
— Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, ответственность за которое предусмотрена статьей 7,1 КоАП РФ (63 % от общего числа привлеченных лиц к административной ответственности за нарушения земельного законодательства);
— Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.8 КоАП РФ (6,5% от общего числа привлеченных лиц к административной ответственности за нарушения земельного законодательства);
— Неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 19,5 КоАП РФ (30% от общего числа привлеченных лиц к административной ответственности за нарушения земельного законодательства).
— Невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, ответственность за которое предусмотрена частями 25,26 статьи 19,5 КоАП РФ (44,6 %);
— Уклонение от исполнения административного наказания, а именно неуплата административного штрафа в 60-тидневный срок с момента вступления в законную силу постановления о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания в виде штрафа, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ (2,4%).
В 2017 году Управление продолжает работу по анализу актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, касающихся вопросов земельных отношений, на предмет их соответствия земельному законодательству Российской Федерации. Так, за 9 месяцев 2017г. проверено 519 актов органов государственной власти и органов местного самоуправления. По результатам проверок в адрес органов местного самоуправления в 2017г. внесено 189 предложений, по 46 фактам несоответствия направлена информация в прокуратуру о признании недействительными ненормативных актов Республики Бурятия и органов местного самоуправления Республики Бурятия.
Необходимо также отметить, что Управлением эффективно ведется работа по систематическому наблюдению за исполнением требований законодательства. Так за 9 месяцев 2017 года проведено 376 административных обследований на 847 объектах земельных отношений, при этом доля подтвердившихся нарушений при проведении внеплановых проверок составляет 98 %.
Управление призывает граждан, предпринимателей и организации соблюдать требования земельного законодательства, не нарушать режим использования земельных участков и своевременно оформлять права на имущество, не дожидаясь проверок и мер административного воздействия.
Управление Росреестра по Республике Бурятия напоминает, что с 1 января 2017 года появилась возможность подать единое заявление на проведение кадастрового учета и регистрации прав. Это означает, что заявитель может обратиться в орган регистрации всего один раз, и в течение 12 дней, при подаче документов через офисы ГБУ «Многофункциональный центр Республики Бурятия по предоставлению государственных и муниципальных услуг», будут выполнены и кадастровый учет, и регистрация прав.
Такое нововведение как единая процедура, значительно упрощает процедуру оформления недвижимости и сокращает сроки ее проведения.
В соответствии с п. 3 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» единая процедура проводится в следующих случаях:
1) создание объекта недвижимости (строительство зданий, строений, сооружений, в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства), за исключением случаев, когда кадастровый учет можно осуществить без одновременной регистрации прав;
2) образование объекта недвижимости из другого объекта недвижимости в результате его преобразования (раздела, выдела, реконструкции), кроме случая изъятия земельного участка или расположенной на нем недвижимости для государственных и муниципальных нужд;
3) прекращение существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;
4) образование или прекращение существования части объекта, на которую распространяются ограничения прав и обременения объекта, подлежащие регистрации.
По окончанию проведения кадастрового учета и регистрации прав заявитель получает выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Так, с начала года в Управление Росреестра по Республике Бурятия поступило более 9,5 тысяч заявлений в рамках единой процедуры.
Заявления на проведение кадастрового учета и регистрацию прав в рамках единой процедуры можно подать в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Бурятия (г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 55) и в любом из офисов ГБУ «МФЦ по РБ».
Также заявления можно подать в электронном виде с помощью официального сайта Росреестра (www.rosreestr.ru), для этого в разделе «Государственные услуги» необходимо выбрать вкладку «Подать заявление о ГКУ и ГРП». Срок осуществления единой процедуры в электронном виде на территории Республики Бурятия составит – 8 дней. Обращаем внимание, что заявление и все необходимые документы необходимо заверить электронной подписью, которую вы можете получить в удостоверяющих центрах. Используя сервис «Проверка исполнения запроса (заявления)» можно получить информацию о ходе оказания услуги, а также проверить корректность электронной подписи и распечатать полученную в электронном виде выписку из ЕГРН, воспользовавшись сервисом «Проверка электронного документа».
По возникшим вопросам можно обратиться в ведомственный центр телефонного обслуживания (ВЦТО) Росреестра по единому многоканальному бесплатному номеру: 8-800-100-34-34.
С 1 января 2017 года отношения, возникающие в связи с осуществлением государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимость, являются предметом регулирования Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ).
При этом ни Законом № 218-ФЗ, ни иными нормативными правовыми актами не установлена обязанность правообладателей земельных участков обеспечить до определенной даты уточнение местоположения границ земельных участков (провести так называемое «межевание») и внесение таких сведений в Единый государственный реестр недвижимости. В связи с этим данные процедуры осуществляются по усмотрению правообладателей таких земельных участков, и сроками не ограничиваются.
Необходимо отметить, что в силу части 6 статьи 72 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация права на земельный участок, совершенная по правилам ранее действовавшего законодательства, в том числе при отсутствии в отношении такого земельного участка сведений о координатах характерных точек границ такого земельного участка, признается юридически действительной.
В настоящее время Законом № 218-ФЗ не предусмотрены основания для приостановления государственной регистрации прав на земельные участки в связи с отсутствием в Едином государственном реестре недвижимости сведений о координатах характерных точек их границ (в связи с отсутствием «межевания»). Действующее законодательство также не
содержит ограничения на совершение сделок с земельными участками, сведения о которых содержатся в ЕГРН, но границы которых не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, а также какие-либо сроки, в течение которых такие границы должны быть установлены.
Вместе с тем, Управление Росреестра по Республике Бурятия рекомендует правообладателям земельных участков, не имеющих точных границ, рассмотреть возможность проведения межевания. Внесение в ЕГРН сведений о границах избавит правообладателей от проблем из-за возможных споров, в том числе с соседями и с органами публичной власти.
С января 2018 года у Кадастровой палаты по Республике Бурятия появятся полномочия по межеванию муниципальных и государственных земель без привлечения кадастровых инженеров.
Новая функция филиала поможет массово уточнить границы населенных пунктов, муниципалитетов, а также границы территорий с особым статусом. Это зоны с особыми условиями использования, объекты культурного наследия, лесничества, особо охраняемые природные территории и тому подобные.
Отметим, что на сегодня в реестре недвижимости по Республике Бурятия содержатся сведения о 100% границ между регионами, 98% границ муниципальных образований и лишь 16% границ населенных пунктов, то есть без координат остаются более 500 сел и деревень.
Поэтому, начиная с 2018 года, по заказам муниципалитетов Кадастровая палата поможет не только массово уточнить границы сел и деревень, но и исправить кадастровые (реестровые) ошибки, которые приводят к земельным спорам и судебным разбирательствам.
Пресс-служба филиала Кадастровой палаты
по Республике Бурятия
Жители Бурятии могут оценить качество предоставления государственных услуг в сфере кадастрового учета и регистрации права специалистами филиала Кадастровой палаты по Республике Бурятия на сайте мониторинга качества государственных услуг «Ваш контроль», который позволяет на основании мнений граждан оценивать работу ведомств и их руководителей.
Так, заявители, посетившие офис Кадастровой палаты, с помощью сайта «Ваш контроль» могут оценить скорость работы, профессионализм и вежливость сотрудников, время ожидания в очереди, уровень комфорта в помещениях и удобство процедуры получения услуги в целом. Оценку можно поставить не только после получения документов в офисе филиала, подготовленных по результатам оказания услуги, но и после получения услуги посредством электронных сервисов Росреестра, посещения консультаций или личного приема, который проводится руководством Кадастровой палаты.
Кроме того, на сайте «Ваш контроль» можно оставить подробный отзыв о том, что понравилось или не понравилось при получении услуги, рассказать о трудностях, с которыми пришлось столкнуться, или, напротив, кого-то похвалить. Комментарий можно сопроводить фотографиями или видео.
Для оценки качества оказанных услуг необходимо:
Отметим, что благодаря оставленным отзывам, руководство Кадастровой палаты может проанализировать работу специалистов, и, в случае необходимости, принять обоснованные решения по улучшению качества и доступности государственных услуг Росреестра, оказываемых Кадастровой палатой.
С 1 января 2017 года отношения, возникающие в связи с осуществлением государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимость, являются предметом регулирования Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ).
При этом ни Законом № 218-ФЗ, ни иными нормативными правовыми актами не установлена обязанность правообладателей земельных участков обеспечить до определенной даты уточнение местоположения границ земельных участков (провести так называемое «межевание») и внесение таких сведений в Единый государственный реестр недвижимости. В связи с этим данные процедуры осуществляются по усмотрению правообладателей таких земельных участков, и сроками не ограничиваются.
Необходимо отметить, что в силу части 6 статьи 72 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация права на земельный участок, совершенная по правилам ранее действовавшего законодательства, в том числе при отсутствии в отношении такого земельного участка сведений о координатах характерных точек границ такого земельного участка, признается юридически действительной.
В настоящее время Законом № 218-ФЗ не предусмотрены основания для приостановления государственной регистрации прав на земельные участки в связи с отсутствием в Едином государственном реестре недвижимости сведений о координатах характерных точек их границ (в связи с отсутствием «межевания»). Действующее законодательство также не
содержит ограничения на совершение сделок с земельными участками, сведения о которых содержатся в ЕГРН, но границы которых не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, а также какие-либо сроки, в течение которых такие границы должны быть установлены.
Вместе с тем, Управление Росреестра по Республике Бурятия рекомендует правообладателям земельных участков, не имеющих точных границ, рассмотреть возможность проведения межевания. Внесение в ЕГРН сведений о границах избавит правообладателей от проблем из-за возможных споров, в том числе с соседями и с органами публичной власти.
Зачастую у жителей частных домов возникают вопросы по поводу оформления в собственность земли, на которой расположены их дома, а именно нужно ли регистрировать землю и на что стоит обратить особое внимание.
Приватизировать землю в нашей стране стало возможным в начале 1990-х годов, однако осуществить данную процедуру удалось до сих пор не всем.
Граждане, проживающие в частном секторе, могут являться полноправными хозяевами своего жилища, при этом землей под ним зачастую официально владеет государство. Данный аспект вызывает множественные затруднения при продаже дома, его дарении или вступлении в наследство.
Если право собственности на дом зарегистрировано в установленном порядке, для начала необходимо разобраться какие документы у владельца дома есть в наличии в отношении земельного участка: свидетельства, акты, разрешения, постановления, договоры или документы отсутствуют.
Проверить, содержатся ли в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке, на котором расположен дом. Если сведения отсутствуют, рекомендуется обратиться к кадастровым инженерам в целях выполнения кадастровых работ для точного определения границ земельного участка (подготовки межевого плана).
Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса России, осуществляется в соответствии с особенностями, указанными в статье 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
При отсутствии документов на земельный участок гражданам следует обращаться в органы местного самоуправления. Полноправный хозяин
частного дома имеет приоритетное право приобретения земельного участка, на котором расположено само жилище.
Существуют земельные участки, которые не могут быть переданы частным лицам. Такие территории находятся под охраной государства, в частности, участки, на которых расположены заповедные зоны и объекты особого назначения; земли, использующиеся военными в целях безопасности нашей страны; территории, принадлежащие Министерству обороны.
Только при условии оформления в установленном порядке прав на объекты недвижимости, гражданин сможет совершать сделки с этой недвижимостью, не противоречащие законам Российской Федерации.
В рамках повышения качества и доступности государственных услуг Росреестра филиалом Кадастровой палаты по Республике Бурятия была организована «горячая линия» по вопросам получения государственных услуг в сфере кадастрового учета и регистрации права в электронном виде.
На «горячую линию» позвонили порядка 20 человек. Вопросы обратившихся в основном касались получения выписки из Единого государственного реестра недвижимости, единой процедуры подачи заявления на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права, а также интересовались о том, как узнать кадастровую стоимость недвижимости и как перевести электронную выписку в печатный вид.
Напоминаем, по всем интересующим вопросам в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации права жители республики могут обращаться по телефону Ведомственного центра телефонного обслуживания Росреестра 8-800-100-34-34 (звонок бесплатный).
Пресс-служба филиала Кадастровой палаты
по Республике Бурятия
Отсутствие межевания не лишает права собственности, но повышает риски споров о границах
Опубликовано 26.10.2017 | Автор: Денис ГригорьевС 1 января 2017 года отношения, возникающие в связи с осуществлением государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимость, являются предметом регулирования Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ).
При этом ни Законом № 218-ФЗ, ни иными нормативными правовыми актами не установлена обязанность правообладателей земельных участков обеспечить до определенной даты уточнение местоположения границ земельных участков (провести так называемое «межевание») и внесение таких сведений в Единый государственный реестр недвижимости. В связи с этим данные процедуры осуществляются по усмотрению правообладателей таких земельных участков, и сроками не ограничиваются.
Необходимо отметить, что в силу части 6 статьи 72 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация права на земельный участок, совершенная по правилам ранее действовавшего законодательства, в том числе при отсутствии в отношении такого земельного участка сведений о координатах характерных точек границ такого земельного участка, признается юридически действительной.
В настоящее время Законом № 218-ФЗ не предусмотрены основания для приостановления государственной регистрации прав на земельные участки в связи с отсутствием в Едином государственном реестре недвижимости сведений о координатах характерных точек их границ (в связи с отсутствием «межевания»). Действующее законодательство также не
содержит ограничения на совершение сделок с земельными участками, сведения о которых содержатся в ЕГРН, но границы которых не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, а также какие-либо сроки, в течение которых такие границы должны быть установлены.
Вместе с тем, Управление Росреестра по Республике Бурятия рекомендует правообладателям земельных участков, не имеющих точных границ, рассмотреть возможность проведения межевания. Внесение в ЕГРН сведений о границах избавит правообладателей от проблем из-за возможных споров, в том числе с соседями и с органами публичной власти.
Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон № 294) введен мораторий на проведение плановых проверок малого бизнеса с 2016 по 2018 гг. («надзорные каникулы»).
Суть введенных «надзорных каникул» заключается в том, что с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года плановые проверки органами государственного и муниципального контроля (надзора) не проводятся в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые относятся к субъектам малого предпринимательства. К малым относятся предприятия и ИП, годовая выручка которых не превышает 800 млн. руб., а численность работников — не более 100 человек.
Учитывая положения Закона № 294 с 2016 года субъекты малого и среднего бизнеса в планы проверок в рамках осуществления государственного земельного надзора, государственного надзора в сфере геодезии и картографии Управлением Росреестра по Республике Бурятия не включаются.
В отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за 9 месяцев 2017 года проведено всего 60 проверок соблюдения земельного законодательства, включая внеплановые, что меньше в 3,3 раза показателей 2016 года (200 проверок).
Количество выявленных нарушений в 2017 году стало в 3,9 раз меньше по сравнению с 2016 годом, а сумма наложенных штрафов сократилась более чем в 2 раза.
Таким образом, Управлением Росрееестра по Республике Бурятия учитываются все требования и рекомендации, направленные на снижение проверочной нагрузки на малый и средний бизнес. Кроме этого при подготовке планов на 2018 год применен риск-ориентированный подход, который предусматривает переход от всеобъемлющего контроля и надзора к дифференцированному планированию проверок.
С начала года жители Бурятии отправили почти 1000 электронных заявлений на государственную регистрацию прав и кадастровый учет и более 116 тысяч запросов о предоставлении сведений из Единого государственного реестра недвижимости.
Такой спрос на электронные услуги объясняется рядом преимуществ.
Во-первых, при подаче заявлений через Интернет граждане экономят время. Получить услугу можно из дома или на работе без посещения офиса приема-выдачи документов.
Во-вторых, получение государственной услуги в электронном виде снижает размер госпошлины на 30-50%. Причем при оформлении документов в электронном виде информация надежно защищена, так как на всех уровнях обработки происходит резервное копирование данных.
Напомним, что на портале можно получить выписку из ЕГРН о содержании правоустанавливающих документов, кадастровый план территории из ЕГРН, подать заявление на государственную регистрацию прав, получить выписку из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости и другие государственные услуги. Ознакомиться с полным перечнем электронных услуг Росреестра можно на сайте Федеральной кадастровой палаты http://kadastr.ru в разделе «Электронные услуги и сервисы».
Пресс-служба филиала Кадастровой палаты
по Республике Бурятия
За 9 месяцев 2017 г в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной при Управлении Росреестра по Республике Бурятия, поступило 218 заявлений в отношении 248 объектов недвижимости, из них принято к рассмотрению – 185 в отношении 215 объектов недвижимости (физическими лицами – 60, юридическими лицами – 124, органами местного самоуправления — 1). Не принято к рассмотрению – 32 (основные причины: перечень документов, приложенных к заявлению, не соответствует перечню документов, указанных в законе, истек срок подачи заявления, обратилось ненадлежащее лицо), отозвано заявителем – 1.
Рассмотрено заявлений на основании установления рыночной стоимости – 155, на основании недостоверных сведений – 30.
По решениям Комиссии кадастровая стоимость объектов недвижимости в целом снижена на 90 %, что составляет 16 519 071 985,94 руб.
Значительное снижение кадастровой стоимости связано с тем, что исполнителем работ по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов ООО Сибирский научный центр «Экопрогноз» незастроенные земельные участки оценены как застроенные. При этом независимыми оценщиками составлены отчеты о рыночной стоимости земельных участков как незастроенных. В ряде случаев кадастровая стоимость снизилась на 96%.
Основной причиной отклонения заявлений является несоответствие представленных отчётов об определении рыночной стоимости требованиям Федерального закона 29.07.1998г. №135-ФЗ «Об оценочной деятельности», федеральным стандартами оценки.
На сегодняшний день Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) является ресурсом, в котором содержится информация о недвижимости, правах на нее и иные сведения. Изменения и актуализация информации вносятся в такой реестр постоянно.
Кадастровая палата по Республике Бурятия отмечает, что многие жители нашей республики не знают, что значительная часть сведений должна вноситься в ЕГРН в порядке межведомственного информационного взаимодействия, т.е. обязанность направлять необходимые для учета и государственной регистрации документы установлена для органов государственной власти, органов местного самоуправления, судов и нотариусов.
Например:
— органы местного самоуправления, органы государственной власти должны направлять документы, если ими принято решение об изменении разрешенного использования земельного участка, документ о переводе земельного участка из одной категории земель в другую;
— федеральная налоговая служба — информацию об изменении или присвоении адресов объектам недвижимости;
— суды, наложившие арест, — заверенную копию соответствующего акта;
— нотариусы — сведения о выдаче свидетельства о праве на наследство с указанием всех содержащихся в нем данных и т.д.
В случае непредставления документов указанных в статье 32 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» орган государственной власти, орган местного самоуправления, а также иные лица (за исключением суда), несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Пресс-служба филиала Кадастровой палаты
по Республике Бурятия
При личном обращении в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав и государственный кадастровый учет (Росреестр), физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а представитель физического лица также нотариально удостоверенную доверенность, подтверждающую его полномочия, если иное не установлено федеральным законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом (представляемым) другому лицу (представителю) для представительства перед третьими лицами.
Представляемыми могут быть как физические, так и юридические лица, которые могут выдавать доверенности в пределах своих прав и обязанностей.
Представляемые — физические лица вправе выдавать доверенности, если они обладают дееспособностью в полном объеме (полной дееспособностью обладают лица, достигшие 18-летнего возраста), а также несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, приобретшие полную дееспособность в случаях, предусмотренных статьей 21 и статьей 27 ГК РФ (при вступлении в брак и в случае расторжения его до 18 лет, при объявлении в установленном порядке несовершеннолетнего полностью дееспособным решением органа опеки и попечительства или решением суда).
В случае выдачи доверенности нескольким представителям каждый из них обладает полномочиями, указанными в доверенности, если в доверенности не предусмотрено, что представители осуществляют их совместно.
С 1 января 2017 года к вносимым нотариусам в единую информационную систему нотариата (ЕИС) сведениям о нотариально удостоверенных доверенностях, в частности о лице, удостоверившем доверенность, дате удостоверения доверенности, ее регистрационном номере в реестре нотариальных действий ЕИС, дате и времени внесения сведений об отмене доверенности в случае, если доверенность отменена, обеспечен свободный и прямой доступ неограниченного круга лиц без взимания платы с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ежедневно и круглосуточно.
Основания прекращения доверенности установлены статьей 188 ГК РФ. Действие доверенности прекращается вследствие:
1) истечения срока доверенности;
2) отмены доверенности лицом, выдавшим ее, или одним из лиц, выдавших доверенность совместно;
3) отказа лица, которому выдана доверенность, от полномочий;
4) прекращения юридического лица, от имени которого или которому выдана доверенность, в том числе в результате его реорганизации в форме разделения, слияния или присоединения к другому юридическому лицу;
5) смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;
6) смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;
7) введения в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности.
Сведения о совершенной в нотариальной форме отмене доверенности после их внесения нотариусом в реестр нотариальных действий ЕИС, ведение которого осуществляется в электронной форме, доступны неограниченному кругу лиц с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При этом с 1 января 2017 года, если третьи лица не были извещены об отмене доверенности ранее, они считаются извещенными о совершенной в нотариальной форме отмене доверенности на следующий день после внесения сведений об этом в реестр нотариальных действий, а о совершенной в простой письменной форме отмене доверенности — по истечении одного месяца со дня опубликования таких сведений в официальном издании, в котором опубликовываются сведения о банкротстве.
Гражданам, приобретающим недвижимое имущество у доверенного лица следует обратить внимание на ее действительность. Если при заключении сделки одна из сторон представлена доверенным лицом, могут возникнуть сомнения в законности и действительности документа, на основании которого действует доверенное лицо. В этом случае может потребоваться проверка выданной нотариусом доверенности на предмет подлинности. Проверку подлинности доверенности или сведения об ее отмене можно проверить на сайте — http://www.reestr-dover.ru
Управление Росреестра по Республике Бурятия в соответствии с поручением Центрального аппарата проводит выборочную проверку межевых планов, предоставленных кадастровыми инженерами в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Бурятия для внесения сведений об объектах кадастрового учета в Единый государственный реестр недвижимости (далее — ЕГРН), на соответствие используемых сведений о координатах исходных пунктов государственной геодезической сети значениям координат, хранящимся в федеральном фонде пространственных данных.
С декабря 2016 года по результатам проверки межевых планов выявлен ряд основных нарушений:
Кроме этого выявлены такие нарушения как:
Нарушения, связанные с использованием ложных сведений о координатах пунктов при осуществлении кадастровых работ способны привести к ошибке в местоположении земельного участка, что соответственно может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам граждан и юридических лиц.
Данные нарушения содержат признаки правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. внесение в межевой план заведомо ложных сведений санкция за которое предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификации на срок до трех лет.
Управлением Росреестра по Республике Бурятия по результатам выявления нарушений в межевых планах, в Прокуратуру Республики Бурятия в 2017 году направлены сведения о наличии признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.35 КоАП РФ на 5 кадастровых инженеров. В настоящее время 2 кадастровых инженера привлечены к административной ответственности и оштрафованы на 30 тысяч рублей, по 2 кадастровым инженерам материалы находятся на рассмотрении, по 1 кадастровому инженеру факты административного правонарушения не установлены.
Иные выявленные в результате проверки межевых планов нарушения, также направлены на рассмотрение по подведомственности. Так при осуществлении проверки межевых планов Управлением Росреестра по Республике Бурятия выявлены признаки административного правонарушения, предусмотренного п.1 статьи 19.19 КоАП РФ, т.е. использование при проведении геодезических работ приборов не прошедших в установленном порядке поверку. Сведения о данных правонарушениях переданы, в соответствии со статьей 23.52 КоАП РФ, в Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный контроль за соблюдением обязательных требований к продукции и федеральный государственный метрологический надзор – на территории Республики Бурятия отдел государственного надзора Сибирского межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии по Республике Бурятия. По результатам рассмотрения, 2 кадастровых инженера привлечены к административной ответственности с назначением наказаний в виде административных штрафов.
Таким образом, государство стремится повысить ответственность кадастровых инженеров и снизить случаи, когда из-за недобросовестной и непрофессиональной работы кадастрового инженера страдают правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства.
Губенина Олеся Николаевна Специалист сектора административной работы комитета муниципальной службы и правового обеспечения Администрации МО Бичурский район; тел. 8-(30133) 42-0-90