Материалы Минфина России

Материалы Минфина России



  • Названы лучшие медиапроекты в сфере финансового просвещения.

    Названы победители и лауреаты премии «ФинЗОЖ эксперт» – конкурса медиапроектов, посвященных повышению финансовой, налоговой и бюджетной грамотности граждан. Организаторы конкурса определили 16 лучших просветительских проектов из более 500 заявок со всей России.

    Напомним, ежегодная премия «ФинЗОЖ Эксперт» проводится Научно-исследовательским финансовым институтом Минфина России при поддержке Министерства финансов и Банка России. Партнеры премии этого года – Ассоциация развития финансовой грамотности и Банк ПСБ.

    Победителей выбирали среди интернет-сайтов, блогов, страниц в соцсетях, спецпроектов и постоянных рубрик в СМИ по следующим номинациям: «лучший медиапроект, посвященный развитию финансовой культуры», «лучший медиапроект по теме инициативного бюджетирования», «лучший авторский медиапроект в социальных сетях и на блог-платформах», «лучший креативный студенческий проект по финансовой грамотности».

    В этом году также была предусмотрена специальная номинация от Банка России за «лучший региональный медиапроект по противодействию мошенничеству в финансовой сфере» и от Банка ПСБ – «Номинация «За вклад в развитие финансовой культуры».

    Итоги премии «ФинЗОЖ Эксперт 2022»:

    Номинация «Лучший проект, посвященный развитию финансовой культуры»

    Проект телеканала «Свое ТВ» «Знания для жизни» – победитель;

    Проект телеканала ОТР «Финансовая грамотность с Ксенией Падериной» – победитель;

    Спецпроект агентства ТАСС «Стадии принятия бюджета» – лауреат;

    Спецпроект креативного кластера «Школа взаимопомощи» - мультфильм «История денег». (Проект воспитанников психоневрологического интерната № 9, Красное Село, г. Санкт-Петербург) – специальный приз.

    Номинация «Лучший медиапроект по теме инициативного бюджетирования»

    Проект "Северная школа консультантов инициативного бюджетирования. г. Сургут" – победитель;

    Творческий конкурс комиксов и видео роликов среди детей и молодежи «Поддержка местных инициатив населения Волгоградской области» – лауреат;

    «Олимпийские игры Программы поддержки местных инициатив в Красноярском крае» – лауреат.

    Номинация «Лучший авторский медиапроект в социальных сетях и на блог-платформах»

    Видеопроект «Простая экономика» – победитель;

    Блог на Яндекс.Дзен «Заметки финансового советника» – лауреат;

    Telegram-канал «Финансы с Алексеем Родиным»  – лауреат;

    Блог на Яндекс.Дзен «Азбука денег» – лауреат.

    Номинация «Лучший региональный медиапроект на тему «Противодействие мошенничеству в финансовой сфере»

    Проект «Школа кибербезопасности» – победитель;

    Блог на Яндекс.Дзен «Меня не обмануть» – лауреат;

    Цикл сюжетов в программе "Новости экономики" на телеканале «Мир Белогорья» – лауреат.

    Номинация «Лучший креативный студенческий проект по финансовой грамотности»

    Проект «Автостопом по аспектам финансовой грамотности» для отдаленных районов Дальнего Востока – победитель.

    Номинация «За вклад в развитие финансовой культуры»

    Цикл сюжетов в программе "Доброе утро" на Первом – победитель.

  • В Чувашии с 2017 года в рамках инициативного бюджетирования количество реализованных проектов увеличилось более чем в 9 раз, а объем финансирования — в 15 раз*.

    Наибольшее количество инициатив граждане региона предлагают в социально-культурной сфере и в области транспортной инфраструктуры. Так, в 2022 году по инициативе жителей республики:

    отремонтировано 385 автомобильных дорог, 170 объектов коммунального хозяйства, 9 объектов обеспечения мер пожарной безопасности;

    обустроено 78 водных объектов и водоемов, 69 мест массового отдыха, 55 детских и игровых площадок, 68 объектов социально–культурной сферы, 45 объектов благоустройства территории населенных пунктов, 42 объекта мест захоронения;

    очищено 40 водоемов.


    * По данным Министерства финансов Республики Чувашия

  • Социальный заказ в сфере дополнительного образования детей сможет заработать в 84 регионах

    Об этом рассказал замминистра финансов Алексей Лавров на совещании о реализации социального заказа в сфере допобразования с участием представителей Минпросвещения России и субъектов РФ.

    Теперь регионы, не участвующие в апробации механизмов социального заказа, смогут реализовывать дополнительные общеразвивающие программы для детей с использованием соцзаказа. Для этого они перейдут в рамках реализации целевой модели развития региональных систем дополнительного образования детей к применению социального сертификата. Сейчас таких регионов 47.

    Социальный заказ в сфере допобразования детей позволит повысить качество образовательных программ, а также даст равные возможности родителям и детям различных регионов выбрать интересующую их программу обучения.

    «На сегодняшний день вопросы, связанные с финансированием реализации программ допобразования, и отсутствие стандартов ограничивают детей в выборе программ, которые им были бы интересны. Механизм социального заказа поможет решить этот вопрос», – сказал замминистра финансов Алексей Лавров.

  • Фонд «Круг добра» освободят от уплаты НДС при передаче незарегистрированных в России лекарств.

    Минфин России подготовил изменения в Налоговый кодекс РФ, которые освобождают Фонд поддержки детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями «Круг добра» от уплаты НДС при передаче незарегистрированных в России лекарств. Такой законопроект одобрен на заседании Правительства РФ.

    От НДС будет освобождена:

    - реализация Фонду лекарств, незарегистрированных в России и ввезенных в страну без уплаты НДС на основании разрешения Минздрава России для лечения детей с тяжелыми редкими заболеваниями;

    - передача таких лекарств Фондом «Круг добра» государственным медицинским организациям.

     Подробнее — https://clck.ru/33NpyR

  • Неделю назад, поздравляя "РГ" с Днем российской печати, министр финансов Антон Силуанов пообещал, что сам выберет и ответит на один из вопросов, присланных ему читателями "Российской газеты". Сегодня  публикуются эти вопрос и ответ.

- Скажите пожалуйста, для чего все же стоит покупать ОФЗ? Чем это кардинально лучше вклада в банке?

- Тем, что надежность гарантируется государством, а доходность выше депозитов в банке. Далее можно не продолжать, но все же поясню.

Облигации федерального займа - это государственные ценные бумаги, которые обеспечены всем имуществом Российской Федерации. Именно поэтому они и считаются безрисковым долговым инструментом.

Привлекательность ОФЗ связана с возможностью на длительный срок зафиксировать доходность, превышающую ставку по депозитам.

Такой инструмент доступен для любого, даже начинающего инвестора: цена одной ОФЗ - 1000 рублей, приобрести можно любое количество, хоть одну штуку.

Есть ли налоговые льготы? Да, при покупке ОФЗ на ИИС типа Б существует льгота в виде освобождения от налогообложения купонного дохода по ОФЗ. Также возможно не облагать доход налогом при продаже или погашении ОФЗ и на обычном брокерском счете при владении облигациями более 3 лет.

Начинающим инвесторам в первую очередь стоит обратить внимание на ОФЗ с постоянным купонным доходом (ОФЗ-ПД). Это «классические» облигации, позволяющие зафиксировать определенную доходность на протяжении всего срока. Величина всех купонов при покупке этого вида ОФЗ определена заранее и зафиксирована на весь срок обращения облигации.

Для защиты от инфляции лучше всего подойдут ОФЗ с индексируемым номиналом (ОФЗ-ИН). Вне зависимости от того, насколько сильным будет рост цен в экономике, номинальная стоимость облигаций будет проиндексирована на величину инфляции.

Резюмируя, скажу, что сегодня благоприятное время для покупки ОФЗ с постоянным купонным доходом. По мере снижения инфляции доходность будет сокращаться. Так что надо принимать решение сейчас.

  • Кабмин продлил отсрочку по уплате страховых взносов для компаний некоторых отраслей

    Всего, по словам премьер-министра Михаила Мишустина, это коснется 70 видов деятельности

    Правительство России продлевает отсрочку по уплате страховых взносов для компаний из 70 секторов экономики, в том числе из социальной сферы и некоторых промышленных отраслей, сообщил премьер-министр РФ Михаил Мишустин.

    "Прошлой весной по поручению президента на 12 месяцев были увеличены сроки уплаты страховых взносов для ряда компаний. Для тех [организаций], которые уже воспользовались этой помощью государства, правительство продлевает действие такой отсрочки - за II квартал 2022 года для некоторых предприятий в здравоохранении, сферах науки, культуры, туризма, спорта, производства пищевых продуктов, текстиля и других важных для граждан областях", - сказал глава кабмина в понедельник на оперативном совещании со своими заместителями.

    Всего это коснется 70 видов деятельности, пояснил Мишустин.

  • Более 150 млрд рублей будет направлено на индексацию социальных выплат в 2023 году

    Расходы на индексацию социальных выплат на 11,9% с 1 февраля 2023 года составят 152,4 млрд рублей. Индексация коснется более 40 мер соцподдержки населения, в том числе ежемесячного пособия по уходу за ребенком, ежемесячных выплат инвалидам, ветеранам и чернобыльцам, ежемесячной страховой выплаты.

    Также будет увеличен размер материнского капитала – на первого ребенка он составит почти 587 тысяч рублей, а на второго ребенка – почти 775,6 тысяч.

    Ранее Президент России Владимир Путин поручил Правительству РФ в этом году проиндексировать МРОТ выше уровня инфляции, отметив, что от уровня минимального размера оплаты труда зависят другие составляющие в области заработных плат, в том числе в частной сфере.

  • Расходы федерального бюджета на здравоохранение в ближайшую трехлетку составят более 4,5 трлн рублей

    Сохранение здоровья россиян – один из безусловных приоритетов социальной политики государства. На обеспечение современной и качественной медицинской помощи ежегодно выделяются необходимые ресурсы. Так, в 2023 году расходы федерального бюджета по направлению «Здравоохранение» составят 1 трлн 523,6 млрд рублей. За три года – с 2023 по 2025 гг. – превысят 4,5 трлн рублей.

    Выделенные средства будут направлены на финансирование целого ряда мероприятий. В их числе – продолжение программы «модернизация первичного звена здравоохранения», за весь период реализации которой предусмотрено строительство около 2 000 и ремонт более 6 500 медицинских организаций.

    Кроме того, в 2023-2025 годы 1 трлн рублей планируется направить на амбулаторную помощь, 610 млрд рублей – на стационарную медицинскую помощь.

    В 2023 году также начнется реализация нового федерального проекта «Борьба с сахарным диабетом». На проект будут направлены средства, в том числе поступившие от уплаты акциза на сахаросодержащие напитки, который будет взиматься с 1 июля 2023 года.

  • Муниципалитеты без поддержки государства не останутся!

    О том, какие меры поддержки муниципальных образований со стороны государства уже действуют и какие заработают в скором времени, рассказывает в эксклюзивном интервью журналу «Муниципальная Россия» первый заместитель Министра финансов Леонид Горнин

    Леонид Владимирович, одной из значимых мер поддержки муниципалитетов в условиях внешнеэкономических санкций Министерство финансов называет бюджетные кредиты. В чем их суть, каковы условия и правила получения такой поддержки муниципальными образованиями?

    Вопросы исполнения долговых обязательств субъектов Российской Федерации и муниципальных образований относятся к полномочиям органов государственной власти регионов и местного самоуправления и соответственно осуществляются ими самостоятельно в рамках средств бюджетов.

    Вместе с тем для того, чтобы снизить долговую нагрузку регионов и муниципальных образований, поддержать их в нынешних сложных социально-экономических условиях, предусмотрено предоставление из федерального бюджета бюджетных кредитов на замещение долговых обязательств по рыночным заимствованиям.

    За прошедший период 2021-2022 годов регионам предоставлено бюджетных кредитов в общей сложности на 718,7 млрд рублей. В том числе, 46,7 млрд рублей в 2021 году и до 111,3 млрд рублей в 2022 году – на погашение рыночного долга муниципальных образований.

    Задолженность муниципальных образований по дорогостоящим в обслуживании рыночным заимствованиям замещалась на бюджетные кредиты, прежде всего для того, чтобы снизить расходы на облуживание муниципального долга и поддержать долговую устойчивость регионов и муниципалитетов в условиях существенного колебания значений ключевой ставки Банка России.

    Еще один инструмент поддержки — казначейские кредиты. Какие муниципальные образования, на какие цели, на какой срок и на каких условиях могут их взять?

    «Казначейские кредиты», то есть бюджетные кредиты на пополнение остатка средств на едином счете бюджета – очень эффективный механизм. Он позволяет региональным и местным бюджетам покрыть в течение финансового года свои кассовые разрывы за счет временно свободных средств на едином счете федерального бюджета. Кредит предоставляется по низким ставкам (в 2022 году — 0,1% годовых) и не требует от получателя предоставления обеспечения исполнения своих обязательств.

    Ранее в соответствии с Бюджетным кодексом размер «казначейских» кредитов, предоставляемых субъектам РФ и муниципальным образованиям, не превышает одной двенадцатой объема доходов регионального (местного) бюджета. Исключение составляют субсидии, субвенции и иные целевые межбюджетные трансферты. Кредит предоставляется не более чем на 240 дней, при условии его возврата не позднее 15 декабря текущего финансового года.

    На 2022 год условия «казначейского» кредита региональным бюджетам были временно улучшены. Максимальный размер увеличился до 1/10 от утвержденного на 2022 год объема доходов, а срок возврата продлен до 30 декабря 2022 года. Для местных бюджетов условия получения в 2022 году «казначейских» кредитов остались прежними.

    Поправки в Бюджетный кодекс, принятые 21 ноября этого года, на постоянной основе закрепляют в законе более выгодные условия получения «казначейских» кредитов, которые распространяются и на региональные, и на местные бюджеты. Исключены ограничения по сроку пользования, а максимальный срок возврата перенесен на последний рабочий день финансового года. Одновременно изменен порядок расчета максимально возможного размера казначейского кредита. Теперь он будет составлять 1/12 от общего объема всех доходов бюджета региона (муниципального образования), а не от доходов, уменьшенных на суммы субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.

    Отмечу, что для муниципальных образований условия получения «казначейских» кредитов остаются пока строже, чем для регионов: получить такой заем не могут муниципальные образования, у которых уровень дотационности превышает 5%. Однако из этого правила есть исключения. Так, получить «казначейский» кредит, несмотря на указанный уровень дотационности, могут муниципалитеты, которым в течение одного из трех последних финансовых лет предоставлялся кредит. Также на такой кредит могут претендовать городские округа (в том числе – с внутригородским делением), относящиеся к группе заемщиков с высоким или средним уровнем долговой устойчивости.

    Вместе с тем принятые на федеральном уровне решения позволяют в текущем году расширить доступ субъектов Российской Федерации и муниципальных образований к казначейским кредитам, в том числе за счет увеличения доведенных до Федерального казначейства лимитов и сроков использования соответствующего кредитования.

    Стоит отметить, что значительный объем казначейских кредитов в настоящее время предоставляется муниципальным образованиям. По состоянию на 28 ноября 2022 года казначейские кредиты предоставлены на общую сумму 48,4 млрд рублей, из которых 20,9 млрд рублей или 43% от общего объема бюджетных кредитов направлены муниципальным образованиям.

    Как оценивается эффективность таких мер как бюджетные и казначейские кредиты? Есть ли уже какая-то статистика по этим программам?

    Как я уже отмечал ранее, на федеральном уровне принимаются меры, направленные на снижение долговой нагрузки местных бюджетов.

    В 2021 году регионы получили из федерального бюджета 334,8 млрд рублей бюджетных кредитов. Деньги пошли на погашение рыночных заимствований субъектов РФ и муниципальных образований в объеме, который позволил сократить эту задолженность до 25% налоговых и неналоговых доходов, поступивших в консолидированный бюджет субъекта в 2020 году.

    Также в текущем году 66 регионов получили кредитов из федерального бюджета в общей сложности на 373,1 млрд рублей или 97% от общего объема бюджетных кредитов. Средства были направлены для погашения рыночных заимствований, сложившихся на 1 января 2022 года и подлежащих погашению в марте-декабре 2022 года. Также такие кредиты помогли регионам возместить досрочно направленные в январе и феврале текущего года средства на оплату рыночных заимствований, подлежащих погашению в марте - декабре 2022. Исходя из заключенных с регионами соглашений, прогнозируется, что 111, 3 млрд рублей из общей выделенной суммы будет направлено муниципальным образованиям в виде бюджетных кредитов региона на погашение рыночной задолженности.

    В результате за 2021-2022 годы по состоянию на 1 ноября текущего года доля долга по рыночным заимствованиям (ценные бумаги и кредиты кредитных организаций) в структуре муниципального долга снизилась с 74,6% по итогам 2020 года до 24,7%, а доля бюджетных кредитов выросла с 23,5 до 74,1%.

    Леонид Владимирович, какие еще инструменты поддержки, кроме бюджетных и казначейских кредитов, ориентированы на муниципалитеты?

    Отмечу, что муниципалитеты сегодня – активные участники реализации 10 из 14 национальных проектов.

    В 2022 году общий объем расходов местных бюджетов на реализацию нацпроектов составляет 686,3 млрд. рублей. Это практически треть региональных проектов, из них 94% — межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ.

    Наибольший удельный вес расходов местных бюджетов в региональных проектах складывается в рамках нацпроектов:

    · «Жилье и городская среда» — 47,5%;

    · «Образование» — 18,1%;

    · «Безопасные качественные дороги» — 13,6%.

    Существенная мера поддержки муниципальных образований – конкурс «Лучшая муниципальная практика». Его главная отличительная черта – стимулирующий характер, когда получение дополнительных доходов в виде приза обусловлено не фактическими потребностями муниципального образования, а качеством организации муниципального управления и решения вопросов местного значения.

    50 муниципальных образований-победителей конкурса до конца этого года получат денежные премии от 2,7 до 45 млн рублей. Общий объем премиального фонда составляет 900 млн рублей.

    Важную роль играют и нефинансовые меры поддержки. На постоянной основе проводится работа по изменению бюджетного законодательства, которая, с одной стороны, учитывает реалии современной социально-экономической обстановки, а, с другой, — потребности участников бюджетного процесса, в том числе муниципальных образований.

    С 2022 года начали действовать изменения Бюджетного кодекса, направленные на повышение предсказуемости предоставления местным   бюджетам межбюджетных трансфертов и на сокращение сроков их доведения. Так, для субсидий и иных межбюджетных трансфертов установлен предельный срок – до 15 февраля, до которого они должны быть распределены между муниципальными образованиями, также до этого срока необходимо заключить соответствующие соглашения с муниципалитетами на их предоставление. Причем соглашения должны быть заключены на весь период, на который утверждено распределение. Также ограничены случаи предоставления иных межбюджетных трансфертов и исключена необходимость повторного распределения остатков неиспользованных целевых трансфертов прошлых лет.

    На 2022 год были установлены временные особенности исполнения местных бюджетов, упрощающие использование бюджетных ассигнований, в том числе на противоковидные и противосанкционные мероприятия:

    · расширены возможности оперативного перераспределения средств местного бюджета минуя решение о бюджете. Такое стало возможно путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись (в том числе, с превышением общего объема утвержденных расходов), а решением высшего исполнительного органа власти региона можно будет перераспределить межбюджетные трансферты между муниципалитетами;

    · снят запрет на исполнение дотационными муниципалитетами расходных обязательств, не связанных с решением вопросов местного значения;

    · разрешено превышение размера дефицита местного бюджетов и объемов муниципального долга, установленных решением о бюджете, на сумму вышеуказанных мероприятий;

    · упрощены процедуры муниципальных закупок (внесение изменений в действующие контракты, расширены случаи закупки у единственного поставщика).

    Указанные меры продлены на 2023 год.

    Важным шагом к повышению эффективности исполнения органами местного самоуправления своих полномочий стали изменения, внесенные в Бюджетный кодекс в ноябре текущего года Законом № 448-ФЗ и уже вступившие в силу.

    Так, для муниципалитетов, отнесенных к группам заемщиков с низким или средним уровнем долговой устойчивости, отменены ограничения и требования, установленные статьей 136 Бюджетного кодекса. В их числе – запрет на превышение установленных на региональном уровне нормативов расходов на оплату труда в органах местного самоуправления и на их содержание и запрет на исполнение «не своих» полномочий, необходимость утверждения плана восстановления платежеспособности, а также обязанность согласовывать с региональным финансовым органом программы муниципальных заимствований и гарантий.

    Кроме того, в статью 93.3 Бюджетного кодекса теперь введен новый пункт 3.1. Он устанавливает возможность предоставления бюджетных кредитов на срок до трех лет между муниципальными образованиями любых видов, входящими в состав одного субъекта РФ. Однако случаи предоставления таких кредитов должны устанавливаться законом о бюджете.

    Одновременно сняты ограничения по предельному размеру резервных фондов исполнительных органов государственной власти регионов (местных администраций), а также по предельному размеру (15%) общего объема иных межбюджетных трансфертов и дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности, предоставляемых местным бюджетам из бюджета субъекта РФ.

    Не стоит забывать и про поддержку, которая оказывается муниципалитетам на региональном уровне. Например, в 2021 году в 77 регионах в местные бюджеты переданы нормативы отчислений от налогов и сборов, подлежащих зачислению в региональные бюджеты (за исключением налога на доходы физических лиц и акцизов на нефтепродукты). Так, отчисления от применения упрощенной системы налогообложения переданы местным органам в 67 регионах, от налога на имущество организаций— в 13, от налога на прибыль— в 4, по налогу на добычу полезных ископаемых — в 14, по транспортному налогу — в 12.

    На федеральном уровне ведется постоянный мониторинг исполнения бюджетов, позволяющий заметить возникающие проблемы и финансового, и правового характера, и принять меры к их решению.

    В рамках содействия повышению качества управления региональными и муниципальными финансами Министерство на постоянной основе оказывает методологическую и консультационную поддержку финансовым органам субъектов РФ и муниципальных образований по вопросам формирования межбюджетных отношений. До конца текущего года на сайте Минфина России будут размещены актуализированные методические рекомендации.

    В свою очередь, органам местного самоуправления рекомендуется принимать собственные меры для повышения доходной базы местных бюджетов:

    · повышать эффективность администрирования доходов местных бюджетов;

    · активизировать работу по выявлению потенциальных доходных источников;

    · развивать экономику территорий;

    · привлекать инвестиции;

    · внедрять на практике рекомендованные Минфином России меры по обеспечению ускоренного роста доходной базы.

    Рекомендованные нашим ведомством меры по обеспечению ускоренного роста доходной базы уже применяются на практике региональными и муниципальными органами публичной власти.

    Например, проводится профилактика налоговых нарушений, предотвращаются банкротства предприятий и организаций, работают комиссии по увеличению собираемости налогов и неналоговых поступлений, снижению неформальной занятости, проводится мониторинг уровня заработных плат.

    Кроме того, ведутся комплексные кадастровые работы, анализируются случаи сдачи в аренду жилья без заключения договора аренды.

    Также интегрируются региональные и муниципальные базы данных по объектам недвижимого имущества и земельным участкам и базы данных Росреестра, налоговых органов. Помимо этого, внедряются меры поддержки бизнеса (налоговые льготы, технопарки, бизнес-инкубаторы), оценивается эффективность мероприятий по поддержке бизнеса.

    Какие у Минфина планы по поддержке муниципальных образований в будущем?

    Несмотря на весомость существующих мер, направленных на улучшение состояния муниципальных финансов и оптимизацию бюджетного процесса, Министерство постоянно ищет новые механизмы для повышения эффективности деятельности местного самоуправления.

    В частности, в рамках стратегического направления Российской Федерации «Сбалансированное пространственное развитие» планируется реализация ряда инициатив (проектов), в том числе проекта «Города больших возможностей». Он призван решить проблему обеспечения сбалансированного пространственного развития и предполагает создание «территорий возможностей». Такими территориями должны стать городские агломерации, представляющие собой форму межрегионального и межмуниципального сотрудничества для совместного развития инфраструктуры и повышения эффективности деятельности региональных и муниципальных органов публичной власти.

    При этом для эффективного развития городских агломераций важно, с одной стороны, создать финансовые стимулы для вовлечения муниципальных образований в состав участников городских агломераций. С другой обеспечить финансовые источники реализации межмуниципальных проектов.

    Для этого статью 58 Бюджетного кодекса предлагается дополнить новым пунктом, который даст органам государственной власти субъектов РФ право устанавливать дифференцированные нормативы отчислений в бюджеты муниципалитетов от отдельных федеральных или региональных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет субъекта. Речь идет о муниципальных образованиях, которые заключили соглашения о межмуниципальном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры. Условием установления таких дифференцированных нормативов для участников городской агломерации является обязательное присутствие в составе участников хотя бы одного городского округа.

    Одновременно предусматривается возможность предоставления «горизонтальных» субсидий между местными бюджетами участников городской агломерации в целях реализации совместных проектов.

     

  • По предварительной оценке[1] исполнение основных показателей федерального бюджета за январь-декабрь 2022 года составило:

    · объем поступивших доходов – 27 825 016,9 млн рублей или 111,2% к общему объему доходов федерального бюджета, утвержденному Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» (далее – Федеральный закон);

    · исполнение расходов – 31 131 153,3 млн рублей или 131,4% к общему объему расходов федерального бюджета, утвержденному Федеральным законом, и 97,5% к сводной бюджетной росписи федерального бюджета с учетом внесенных изменений.

    Доходы федерального бюджета   

    Доходы федерального бюджета за январь-декабрь 2022 года в разрезе федеральных органов исполнительной власти – администраторов доходов федерального бюджета, на которые приходятся максимальные объемы администрируемых доходов:

    Федеральной налоговой службой – в сумме 19 428 992,7 млн рублей, или 115,7% к прогнозным показателям доходов федерального бюджета на 2022 год;

    Федеральной таможенной службой – в сумме 6 222 208,7 млн рублей, или 99,9% к прогнозным показателям доходов федерального бюджета на 2022 год;

    Другими федеральными органами – в сумме 2 173 815,5 млн рублей, или 108,1% к прогнозным показателям доходов федерального бюджета на 2022 год.

     [1] Окончательные данные формируются с учётом бухгалтерских отчётов администраторов бюджетных средств, в которых учитываются операции, произведённые минуя счета Федерального казначейства (в т.ч. операции за рубежом).

  • В России заключен первый офсетный договор с малым бизнесом.
    Об этом сообщил (https://clck.ru/33JFfk) Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Андрей Белоусов.
    По договору предусматривается производство и поставка 100 тыс. отечественных транспондеров и 10 тыс. держателей для компании «Автодор – платные дороги». Общая сумма соглашения составила 120,3 млн рублей. Поставка будет осуществляться в 2023–2025 годах тремя партиями, начиная с мая текущего года.

    Офсеты дают заказчику возможность получить необходимую продукцию, а поставщику - стабильный рынок сбыта произведенных товаров.
    В прошлом году Минфин России упростил доступ к заключению офсетных контрактов. Так, например, был снижен минимальный объем инвестиций с 1 млрд до 100 млн рублей, что позволило сделать механизм офсетов доступным для малого и среднего бизнеса.

  • Оформить Семейную ипотеку для покупки вторичного жилья в отдельных регионах смогут семьи, воспитывающие детей-инвалидов.

    Об этом рассказал директор Департамента финансовой политики Иван Чебесков в интервью телеканалу «Россия 24». По его словам, благодаря инициативе Минфина такие семьи получат возможность улучшить свои жилищные условия в регионах, где сейчас не идет строительство жилых многоквартирных домов.

    Ссылка на ролик

  • Налоговые уведомления с 1 января 2024 года можно будет получать через Госуслуги

    Комитет Госдумы по бюджету и налогам на заседании рекомендовал принять в первом чтении законопроект, который позволит гражданам с января следующего года получать налоговые уведомления и требования об уплате налогов в электронной форме через личный кабинет на портале Госуслуг без их направления по почте.

    Сейчас налоговые уведомления направляются налоговой службой заказными письмами по почте либо в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика.

  • Комитет Госдумы по бюджету и налогам одобрил ко второму чтению продление до 31 декабря 2034 года применение нулевой ставки НДС на пригородные пассажирские перевозки. Сейчас нулевая ставка НДС на такие услуги действует до 31 декабря 2029 года. Продление создаст финансовые условия, позволяющие сохранять стоимость проезда пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на доступном уровне.

  • Минфин России и Почта Банк определили победителей конкурса по финграмотности «Пушкин знает!»

Названы победители специального конкурса видеороликов «Пушкин знает!», который стартовал вместе запуском одноименных подкастов для подростков и студентов по финансовой грамотности. Эксперты НИФИ Минфина России и Почта Банка выбрали 10 самых ярких, запоминающихся и правильных с точки зрения финансово грамотного поведения роликов

В конкурсе приняли участие почти 1000 школьников и студентов со всей страны, обладающие «Пушкинской картой». Их задача состояла в том, чтобы создать короткий видеоролик про любого героя русской литературы с анализом его денежной неудачи и рекомендациями, что нужно было сделать, чтобы избежать финансовых потерь и достичь успеха. Победители конкурса получат денежные призы от Почта Банка.

Конкурсные работы победителей можно посмотреть по ссылке.

Напомним, проект по повышению уровня финграмотности и культуры среди старшеклассников и студентов «Пушкин знает!» создан Центром финансовой грамотности НИФИ Минфина России и Почта Банком при поддержке Министерства финансов. Партнерами «Пушкин знает!» выступают РАНХиГС, АНО «Диалог» и АНО «Национальные приоритеты».

«Ежедневно нам нужно принимать различные финансовые решения, поэтому важно знать базовые правила в области финансов. Через финансовое просвещение мы хотим дать людям эти знания, подсказать, как грамотно и эффективно распоряжаться своим бюджетом, ориентироваться в бюджетной политике, понимать, какие меры господдержки они могут получить. И, конечно, мы также хотим обезопасить граждан от действий финансовых мошенников. Эту образовательную работу мы проводим среди всех возрастных групп, включая школьников и студентов, для которых важны современные форматы коммуникации и подачи информации – подкасты, видеоролики и так далее», – отметил замминистра финансов РФ Михаил Котюков.

«Современная молодежь довольно продвинута в вопросах финансовой культуры – у них есть много различных инструментов и возможностей для грамотного обращения с деньгами, и они их успешно применяют. Нам хотелось привлечь и вовлечь ребят в эту тему, но не в форме скучных лекций и статей, так родилась идея игровых видеоподкастов и конкурса роликов. Думаю, нам с партнерами это удалось: об этом говорят и количество, и география участников конкурса. Перед ребятами стояла непростая мультимедийная задача: нужно было найти подходящую идею, написать сценарий, снять видео, смонтировать. Но многие справились очень креативно, ярко и содержательно. Надеюсь, они получили настоящее удовлетворение от творчества, а теперь получат еще и денежные подарки от банка», – сказала PR-директор Почта Банка Ольга Очеретина.

 

  • Минфин России и Банк России разработают систему мониторинга финансовой культуры населения

В России изменится подход к измерению эффективности программ финансового просвещения в регионах. Новую систему мониторинга финансовой культуры Минфин России и Банк России планируют разработать в 2023 году и представить осенью в рамках Московского финансового форума. Об этом рассказал заместитель министра финансов Михаил Котюков на заседании Межведомственной координационной комиссии по реализации Стратегии повышения финансовой грамотности в РФ на 2017–2023 годы.

«Данные, которые мы видим через статистические исследования, дают нам универсальное для всех субъектов представление о достижении целей Стратегии финансовой грамотности. Однако эти данные не учитывают специфику каждого конкретного субъекта, его инфраструктуру и ресурсы, социальную и культурную особенности. Поэтому назрела необходимость ввести новые критерии оценки эффективности работы по повышению финансовой грамотности россиян и перейти к формированию и измерению уровня финансовой культуры», – пояснил Михаил Котюков.

По словам заместителя министра, новый подход разработают на основе анализа российского и международного опыта, методологий, которые используют ведущие рейтинговые агентства, будет учитывать запросы регионов и мнения профессионального сообщества. Это позволит комплексно оценивать ситуацию в субъектах РФ в части знаний, установок и финансового поведения жителей, а также учитывать региональную специфику и работу властей.

«Разработка новой системы начнется в следующем году и будет проходить в несколько этапов, а презентация этого проекта может состояться следующей осенью на Московском финансовом форуме», – подчеркнул замминистра финансов.

Михаил Котюков также отметил, что будут оцениваться не только умения распоряжаться личными финансами, но и уровень налоговой, инвестиционной, пенсионной и бюджетной грамотности населения. «Научить граждан участвовать в бюджетном процессе, показать инструменты взаимодействия с местным управлением – одна из приоритетных задач для Минфина. Очень важно тиражировать знания о том, как работают федеральный и региональный бюджеты, вовлекать граждан в процесс развития механизма инициативного бюджетирования», – добавил он. 

  •  Антон Силуанов наградил ювелиров ведомственными наградами Минфина России «За трудолюбие и искусство»
27 декабря состоялась торжественная церемония награждения ведомственной наградой Минфина России «За трудолюбие и искусство» и презентация художественно-документального альбома «Минфин России у истоков выставочного движения». Альбом посвящен триумфу российской художественной промышленности и ювелирных фирм на всероссийских и всемирных выставках XIX – начала XX вв.

«В истории нашего ведомства есть малоизученные страницы, связанные со становлением выставочного движения в России. Министерство финансов стояло у его истоков в Российской империи. Символично, что в год 220-летия Министерства мы возродили медаль «За трудолюбие и искусство», которой награждаются предприниматели, ювелиры, представители общественных организаций», — прокомментировал в рамках церемонии Министр финансов Антон Силуанов.

В рамках мероприятия также состоялась выставка высокого ювелирного искусства, где были представлены подлинные скульптуры Е. Лансере и бюсты бронзовой мастерской Феликса Шопена из серии «Галерея русских государей». Они неоднократно экспонировались на дореволюционных выставках из частной коллекции Дмитрия Артемьева.

В церемонии приняли участие представители ювелирной общественности, МИДа России, депутаты и сенаторы Государственной Думы и Совета Федерации, Гохрана, Гознака, Федеральной пробирной палаты, Алмазювелирэкспорта, компании АЛРОСА и другие.

  • Об операциях с ОФЗ для физических лиц

    Министерство финансов Российской Федерации информирует, о следующих изменениях, касающихся операций с ОФЗ для физических лиц (ОФЗ-н).

    Выкуп (в период с 30 декабря 2022 г. по 8 января 2023 г.):

    В связи с завершением финансового года и новогодними праздниками выкуп ОФЗ-н выпусков № 53005RMFS, № 53006RMFS, № 53007RMFS, № 53008RMFS и № 53009RMFS будет осуществляться по 30 декабря 2022 г. включительно. Заявки на выкуп будут приниматься Банком ВТБ (ПАО), ПАО Сбербанк, ПАО «Промсвязьбанк» и ПАО «Почта Банк» до 16:30 по московскому времени 30 декабря 2022 г.

    В период с 31 декабря 2022 г. по 8 января 2023 г. включительно выкуп ОФЗ-н данных выпусков осуществляться не будет.

    С 9 января 2023 г. обслуживание, погашение и выкуп находящихся в обращении ОФЗ-н будут осуществляться банками-агентами в прежнем режиме.

    Размещение:

    В связи с достижением целей, поставленных при запуске эмиссии «народных ОФЗ», в части содействия повышению финансовой грамотности населения и привлечения граждан на финансовые рынки возобновлять размещение данных облигаций, приостановленное с марта 2022 года, не планируется.

    Для физических лиц доступны для приобретения ОФЗ иных видов как на вторичном рынке, так и при первичном размещении. На рынке обращаются ОФЗ разных сроков до погашения (от нескольких месяцев до 20 лет) и видов: с постоянным купонным доходом (ОФЗ-ПД), с переменным купонным доходом (ОФЗ-ПК), с номиналом, индексируемым в зависимости от уровня инфляции (ОФЗ-ИН).

    Приобрести ОФЗ можно через лицензированных Банком России профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг». Перечень организаций, имеющих лицензию на осуществление брокерской деятельности, доступен на сайте Банка России по ссылке

    Государственные облигации – торгуемые инструменты, цена которых может меняться в зависимости от конъюнктуры долгового рынка. Более подробную информацию можно получить в лицензированных организациях, осуществляющих брокерскую деятельность.

     

  • Минфин России и Банк России разработают Стратегию повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры до 2030 года

Документ будет нацелен на более эффективное использование гражданами возможностей финансового рынка и снижение рисков, связанных с финансовым мошенничеством

Проект Стратегии будет представлен для обсуждения до конца I квартала 2023 года. Такое решение приняла Межведомственная координационная комиссия (МВКК) по реализации Стратегии повышения финансовой грамотности в РФ на 2017–2023 годы.

Председатель Банка России Эльвира Набиуллина отметила, что в 2022 году завершилось внедрение финансовой грамотности в стандарты общего образования. «Преподавание финансовой грамотности охватило уже 20 млн учащихся в школах, колледжах и вузах, – сказала она. – И мы видим первые результаты. Так, по данным исследования, которое для нас провел ФОМ, молодые люди демонстрируют самые высокие темпы роста финансовой грамотности, они лучше понимают важность сбережений, диверсификации инвестиций, ответственно относятся к своим вложениям. И это залог их будущего финансового благополучия и расширения класса частных инвесторов, которые так нужны нашей экономике».

Участники МВКК договорились сосредоточить усилия на повышении финансовой грамотности людей с невысокими доходами и пожилых людей, которые наиболее уязвимы к рискам финансового мошенничества. Приоритетом в работе по инвестиционной грамотности станет акцент на коллективных инвестициях как более безопасных для новичков на фондовом рынке.

«Уникальность сегодняшней программы финансового просвещения – в масштабе и разнообразии целевой аудитории, с которой мы работаем. Акцент делается не только на детях и молодежи, но и на старшем поколении, как наиболее подверженному воздействию мошенников. Мы постоянно расширяем образовательные программы, так, в этом году добавили блоки, связанные с инвестиционной грамотностью, бюджетом и общественными финансами. Важно, что программы по развитию финансовой грамотности становятся все масштабнее и разнообразнее, они есть в 85 субъектах РФ. Самыми активными по реализации инициатив в этой сфере стали Воронежская, Кировская, Курганская, Ульяновская области, Краснодарский край», – отметил глава Минфина России Антон Силуанов.

За время реализации Стратегии Банк России, Министерство финансов РФ, Министерство науки и высшего образования РФ, Рособрнадзор и региональные органы власти выстроили эффективный механизм взаимодействия. Накопленные результаты финансового просвещения помогли справиться с паническими настроениями и информационными атаками весной 2022 года.

«Во время перемен и нестабильности очень важно научиться принимать взвешенные финансовые решения. Не только на уровне государства, но и в каждой семье. Финансово грамотные и подкованные люди имеют больше шансов пережить сложные времена без потери привычного уровня жизни и комфорта. Поэтому одна из задач государства – поддерживать образовательную и информационную среду, которая поможет человеку постоянно получать актуальные, нужные для жизни знания и ответы на важные вопросы в сфере финансов», – добавил Антон Силуанов.

«Люди даже после сильного шока довольно быстро вернулись к рациональному финансовому поведению – например, всплеск спроса на наличные был очень существенным, но быстро угас, как только банки предложили ставки по депозитам, обгоняющие инфляцию. Чтобы поддержать людей, мы расширили нашу просветительскую и разъяснительную работу по вопросам кредитных каникул, валютного контроля, работы платежных карт и многому другому. В итоге мы смогли сохранить доверие к финансовой системе. Это большой итог этого года», – подчеркнула Председатель Банка России.

 

  • Министр финансов Антон Силуанов провёл итоговый брифинг с журналистами
Что обсудили?

- текущую бюджетную политику;

- планы по заимствованиям, использование средств ФНБ;

- возможные риски, с которыми в ближайшие годы может столкнуться российская экономика и потенциальные ответы на них.Собрали ключевые тезисы в наших карточках

  • Росреестр упростил оформление электронных закладных.

    Теперь кредитные организации и заемщики смогут оформлять электронную закладную даже если ипотека была зарегистрирована на основании бумажных документов.

    Благодаря обновлению банки смогут составлять электронную закладную или вносить в нее изменения и передавать документ на подпись заемщику дистанционно, после чего е-закладная будет подписываться квалифицированной электронной подписью и передаваться в Росреестр. После проверки данных цифровой документ будет направлен в депозитарий для хранения.     

  • Алексей Сазанов: в 2022 году нам удалось сохранить неизменными ключевые параметры налоговой системы

    В 2022 году российское налоговое законодательство менялось как никогда активно, адаптируя экономические и деловые реалии к формирующейся повестке. О том, какую роль в этом процессе сыграла необходимость наполнения бюджета, о пересмотре налоговых соглашений с «дружественными» странами, о доработке законодательства о САР, перспективах расширения периметра НДД и ставке НДФЛ для удаленных сотрудников за рубежом Михаилу Орлову, руководителю департамента налогового и юридического консультирования Kept, рассказал Алексей Сазанов, статс-секретарь — заместитель министра финансов РФ.

    Алексей, в уходящем году в налоговый кодекс было внесено большое количество поправок. Понятно, что ситуация сложилась во всех смыслах экстраординарная, но что, в конечном итоге, является ключевым драйвером изменений: необходимость решения возникающих бюджетных вопросов или реализация антикризисных мер, которые направлены на помощь бизнесу?

    Говоря о налоговых новациях, я бы выделил два тренда. Первый — долгосрочный, стратегический, по которому мы последовательно двигаемся из года в год. Речь об упрощении налогового администрирования. В этом году был сделан очередной большой шаг в этом направлении — с 2023 года будет полномасштабно внедрен институт Единого налогового счета.

    Второе направление — это принятие мер оперативного реагирования в ответ на изменение экономической ситуации. Обстоятельства сложились так, что существенно выросли расходные обязательства бюджета, потребовалось искать дополнительные источники доходов — практически 1 трлн рублей ежегодно на ближайшие три года. При определении этих источников мы в первую очередь обратили внимание на рентные сектора экономики, провели серьезную аналитическую работу с оценкой влияния налоговых корректировок на каждую из отраслей. Благо наша страна богата природными ресурсами. У нас сохраняются сектора экономики, в основном рентные, где есть налоговый потенциал. Соответственно, можно получить дополнительные налоговые поступления в бюджет без ущерба для инвестиционной активности и текущей деятельности бизнеса. В этом году мы сфокусировались на нефтегазовой отрасли, добыче угля, производстве удобрений. Это позволило обеспечить те дополнительные доходы, которые требовались бюджету на ближайшие три года.

    Если не принимать во внимание ресурсные платежи, которые ситуационно корректируются, то является ли повышение налоговой нагрузки на бизнес стратегической задачей?

    Нет, такой задачи нет. В этом году нам удалось по-прежнему не затрагивать ключевые параметры налоговой системы — ставки НДС, налога на прибыль, НДФЛ. В будущем мы также намерены придерживаться этой стратегии.

    В прошлом году Минфин говорил об интенсивной работе по пересмотру налоговых соглашений с другими юрисдикциями. Сегодня ситуация изменилась, и пересмотр СИДН с европейскими странами не актуален. Но если говорить о «дружественных» странах, готово ли правительство пересматривать СИДН с ними? Я имею в виду Индию, ОАЭ, Турцию, Малайзию, чьи инвесторы проявляют интерес к нашей экономике и готовы сотрудничать с российским бизнесом.

    Пересмотр и заключение новых соглашений — это двусторонняя работа. Недостаточно инициативы только с нашей стороны для того, чтобы переговоры состоялись и прошли успешно. В пересмотре соглашений должны быть заинтересованы обе страны.

    В декабре правительство поддержало инициативу Минфина вступить в 2023 году в переговоры о пересмотре налоговых соглашений с ОАЭ, Турцией и Малайзией.

    Однако нужно четко понимать, что цель пересмотра состоит не в создании некого преференциального налогового режима для холдинговых компаний с квазироссийскими деньгами, чтобы легальные схемы налоговой оптимизации, которые существовали, например, в случае с Кипром, были восстановлены и использовались для вывода денег из России с минимальным уровнем налогообложения. 

    Если переговоры с ОАЭ по пересмотру налогового соглашения увенчаются успехом, можно ли рассчитывать на то, что Минфин исключит эту страну из «черного списка»?

    В этом вопросе надо понимать, что из себя представляет «черный список». В него попадают те страны, которые при выплате дивидендов или процентов своим резидентам не обеспечивают должного уровня налогообложения таких доходов или не облагают их налогом вообще. Это ведет к риску возникновения ситуации, когда с различных выплат из России в принципе не будут уплачиваться налоги. Чтобы избежать этого, был создан список таких стран, это позволяет взимать налог у источника в России. Соответственно, если в ОАЭ вступят в силу изменения в корпоративное налогообложение и будет введен налог на проценты, дивиденды и доходы от прироста капитала, тогда можно будет ставить вопрос об исключении их из списка низконалоговых юрисдикций.

    То есть триггером для этого решения будет не сам факт принятия ими закона о введении налога на прибыль, что они уже сделали, а момент, когда он вступит в силу и начнет применяться к дивидендам, процентам и т.д.?

    Конечно. Чтобы не возникла ситуация, когда нет налога ни у нас, ни в ОАЭ. Такой ситуации мы допустить не можем.

    На фоне усиления интеграционных процессов внутри ЕАЭС будут ли пересматриваться СИДН с участниками союза? Например, в Казахстане изменилось законодательство, и дивиденды, выплачиваемые за рубеж, теперь облагаются по той же ставке, что указана в нашем соглашении — 10%. При этом СИДН Казахстана с другими странами предусматривает нулевую ставку. Есть ощущение, что европейским инвесторам там будет комфортнее, чем российским.

    Еще раз подчеркиваю: здесь должна быть заинтересованность двух сторон. Если со стороны коллег из Казахстана будет такой интерес, конечно, мы готовы обсуждать пересмотр соглашения. На данном этапе мы такого интереса не фиксируем.

    А чья в принципе должна быть инициатива? Вы не планируете сами предлагать? Я сейчас говорю не только о Казахстане, а обо всех странах, которые мы упоминали.

    Здесь ключевое — это позиция бизнеса. Если мы увидим, что у него есть потребность в пересмотре соглашений, конечно, будем готовы это обсудить и вести переговоры.

    В отношении международной повестки не могу не задать несколько вопросов о специальных административных районах. Одно из оснований применения пониженных ставок для холдингов — это реализация инвестпроектов в Калининградской области и Приморском крае. Но на практике довольно сложно найти проект, который стоил бы 300 млн рублей. Не планируете ли вы разгрузить бизнес, разрешив ему вносить средства в региональные инвестиционные фонды, чтобы субъекты сами их направляли на нужные проекты?

    Я согласен с тем, что в режиме САР сейчас есть некоторые детали, которые требуют донастройки. 

    И если 2022 год мы посвятили настройке САР в части определения пониженных ставок и условий применения налоговых льгот, то 2023 год как раз будет посвящен совершенствованию процесса администрирования этих преференций. В том числе мы планируем предложить изменения в законодательстве, позволяющие расширить перечень инструментов инвестирования 300 млн рублей, которые являются условиями для получения статуса МХК.

    Мы добавим в том числе возможность инвестирования в некий фонд, который будет создан субъектом, и дальше уже регион сам будет определять приоритетные социальные проекты, которые захочет финансировать из этого фонда. Расширение инструментов инвестирования мы планируем реализовать уже в следующем году. Кроме этого, по предложению бизнеса и регионов, туда будут добавлены инвестиции в движимое имущество, например, в медицинское оборудование. Также мы введем режим предварительного согласования компанией формы инвестиций с региональными органами власти.

    Для редомициляции компанию должны отпустить из первоначальной юрисдикции, диалог об этом с европейскими странами идет тяжело. Сегодня срок, в течение которого международная компания должна предоставить информацию о «выписке» из предыдущей юрисдикции, составляет два года. Что будет, если не предоставить ее? Если по объективным причинам это невозможно?

    Такая компания утратит статус МХК и, соответственно, лишится права на применение налоговых льгот. Этот двухлетний срок установлен законом о САР, который курирует Минэкономразвития. Если от коллег и бизнеса поступит предложение об увеличении срока полной редомициляции с двух до четырех-пяти лет или другого срока, Минфин будет готов пойти навстречу и поддержать это. Мы прекрасно понимаем те трудности, с которыми сейчас сталкивается бизнес при уходе из иностранных юрисдикций.

    На следующий год планируются какие-то изменения по САР?

    Только совершенствование администрирования. Дополнительно к тому, что я уже обозначил, планируем продлить на 2 года возможность иметь офис во Владивостоке или в Калининграде, а не в самих САР. Введем гибкий подход к оценке выполнения международной компанией требований к штату сотрудников и офисным помещениям. Также будет предусмотрен ряд других упрощений, но существенных изменений в самом налоговом режиме не произойдет.

    В России на протяжении нескольких лет реализуются предложения, предусмотренные планом BEPS. В текущих условиях интеграция BEPS не является приоритетным направлением в рамках налоговой реформы. При этом Pillar 2 — это очень интересный инструмент, который позволяет избегать ситуаций, при которых доход не облагается налогом ни в стране выплаты, ни в стране получения. Какова перспектива реализации Pillar 2 в нашем внутреннем законодательстве?

    Несмотря на все внешние события, и Pillar 1, и Pillar 2 с налоговой точки зрения — это очень правильные инициативы, потому что бороться с налоговой оптимизацией со стороны транснациональных гигантов можно только кооперируясь на международном уровне. Поэтому мы по-прежнему поддерживаем оба инструмента. Но с высокой долей вероятности у нас не будет возможности присоединиться к Pillar 1, поэтому его мы оставляем в стороне.

    Если говорить о Pillar 2, то когда будет принято окончательное решение на площадке ОЭСР и G20 о том, что Pillar 2 вступает в силу, и будет определена форма его реализации, в частности изменения, которые необходимо внести в национальные законодательства, чтобы имплементировать минимальный уровень налогообложения на уровне 15%, Минфин проведет их оценку применительно к нашему налоговому законодательству. Если это будет соответствовать нашим долгосрочным целям по сохранению налоговой базы и обеспечению доходов бюджета, конечно, мы будем внедрять этот инструмент.

    Бороться с налоговой оптимизацией со стороны транснациональных гигантов можно только кооперируясь на международном уровне. 

    Международное сообщество не ограничено только Европой и США, у нас достаточно большая и интенсивная международная повестка на Востоке, который Pillar 2 будет имплементировать, мне казалось очень логичным, что у нас это тоже должно работать.

    Согласен, поэтому здесь нужно следить за развитием событий. Главное — бороться за свою налоговую базу. Для этого, в общем, Pillar 2 и создавался. Здесь вопрос ставки вторичен.

    У России сохранились контакты с налоговыми администрациями других стран с точки зрения обмена информацией, проведения взаимосогласительных процедур или же все-таки сейчас всё на паузе, и мы ждем возобновления диалога?

    Обмен финансовой информацией по-прежнему у нас продолжается более чем с 90 странами, что сравнимо с прошлым годом. Приостановлен обмен информацией только со Швейцарией и Каймановыми островами. 

    Взаимосогласительные процедуры, конечно, по многим вопросам пока приостановлены, но мы надеемся, в этой области контакты будут продолжены, поскольку налоговые соглашения действуют, эти нормы предусмотрены, соответственно, работа должна вестись.

    Отдельно затрону деофшоризационный пакет, не все нормы которого в текущих условиях можно реализовать. Например, прибыль КИК сейчас может не распределяться в виде дивидендов не потому, что менеджмент не хочет ее распределять, а потому, что физически не может принять решение или перечислить деньги в РФ. Получается, что бизнес должен платить налог на прибыль, которую потенциально даже не может направить на дивиденды. Планируются ли корректировки законодательства с этой точки зрения?

    Справедливое замечание. Поэтому Министерство финансов предложило поправку, которая позволит отложить момент налогообложения прибыли КИК до того момента, пока не появится возможность к ее распределению. Закон, в который включена данная поправка, уже принят Госдумой и Советом Федерации.

    То есть нераспределенная прибыль не будет учитываться в прибыли контролирующего лица здесь?

    Мы не собираемся полностью вывести эту прибыль из-под налогообложения. Но понимаем, что сейчас нет технической возможности распределить ее, поэтому момент налогообложения будет отложен до той даты, когда такая возможность появится.

    А как исчисляется прибыль КИК? У нас есть два способа: либо мы смотрим на первичную документацию, и налоговый орган должен будет проверить, правильно ли посчитана прибыль, либо полагаемся на заключение иностранных аудиторских компаний. Но сейчас иностранные аудиторские компании зачастую отказываются подтверждать корректность составления финансовой отчетности по КИК. Может, стоит разрешить подтверждать эту отчетность российским аудиторским компаниям?

    Безусловно, мы готовы это обсуждать, если российские аудиторы возьмут на себя ответственность за корректность информации, которая будет отражена в отчетности. Мы обсудим необходимые законодательные изменения, но здесь ключевым фактором является ответственность аудитора за достоверность информации. Опять же, нужно чувствовать разницу: при составлении аудиторского заключения ответственность предполагается, а аудиторское мнение ее не предполагает. Поэтому если мы говорим о какой-то новой форме подтверждения, верификации отчетности по МСФО КИК, которые расположены в иностранных юрисдикциях, то, конечно, ответственность за достоверность той информации, которая предоставляется, должна быть обязательно.

    В этом году произошли существенные изменения по налогу дополнительный доход, увеличился периметр месторождений, которые облагаются по НДД. Бизнес это воспринял в качестве меры поддержки, компании начали добычу на тех участках, которые были нерентабельны при НДПИ. Планируется ли на будущий год расширять периметр НДД?

    НДД — это режим, который стимулирует дополнительную добычу нефти. Условно говоря, есть базовая добыча, которая облагается по полной ставке НДПИ, — это некая константа. А расширение периметра НДД — это по сути стимулирование дополнительной добычи. Поэтому, отвечая на вопрос про включение в НДД новых месторождений, надо в первую очередь понимать, понадобится ли нам в следующем году дополнительная добыча. По прогнозам, которые делают Минэнерго и Минэкономразвития, нас ждет определенное сокращение добычи на фоне внешних факторов — в пределах 5-10%. В таких условиях расширение периметра НДД в 2023 году нецелесообразно. Тут все зависит от нашей долгосрочной стратегии относительно объема добычи нефти, и если в будущем появится потребность в увеличении добычи, то НДД будет использоваться.

    Вопрос, который, я думаю, интересует очень многих. Планируется ли увеличение ставки НДФЛ?

    Нет, не планируется.

    Сформулирую иначе. Планируются ли какие-то изменения в НДФЛ, при которых работодатели будут облагать налогом доходы работников, дистанционно работающих за рубежом?

    Здесь возможно уточнение законодательства, чтобы трудовые доходы дистанционных работников попадали в российскую налоговую базу. То есть предлагаем признать выплаты дистанционным работникам от российских работодателей или на счета в российских банках доходами от источников в России. И в рамках законопроекта об основных направлениях налоговой политики мы планируем такую донастройку.

    Зарплата, выплачиваемая российским работодателям сотрудникам, работающим за рубежом, будет относиться к российскому источнику и будет облагаться по общим правилам? 13% работодатель будет удерживать?

    Это зависит от того, является ли работник налоговым резидентом России или нет. В тех изменениях, которые мы предложили к первому чтению, если лицо становится нерезидентом, то будет применяться ставка 30%. Но мы понимаем, что в таком случае может возникнуть большой вопрос миграции рабочей силы, когда мы совсем можем потерять эту часть налоговой базы. Поэтому ко второму чтению планируем обсудить вопрос о ставке — какую ставку справедливо применять к тем, кто ранее был российским налоговым резидентом, но сейчас работает удаленно из-за рубежа. Мы как Минфин, осознавая угрозу перетока налоговой базы в те страны, где сейчас пребывают российские граждане, будем предлагать сохранить для них ставку 13-15%. Но есть и альтернативная точка зрения, что, раз они уехали, справедливо к ним применять ставку 30%, как ко всем остальным нерезидентам.

    Но мне очень интересно услышать из уст именно чиновника Минфина, что министерство будет настаивать на пониженной ставке.

    Мы будем предлагать, мы не можем настаивать. Это предстоит обсудить с парламентом, регионами, чтобы найти разумный консенсус. Здесь наша позиция очень практична. При ставке в 30% существует высокий риск того, что эти люди будут переведены на работу в те страны, где сейчас пребывают. В этом случае мы потеряем как в НДФЛ, так и в страховых взносах.

  • Совфед одобрил закон о льготах по НДФЛ для владельцев ИИС при переводе ценных бумаг из-за санкций 

    Прекращение из-за санкций брокерами учета иностранных ценных бумаг на ИИС в связи с их передачей другому профучастнику рынка ценных бумаг, осуществляющему депозитарную деятельность, не влечет прекращение договора на ведение ИИС. При этом второй ИИС клиенту не открывается.    

    В настоящее время законодательством разрешено иметь только один ИИС. Это условие остается без изменений и продолжает действовать. Закон продлевает срок, сейчас он составляет 30 дней, в течение которого инвестор может перевести все свои активы на ИИС другому профессиональному участнику и закрыть счет. Данная норма распространяется только на закрытые ИИС в период с 24 февраля 2022 года до истечения одного месяца со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

    ИИС (индивидуальный инвестиционный счет) — это специальный брокерский счет, для которого предусмотрены льготы по налогу на доходы физических лиц.

  • Совфед одобрил федеральный закон по совершенствованию межбюджетных отношений.

Поправки Минфина России в Бюджетный кодекс направлены на развитие городских агломераций и повышение долговой устойчивости регионов.

Среди основных изменений:

- принято решение не учитывать суммы инфраструктурных бюджетных кредитов субъектов в сумме заимствований регионов;

- допускается превышение суммы заимствований за отчетный период над объемом средств, направленных на финансирование дефицита и погашение долговых обязательств;

- предусмотрена возможность распределять и заключать соглашения в отношении субсидий по конкурсу и связанных с доходами в течение текущего года.

Кроме того, "горизонтальные" субсидии между бюджетами регионов и муниципалитетов теперь могут быть предоставлены, в том числе для реализации заключенных соглашений о межрегиональном и межмуниципальном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры. Это позволит регионам устанавливать дифференцированные нормативы отчислений в бюджеты муниципалитетов, заключивших соглашения о совместном развитии инфраструктуры.
  • Закон о совершенствовании правового регулирования в сфере драгоценных металлов и камней одобрен Советом Федерации

    Расскажем об основных поправках, утвержденных сенаторами:

    · граждане смогут покупать без идентификации ювелирные изделия стоимостью до 60 тыс. рублей — при расчетах наличными деньгами. Если оплата производится банковской картой, то порог повышается до 400 тыс. рублей. Ранее пороги составляли соответственно 40 тыс. и 200 тыс. рублей;

    · отменяется требования о наличии вооруженной охраны при перевозке сырья с низким содержанием драгоценных металлов, а также при перевозке банками монет из драгоценных металлов, приобретенных физическими лицами;

    · устанавливается возможность для физических лиц сдавать инвестиционные драгоценные металлы в скупку;

    · устанавливается порядок сдачи физическими лицами технических изделий из драгоценных металлов, утративших свои потребительские свойства, переработчикам драгоценных металлов;

    · вводится категория субъектов отношений в сфере драгоценных металлов и драгоценных камней – художник-ювелир, а также устанавливаются обязательные требования к ним;

    · предусматривается возможность для хозяйствующих субъектов самостоятельно аттестовывать и списывать отходы драгоценных камней.

  • Антон Силуанов: результаты работы экономики России зависят от результатов работы каждого региона.

    Сегодня в ходе заседания комиссии Госсовета РФ по направлению «Экономика и финансы» Министр финансов Антон Силуанов подчеркнул, что особое внимание необходимо уделять региональному развитию.

    По мнению главы Минфина, основные акценты в регионах нужно сделать на:

    повышении инвестиционной привлекательности;

     росте занятости и улучшении благосостояния граждан;

     распространении лучших практик субъектов, демонстрирующих высокие результаты;

     повышении эффективности расходования бюджетных средств, выделяемых в рамках Федерального проекта «Инфраструктурное меню».

    Речь идет о:

     1 трлн 250 млрд рублей инфраструктурных бюджетных кредитов;

     280 млрд рублей в 2023-2025 годах по программе модернизации ЖКХ.

     

  • Отдельные категории граждан смогут заниматься спортом бесплатно

             Регионы, заинтересованные в развитии физкультурно-оздоровительных услуг, могут включать их в региональные перечни государственных и муниципальных услуг и работ в рамках социального заказа.

    О законе, расширяющем сферы применения механизма соцзаказа, в интервью Российской газете рассказал заместитель министра финансов России Алексей Лавров. Сегодня документ одобрен Советом Федерации.

    Опираясь на данные о здоровом образе жизни населения, регионы сами решат какие группы граждан смогут не платить за физкультурно-оздоровительные услуги, акцент может быть сделан как на поддержке многодетных семей, так и на других группах.

    Кроме того, механизм со следующего года будет также применяться для профилактики социально значимых заболеваний и реализации дополнительных образовательных программ.

  • С 1 марта 2023 года иностранные компании должны лицензировать вывоз спирта из России за пределы Евразийского экономического союза.

         Такой закон сегодня одобрил Совет Федерации.
    Он отменяет норму, которая позволяла не лицензировать международные автомобильные перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции крепостью более 25%, осуществляемые перевозчиками не из стран ЕАЭС, если пункт отправления находился на территории России, а пункт назначения — за пределами ЕАЭС.
          Ранее мера была введена для оказания помощи третьим странам во время эпидемии коронавируса, однако в настоящее время она создает неравные условия для перевозчиков из государств-членов ЕАЭС по отношению к перевозчикам из других стран.
          Кроме того, закон позволяет организациям и ИП Донецкой и Луганской народных республик, имеющим право на импорт алкоголя, временно ввозить его в страну без нанесения федеральных акцизных марок. Это касается алкоголя, который перемещен через границу России и задекларирован до вступления закона в силу или не позднее 45 дней после этой даты. Ввезенный таким образом алкоголь может быть перевезен на территорию республик до 1 мая 2023 года, его маркировка будет осуществляться в соответствии с законодательством ДНР и ЛНР, а его оборот возможен только на их территориях и до окончания срока годности.   

  • Закон об особенностях налогообложения в новых регионах одобрен Советом Федерации.

    Как ранее отмечал Статс-секретарь – замминистра финансов Алексей Сазанов, документ разработан для плавного перехода новых субъектов РФ на российскую налоговую систему с 1 января 2023 года.

    Правительство РФ наделяется полномочиями издавать до конца 2023 года нормативные акты об особенностях применения налогового законодательства в Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях.

    Законом также определяется:

    особый порядок признания в 2023 году граждан новых территорий российскими налоговыми резидентами;

    полномочия по снижению новыми субъектами ставок налогов по упрощенной и патентной системам налогообложения до 0%;
            порядок введения региональных и местных налогов на новых территориях с 1 января 2024 года;
            осуществление налогового контроля в формах, предусмотренных нормативными актами новых субъектов, которые были изданы до конца 2022 года.
           порядок перехода на применение контрольно-кассовой техники на новых территориях с 1 февраля 2025 года. До этого времени их применение не является обязательным. При этом по решению Правительства России и в зависимости от степени готовности региона к переходу данный срок может быть продлен до 1 февраля 2028.

  • Совфед ратифицировал договор между Российской Федерацией  и Республикой Беларусь  о налогообложении по косвенным налогам

          Документ направлен на формирование единого информационного пространства для системного сотрудничества и взаимной помощи налоговых органов стран в противодействии уклонению от уплаты косвенных налогов, в том числе при трансграничной торговле. Договор предусматривает гармонизацию налогового законодательства России и Белоруссии по косвенным налогам (налогу на добавленную стоимость и акцизам).

         Основными целями договора являются:

         -  устранение налоговых барьеров во взаимной торговле и иных формах экономического сотрудничества хозяйствующих субъектов; 

        - обеспечение целостности фискальной базы сторон.
        Кроме того, создается Интегрированная система администрирования косвенных налогов для сквозного анализа данных по налогу на добавленную стоимость, также планируется создание коллегиального органа – национального налогового комитета.

  • Состоялся Госсовет по вопросам реализации молодежной политики.

    Молодежная политика — один из приоритетов при формировании федерального бюджета. Основные мероприятия, на которые предусмотрены бюджетные ассигнования:

    - проведение всероссийских конкурсов «Большая перемена» и «Твой ход», реализация проектов общества «Знание»;

    - создание современных молодежных центров «Сенеж», «Машук» и «Таврида» и проведение на их базе образовательных и просветительских мероприятий;

    - запуск с 2023 года проекта «Регион для молодых», целью которого является создание комфортной молодёжной инфраструктуры в регионах России.

    Специально для вас мы подготовили инфографику с ключевыми показателями о расходах бюджета на это направление. 

  • Алексей Сазанов: Сделан большой шаг вперед в цифровизации администрирования – с 2023 года будет полномасштабно внедрен Единый налоговый счёт.

    Статс-секретарь – замминистра финансов Алексей Сазанов подвёл итоги года на конференции Ассоциации европейского биз

    Ключевые цитаты из его выступления.

    Основные итоги года в налоговой и таможенной сферах

    В 2022 году налоговая и таможенная политика носила большей частью адаптивный характер. Мы были сосредоточены на принятии мер оперативного реагирования в ответ на изменение экономической ситуации, нежели реализации долгосрочных стратегических инициатив. Но один стратегический тренд мы все же удержали, которому неизменно следуем из года в год – это упрощение налогового администрирования. В этом году в очередной раз был сделан большой шаг вперед в направлении цифровизации администрирования – с 2023 года будет реализовано полномасштабное внедрение Единого налогового счёта, который ранее был запущен в режиме эксперимента.

    Меры оперативного реагирования в таможенной сфере были направлены на насыщение внутреннего рынка импортными товарами первой необходимости и создание условий для бесперебойного производства в стране. Были снижены импортные пошлины по ряду товарных групп, упрощены различные таможенные процедуры, отказались от предоставления некоторыми участниками ВЭД обеспечения об уплате таможенных пошлин и налогов.

    Также оперативные меры налоговой политики были нацелены на определение новых доходных источников для финансирования расходов бюджета. За счёт использования налогового потенциала ресурсных отраслей нам удалось оставить неизменными базовые налоги – налог на прибыль, НДС, НДФЛ, также акцизы в основном были проиндексированы лишь на уровень инфляции.

    Международное сотрудничество в налоговой сфере

    Мы предлагаем развивать сотрудничество в налоговой сфере со странами, с которыми сейчас усиливаются экономические связи. В части пересмотра соглашений об избежании двойного налогообложения подготовили предложения начать переговоры с Арабскими Эмиратами, Турцией, Малайзией. Уже провели всю подготовительную работу для подписания нового соглашения с Оманом. Целью пересмотра налоговых соглашений со странами и заключения новых не является создание дополнительных налоговых преференций для холдинговых структур. Мы это делаем для привлечения прямых инвестиций в российскую экономику за счёт создания комфортных налоговых условий в нашей стране, конкурентных с другими юрисдикциями. Мы не можем себе позволить, особенно в сегодняшних условиях, создавать через пересмотр соглашений условия для применения схем агрессивного налогового планирования холдингами.

  • Антон Силуанов: интерес к инвестициям в экономику РФ сохраняется

    Министр финансов Антон Силуанов в блиц-интервью для спецпроекта "Деловой Петербург" — "Бизнес двух столиц"

    Минфин возобновил заимствования на внутреннем рынке. Каковы потребности на 2022 год и на ближайшую трёхлетку?

    — Государственные внутренние заимствования являются основным источником финансирования дефицита федерального бюджета. В условиях беспрецедентных санкций реально привлекать средства сейчас можно только на внутреннем долговом рынке. Объём определён законом о бюджете и возможностями рынка.

    Аукционы, которые Минфин начал проводить с 14 сентября этого года, показывают, что, несмотря на внешние ограничения, у инвесторов есть интерес к нашим бумагам. Спрос стабильно превышает предложение.

    В дальнейшем, в зависимости от развития ситуации, мы будем выстраивать нашу заёмную политику. Госдолг в следующие три года сохранится на безопасном уровне.

    Подведите промежуточные итоги стартовавшей с 1 июля реформы Единого налогового платежа (ЕНП).

    — ЕНП — новое слово в администрировании налоговых платежей. Организации и физлица смогут оплатить все налоги и взносы одной платёжкой, не уточняя вид, срок уплаты, принадлежность к бюджету. Налоговики сами зачтут деньги по нужным направлениям: в счёт текущих платежей по налогам и взносам, а также в счёт имеющихся недоимок. Это удобно — такой механизм экономит издержки налогоплательщиков.

    Для того, чтобы интегрировать в бюджетный процесс механизм единого налогового платежа, с 1 июля 2022 года по 31 декабря 2022 года проводится эксперимент. ФНС предусмотрен отдельный код бюджетной классификации для того, чтобы учитывать средства от единого налогового платежа. Он учитывается на отдельном казначейском счёте. Зачёт средств в счёт уплаты конкретных видов налогов, сборов, страховых взносов осуществляется ежедневно.

    В эксперименте участвуют почти 500 организаций и около 300 индивидуальных предпринимателей в 67 регионах. За время его проведения, с 1 июля по 1 декабря общая сумма поступлений по единому налоговому платежу превысила 329 млрд рублей. В счёт уплаты конкретных налогов, сборов и страховых взносов зачтено более 315 млрд рублей.

    В июле Президент России подписал закон, и с 1 января следующего года механизм заработает в масштабе всей страны.

    Какие направления сегодня приоритетны для федерального бюджета при поддержке региональных инфраструктурных проектов?

    — Одним из наиболее популярных финансовых инструментов, к которому регионы проявили заинтересованность, стали "инфраструктурные" бюджетные кредиты. У них привлекательные условия: долгий срок (15 лет), комфортная ставка — 3 % годовых. При этом даётся отсрочка на погашение — она начинается через 2 года, после предоставления займа. При рассмотрении заявки на такой кредит основные условия: окупаемость проектов, наличие внебюджетных источников и соответствие регионального бюджета нормам бюджетного законодательства.

    На период с 2021 по 2025 годы между регионами полностью распределены бюджетные кредиты на 1 трлн рублей. Они обеспечивают новые возможности для развития регионов. На что в основном идут деньги? В первую очередь, это объекты транспортной, инженерной, дорожной и социальной инфраструктуры.

    В целях развития регионов реализуется федеральный проект "Инфраструктурное меню", в рамках которого предусмотрено, что Фонду содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на реализацию проектов по строительству и развитию инфраструктуры предоставляется 150 млрд рублей из ФНБ. Деньги выделяют, исходя из возвратности и окупаемости таких проектов и получения мультипликативного эффекта. Сегодня одобрено уже 227 проектов в 73 регионах общей стоимостью 177,1 млрд рублей, из которых 137,5 млрд рублей — финансовая поддержка Фонда.

    Новацией будущей трёхлетки является программа модернизации коммунальной инфраструктуры. В проекте бюджета на неё заложено 30 млрд рублей на 2023 год и 100 млрд рублей — на 2024.

    Каков объём поддержки региональных бюджетов?

    — Обеспечение стабильности в регионах — один из наших ключевых приоритетов. Поэтому несмотря на непростые условия формирования проекта федерального бюджета на следующие три года, все меры поддержки сохраняются.

    В сфере межбюджетных отношений в последние годы уже многое было сделано для обеспечения устойчивости региональных финансов — снижен уровень коммерческого долга до 7 % собственных доходов, реструктуризированы бюджетные кредиты. Всё это позволяет устойчиво пополнять бюджеты регионов. По итогам десяти месяцев профицит бюджетов регионов составил рекордные 1, 5 трлн, и по итогам года ожидается профицитное исполнение. Госдолг на 1 ноября сохраняется на безопасном уровне — 23% от налоговых и неналоговых доходов.

    Мы продолжим оказывать финансовую поддержку регионам со стороны федерального центра. Так, межбюджетные трансферты в 2023 году составят 3,2 трлн рублей, в т.ч. на реализацию национальных проектов будет направлено почти 918 млрд рублей. До 100 млрд рублей увеличатся дотации на поддержку регионов на выплату заработной платы и увеличение МРОТ. Это на 10 млрд рублей больше, чем годом ранее. Продолжится выдача льготных займов ДОМ. РФ — так называемые "инфраструктурные облигации" — в объёме до 150 млрд рублей. Это позволит ввести миллионы новых квадратных метров.

    Увеличатся дотации и на выравнивание бюджетной обеспеченности регионов. Размер дотаций составит 823 млрд рублей в 2023 году, каждый год они будут индексироваться на уровень, превышающий прогнозную инфляцию. В итоге в 2025 году общий объём дотаций на выравнивание составит почти 900 млрд руб.

    Приоритетом на предстоящую трёхлетку станет полноценная интеграция новых регионов в состав Российской Федерации — в федеральном бюджете предусмотрены необходимые ресурсы, как на текущие содержание, так и на восстановление их экономики. Все действующие в России меры социальной поддержки будут доступны на новых территориях.

    Наравне с общими мерами поддержки существенно увеличено финансирование программ развития Дальнего Востока.

    В целом хочу отметить, что сегодня в большинстве регионов бюджетная ситуация стабильна. Остатки средств на счетах — около 4 трлн руб. — держатся примерно на одном уровне уже несколько месяцев. Это хорошая подушка безопасности, которая станет источником финансирования расходов бюджетов в 2023 году.

  • 21 декабря, состоялась встреча Министра финансов РФ Антона Силуанова с коллективом Гохрана России. Министр подвел итоги работы федерального учреждения за 2022 год, выделив ряд ключевых направлений.

    В этом году успешно проходили аффинаж лома драгоценных металлов и реализация низколиквидных ценностей, хранение которых нецелесообразно. В первую очередь речь идет об алмазах и бриллиантах мелких размеров, а также ювелирных изделиях советского периода, которые не представляют ни художественного, ни исторического интереса. Такие ценности реализуются на открытых аукционах для того, чтобы получить максимальные ценовые предложения.

    «Конкурентная система реализации ценностей на открытых аукционах, успешно применяемая Гохраном в последние годы, обеспечивает единые недискриминационные условия для участников и позволяет получать максимальные ценовые предложения на реализуемые ценности. Только в этом году это обеспечило бюджету около 2 млрд рублей дополнительных поступлений», - сообщил Антон Силуанов.

    Министр финансов подчеркнул важность работ по реставрации особых ценностей, имеющих культурное и историческое значение, проводимую работниками Гохрана России. В 2022 году завершены работы по реставрации более 60 таких ценностей.

    В числе ключевых задач, стоящих перед учреждением в 2023 году, Антон Силуанов выделил продолжение работы по пополнению Госфонда драгоценными металлами, дальнейшую реализацию неликвидных ценностей на аукционах и сохранение поддержки отечественных ювелиров. 

    Завершая встречу, глава Минфина вручил государственные награды ряду сотрудников учреждения.

  • В следующем году дети из многодетных семей получат возможность бесплатно заниматься физкультурой. Также рассматривается вопрос о продолжении программы бесплатных путешествий по уголкам страны в рамках соцзаказа, а количество школьников, которые смогут отправиться в такую поездку, планируется увеличить — до 200 тысяч. Как работает социальный заказ в частном бизнесе, в интервью «Российской газете» рассказал замминистра финансов Алексей Лавров.

    Алексей Михайлович, Госдума в ближайшее время должна рассмотреть законопроект о расширении сфер применения соцзаказа. То есть получать услуги у негосударственных организаций можно будет по более широкому перечню услуг?

    Алексей Лавров: Да, расширяются сферы применения закона. Сейчас соцзаказ реализуется по шести направлениям, планируем добавить еще три сферы. Например, в случае принятия законопроекта возможно внедрить персонифицированный подход в сфере профилактики социально значимых заболеваний.  

    Аналитические данные свидетельствуют, что определение целевых групп и вовлечение в профилактику такой целевой аудитории позволяет повышать эффективность воздействия для снижения количества социально значимых заболеваний.

    Успешные практики сформированы для формирования приверженности здоровому образу жизни.

    У негосударственных организаций уже накоплен опыт по проведению таких мероприятий и применение соцзаказа в этом направлении позволит им реализовывать немедицинскую профилактику на системной основе и применить их успешные наработки по персонифицированному подходу к  группам населения, наиболее подверженным таким заболеваниям.

    Предполагается, что будет увеличена и доступность физкультурных услуг для граждан. В бассейны или на тренажеры можно будет ходить бесплатно?

    Алексей Лавров: Сегодня из бюджета финансируются услуги в сфере спорта высших достижений. Но ведь занятия физкультурой полезны и гражданам, которые не собираются становиться олимпийцами и делать профессиональную спортивную карьеру. И это не менее важно, чем победы на чемпионатах и медали.

    В 2021 году законодательно введено понятие физкультурно-оздоровительной услуги. Тогда же определили организации, которые могут их оказывать. И регионы, заинтересованные в развитии физкультурно-оздоровительных услуг, смогли включать их в региональные перечни государственных (муниципальных) услуг и работ. То есть в рамках реализации законопроекта регионы сами могут определять категории граждан и требования к физкультурно-оздоровительным услугам, которые будут оказываться в рамках социального заказа. Да, определенные категории граждан смогут за занятия в спортзале или бассейне не платить. Где-то акцент будет сделан на детях из многодетных семей, но могут быть и иные подходы. Это решат региональные власти, опираясь на данные о здоровом образе жизни населения.

    Сейчас в Башкирии, Ленинградской, Ульяновской и Ярославской областях, Приморском крае власти готовятся определить граждан, которым будет предоставлена возможность посещать физкультурно-оздоровительные занятия за счет бюджета.

    И все же: сегодня рынок соцуслуг в основном государственный. Какой резон частникам выходить на него? Им же придется предоставлять соцуслуги бесплатно или по минимальным ценам — им это невыгодно.

    Алексей Лавров: Оказание услуг будет происходить не за счет негосударственных организаций. Более того, они уже оказывают такие услуги — например, за гранты. Но какие здесь существуют слабые стороны? Прежде всего, частники оказывают соцуслуги пока очень фрагментарно. И спрогнозировать интерес к тому или иному гранту крайне сложно.

    Что дает социальный заказ?  Это гарантия того, что частные организации смогут работать наравне с государственными социальными учреждениями, предоставляя бесплатные либо льготные услуги населению. То есть число организаций, предоставляющих социальные услуги расширится.

    Взаимодействие бизнеса и государства в этом случае основано на принципах понятных и прозрачных финансовых потоков.

    Это устранит дисбаланс в вопросах финансирования при оказании услуг негосударственными организациями, когда они не получали средства на содержание имущества или получали деньги только по итогам выполненных заданий. Закон о социальном заказе, принятый в 2020 году, ввел равные подходы к расчету объема финансового обеспечения оказания бюджетных услуг и для учреждений, и для негосударственных исполнителей. Теперь за счет бюджетных средств возможно осуществлять текущее финансирование деятельности, а не искать ликвидность на рынке или отказываться от собственных программ развития.

    А то, что негосударственная организация прошла отбор для оказания бюджетных услуг, подтверждает ее компетенцию. Для нее это прежде всего репутационный вопрос.

    Регионы проявляют интерес к этому механизму?

    Алексей Лавров: Безусловно. Если в 2020 году, сразу после принятия закона о соцзаказе, Минфин России начинал работать с 16 регионами, а сейчас их уже 34.  В 1,3 раза возросло число получателей услуг в рамках социального заказа — с 3,6 млн человек в 2021 году до 5 млн. человек в 2022 году.

    До 1 января 2025 года закон реализуется в режиме апробации. По результатам мониторинга нужно будет принимать решение о формате продолжения этой программы.

    Присоединение к программе соцзаказа — решение субъектов РФ. Для этого не надо соответствовать каким-либо критериям. Чтобы участвовать в апробации, достаточно обратиться в Правительство РФ с соответствующей просьбой.

    А что такое социальный сертификат?

    Алексей Лавров: Это электронный документ, который как раз и дает возможность потребителю услуги выбрать исполнителя. В 2022 году социальный сертификат используется уже в 26 регионах в сфере социального обслуживания, занятости, паллиативной медицинской помощи и туризма. Регионы сами устанавливают, где и как можно использовать социальный сертификат.

    Кто и на каких условиях может получить социальный сертификат? В этой части ничего не планируется менять?

    Алексей Лавров: Все зависит от сферы.

    Так, например, в сфере туризма категория получателей сертификата — школьники 5-9 классов — определена Федеральным проектом «Повышение доступности туристического продукта». В этом году дети из 18 регионов, в числе которых Адыгея, Башкортостан, Красноярский, Ставропольский, Пермский края, Белгородская область и другие, могли отправиться в бесплатные поездки. Путешествия совершили уже более 90 тысяч детей.

    В сфере занятости населения получатели социального сертификата на программы дополнительного профессионального образования определены региональным законодательством: в Московской области это граждане в возрасте от 50 лет, в Тюменской области — женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, в Ямало-ненецком округе — безработные. Но пока речь идет о небольшом охвате населения такими программами.

    Почему? Есть сложности?

    Алексей Лавров: Социальный сертификат раньше не использовался гражданами, поэтому требуется разъяснение и подготовка к его применению. В этой связи органы исполнительной власти регионов внедряют новые механизмы постепенно, последовательно наращивая объем и расширяя сферы по мере готовности граждан и организаций. Так, например, с учетом результатов первого года апробации в Московской области использование сертификатов распространено на полустационарное социальное обслуживание, еще в 13 регионах запланировано включение новых сфер в апробацию. 

    А получатели услуг по соцзаказу, те же дети, довольны? Вы получаете обратную связь от тех, кому оказываются услуги в рамках соцсертификата?

    Алексей Лавров: Да, такой мониторинг ведется. Получаем много положительных откликов от школьников, их родителей и педагогов. Например, они отмечают комфортность и удобство размещения в номерах, качественное питание, интересные и познавательные культурные программы. В целом, программа выездной поездки всем понравилась, она вписалась в учебный процесс и мероприятия по патриотическому воспитанию школьников.

    Туроператоры также позитивно отзываются о работе в рамках оказания туристических услуг с использованием социального сертификата. Отмечают, что получили доступ к новому источнику финансирования на ясных и прозрачных условиях. И эти оценки будут учтены при принятии решения о расширении проекта в 2023 году. Рассматривается возможность участия в проекте 200 тысяч школьников и 29 регионов: например, Республика Карелия, Алтайский, Камчатский, Хабаровский края, Костромская, Новосибирская, Оренбургская, Псковская, Саратовская, Ульяновская области, город Санкт-Петербург.

  • Правительство продлило программы бесплатного переобучения на 2023 и 2024 годы
            

    Пройти бесплатное переобучение или получить дополнительное профессиональное образование смогут в том числе безработные, люди старше 50 лет и женщины с маленькими детьми. 

    Ожидается, что в рамках федерального проекта «Содействие занятости» в 2023 году не менее 138 тысяч человек смогут получить более востребованную профессию или дополнительное образование. А в 2024 году – не менее 104 тысяч человек.

    В федеральном бюджете на эти цели в 2023 году предусмотрено свыше 8,2 млрд рублей, в 2024 году – более 6,2 млрд рублей.                                 

  •  Соответствующее постановление подписал (https://clck.ru/335oF6) Председатель Правительства Михаил Мишустин.

  • Минфин России внес в Правительство проекты постановлений об изменении льготных ипотечных программ

    Минфин России разработал и внес в Правительство РФ проекты постановлений, предусматривающие с 1 января 2023 года изменение условий льготных ипотечных программ. В частности, первым проектом программа льготной ипотеки будет продлена до 1 июля 2024 года, ставка по кредиту составит 8%. Доступ к семейной ипотеке будет расширен. Ее смогут оформить граждане, имеющие двух и более детей, независимо от даты их рождения, но не достигших 18 лет на дату заключения договора.

    Второй проект постановления предусматривает для жителей новых субъектов Российской Федерации возможность оформить ипотеку на покупку жилья в новостройках по ставке 2%. Кроме того, льготный ипотечный кредит на условиях данной программы смогут получить переселенцы из Херсонской области — обладатели жилищных сертификатов. Оформить кредит и воспользоваться сертификатом можно будет в любом регионе Российской Федерации.

    «Важно сконцентрироваться на помощи гражданам, действительно нуждающимся в жилье, и в то же время поддержать спрос на новостройки», — прокомментировал Министр финансов Антон Силуанов.

    По состоянию на 15 декабря 2022 года по программе «Льготная ипотека» выдано 934,5 тыс. кредитов на сумму 3,1 трлн рублей, в том числе в 2022 году — 248,9 тыс. кредитов на сумму 1,1 трлн рублей. По программе «Семейная ипотека» выдано 445,5 тыс. кредитов на сумму 1, 6 трлн рублей, в том числе в 2022 году — 159,8 тыс. кредитов на сумму 0,8 трлн рублей.

    Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» на реализацию программы «Льготная ипотека» в 2022 году предусмотрены бюджетные ассигнования в размере 44,5 млрд рублей, «Семейная ипотека» — 28,6 млрд рублей. Плюс из резервного фонда Правительства на программу «Льготная ипотека» были выделены бюджетные ассигнования в размере 87,8 млрд рублей, итого — 132,3 млрд рублей. На программу «Семейная ипотека» — 47,4 млрд рублей, итого — 76 млрд рублей.

  • Что такое облигации федерального займа

    Какие виды ОФЗ существуют

    Где их можно приобрести


    На эти и другие вопросы ответил Директор Департамента госдолга и государственных финансовых активов Минфина Петр Казакевич в эфире телеканала «ТВ Центр»

  • Минфин России впервые утвердил перечень находящегося в федеральной собственности имущества, приватизация которого будет осуществляться без включения в программу на 2023-2025 годы.

    В перечень включен 151 объект недвижимого имущества из казны РФ с рыночной стоимостью до 100 млн рублей.

    Утверждение перечня стало возможным после внесения в 2022 году изменений в ФЗ № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», подготовленных Минфином России.

    Документ направлен на ускорение темпов вовлечения в хозяйственный оборот имущества РФ, невостребованного государством для исполнения своих функций и не приносящего ему доход.

    Продажа такого имущества будет осуществляться в 2023 году способами, установленными законодательством о приватизации.

    В течение 2023 года перечень будет расширен. Работа по подготовке дополнений будет проводиться в настоящее время Минфином России совместно с Росимуществом.

  • Президент России Владимир Путин поручил предоставить отдельный лимит в размере 100 млрд рублей на развитие Дальнего Востока из дополнительно выделяемых в 2023 году 250 млрд рублей на инфраструктурные проекты в регионах.

    По словам Президента, инструмент инфраструктурных бюджетных кредитов "работает хорошо". В этом и следующем году с их помощью будут выполнены работы не менее, чем на 500 млрд рублей.

    Инфраструктурные бюджетные кредиты стали одним из наиболее популярных финансовых инструментов в регионах. Среди привлекательных условий – длительный срок – 15 лет, комфортная ставка 3% годовых, а также отсрочка на погашение: выплаты начинаются через 2 года после предоставления займа.

    Полученные средства регионы направляют на развитие объектов транспортной, инженерной, дорожной и социальной инфраструктуры.

  • Электронная регистрация в ГИС Торги станет доступна с 1 января 2023 года

Как сообщили коллеги из Федерального Казначейства, пройдя регистрацию в ГИС Торги, пользователь получит доступ к участию в торгах на 7 электронных площадках без прохождения дополнительных проверок и направления документов:
  • • АО «Сбербанк – АСТ»

    • АО «Единая электронная торговая площадка»

    • АО «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан»

    • АО «ТЭК-Торг»

    • ООО «РТС – тендер»

    • ООО «Электронная торговая площадка ГПБ»

    • электронная торговая площадка «Фабрикант».

    Для регистрации пользователя потребуется наличие учетной записи на госуслугах и квалифицированной электронной подписи. Сам процесс регистрации будет полностью автоматизирован и осуществляться в электронном виде.

  • Антон Силуанов рассказал об источниках финансирования высокотехнологичной сферы 15 декабря в ходе заседания Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам

    В текущем году на эти цели в бюджете предусмотрено более 50 млрд рублей, в последующие годы – более 30 млрд рублей.

    Важно, чтобы результатами работы высокотехнологичных компаний могли воспользоваться ключевые отрасли экономики и промышленности, подчеркнул Министр.

    Также Министр рассказал об источниках «длинных денег» для экономики.

    Во-первых, это долгосрочные сбережения граждан – соответствующие законодательные инициативы уже подготовлены Минфином совместно с Центральным банком, они находятся на рассмотрении Правительства.

    «С одной стороны, мы даем надежный инструмент гражданам для накопления ресурсов. По ним предусмотрены и гарантии со стороны государства, и софинансирование, и налоговые вычеты. С другой стороны – эти средства будут работать в качестве длинных денег для развития экономики», – пояснил Антон Силуанов.

    Вторым инструментом должно стать привлечение граждан к участию на отечественном финансовом рынке. Речь идет о налоговых преференциях для физлиц при вложении средств в отечественные финансовые активы, а также о гарантиях надежности вложений. Эти инициативы уже прорабатываются.

  • В этом году было проведено более 700 уроков финансовой грамотности, в которых приняли участие почти 50 000 школьников Об этом рассказал заместитель Министра финансов Михаил Котюков на конференции «Бюджет для граждан и финансовая грамотность», которая прошла в Финансовом университете при Правительстве РФ. Также в рамках конференции заместитель министра наградил победителей ежегодного всероссийского конкурса «Бюджет для граждан», организованного Финансовым университетом совместно с Минфином России. Цель конкурса – поддержать проекты, которые рассказывают гражданам простыми словами, что такое бюджет и как он устроен.

  •  «Дальневосточная ипотека» продлена до 31 декабря 2030 года Постановление об этом подписал Премьер-министр Михаил Мишустин. На ипотечные средства можно построить или купить дом либо приобрести квартиру в новостройке. В общей сложности за три года было выдано более 55 тыс. кредитов по льготной ставке – 2%. В текущем году программа была расширена. Теперь ей могут воспользоваться медицинские работники и педагоги независимо от их возраста и семейного положения, если они проработали на Дальнем Востоке не менее 5 лет.
  •  Для российских организаций и индивидуальных предпринимателей предлагается обнулить НДС при продаже собственных товаров с зарубежных складов Одобренный сегодня Госдумой в первом чтении законопроект предоставляет возможность российским плательщикам НДС при вывозе собственного товара за пределы ЕАЭС и его последующей реализации иностранным лицам применять нулевую ставку НДС. Также законопроектом предлагается установить перечень документов, подтверждающих обоснованность применения нулевой ставки НДС для таких случаев. Мера направлена на создание условий для увеличения объема экспорта товаров в сегменте розничной торговли.
  • Министр финансов Антон Силуанов поздравил коллектив Федерального казначейства с юбилеем Сегодня в Минфине состоялось торжественное мероприятие по случаю 30-летия со дня образования органов Федерального казначейства. Во время своего выступления Министр финансов отметил достижения, которых добились казначеи за последние годы, внедряя новые технологические решения в свою работу. Среди реализованных проектов: система казначейских платежей и единый казначейский счет; механизмы казначейского сопровождения и бюджетного мониторинга; централизация бухгалтерского учета; государственная информационная система в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд; система эффективного управления государственным имуществом – сайт torgi.gov.ru.
  • В 2022 году социальный заказ заработал на территории 30 регионов, для 14 из которых этот год стал первым годом апробации Об этом рассказал замминистра финансов Алексей Лавров на ежегодном совещании с федеральными министерствами и органами власти регионов, реализующими социальный заказ. Участники совещания обсудили задачи на следующий год. Так, в 2023 году к апробации социального заказа присоединятся еще 4 региона: Хабаровский, Приморский и Камчатский края, а также Саратовская область. НИФИ Минфина России продолжит проводить социологические исследования для того, чтобы регионы-пилоты смогли сформировать свои целевые показатели. Также планируется расширить сферы применения соцзаказа: оказание физкультурно-оздоровительных услуг; профилактика социально значимых заболеваний; реализация дополнительных образовательных программ.
  •  Участники Общественного Совета Минфина России обсудили проект программы долгосрочных сбережений граждан Она разработана совместно с Банком России и является частью Стратегии развития финансовых рынков России до 2030 года. Программа направлена на получение гражданами доступа к инструменту, позволяющему накопить дополнительные средства на будущее. При этом они получат необходимую защиту сохранности формируемых средств, а также дополнительную финансовую поддержку государства. "Программа долгосрочных сбережений, разработанная Минфином и Банком России, направлена с одной стороны на получение гражданами дополнительного дохода в будущем, с другой стороны, на стимулирование источников внутреннего финансирования экономики. Новый финансовый инструмент поможет создать «подушку безопасности» граждан на длительную перспективу. Государство будет стимулировать людей думать о будущем, софинансируя и страхуя эти сбережения", — отметил Министр финансов Антон Силуанов.

  • Успешные практики повышения финграмотности из регионов УрФО будут распространены по всей стране Об этом рассказал заместитель министра финансов Михаил Котюков в Екатеринбурге на межрегиональной конференции «Повышение финансовой грамотности в Уральском федеральном округе: тренды, задачи, перспективы», организованной при участии Банка России и Минфина России. Сегодня собственные региональные программы повышения финансовой грамотности работают в большинстве российских регионов. Минфин России и Банк России координируют их работу в рамках федеральной Стратегии по повышению финансовой грамотности на 2017–2023 годы. Среди уральских проектов замминистра выделил: «Юридическая клиника» в Курганской области, где старшему поколению помогают овладеть навыками современных информационных технологий; «Финансовый Айболит» и «Финансовая школа», запущенные для обучения и просвещения людей пенсионного возраста Челябинской области в сфере финансов; «Социальный интеллект» в Курганской области, созданный для поддержки в профессиональном обучении и индивидуально-личностном развитии малоимущих граждан из Курганской области.

  • Налоговые уведомления можно будет получать через Госуслуги

    Сейчас налоговые уведомления направляются налоговой службой заказными письмами по почте либо в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика

    Граждане при желании смогут получать от налоговых органов налоговые уведомления и требования об уплате налогов в электронной форме через свой личный кабинет на портале Госуслуг без их направления по почте. Такой законопроект[1] сегодня одобрен Правительством РФ.

    Сейчас налоговые уведомления направляются налоговой службой заказными письмами по почте либо в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. С 1 января 2024 года такие документы будут приходить гражданам и в личный кабинет на Госуслугах.

    При этом, передача документов, содержащих сведения о налогоплательщике, составляющих налоговую тайну, будет проходить с согласия получателя. Если со временем гражданин передумает получать такие уведомления через Госуслуги, он сможет направить в налоговый орган соответствующее уведомление.

     «С учетом достигнутой на сегодняшний день цифровой зрелости налогоплательщиков, а также потенциала портала Госуслуг мы предлагаем цифровизировать отправку налоговых документов. Это упростит взаимодействие граждан, которые активно пользуются Госуслугами, с налоговыми органами, сделает его более удобным и простым», – сказал Министр финансов Антон Силуанов.


    [1] Проект федерального закона «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации»

     

  • Минфин России разработал ряд упрощений для участников рынка алкогольной продукции

    Поправки к законопроекту* сегодня одобрены Правительством России.

    Так, сокращается до одной количество лицензий на производство коньяка полного цикла. Сейчас такие производители получают две лицензии – отдельно на производство дистиллята и коньяка.

    Кроме того, вводится переходный период для положений закона о регулировании алкогольной отрасли для предпринимателей, которые работают на территории новых субъектов РФ. Это позволит бизнесу адаптироваться к требованиям отраслевого законодательства.

    Создается новая федеральная специальная марка с включенной в нее эмблемой «Вино России». Это исключит необходимость для производителей делать двойную маркировку такой винодельческой продукции – ФСМ и отдельно эмблемой «Вино России».

    Для Крыма и Севастополя до 1 января 2025 года продлевается переходный период применения к лицензиатам требования по использованию только основного технологического оборудования, принадлежащего им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления, а также требования о наличии в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде по договорам на срок не менее одного года производственных и складских помещений.

    *Проект поправок к законопроекту № 155717-8, которым исключается требование о норме минимального использования производственной мощности для предприятий, производящих этиловый спирт из непищевого растительного сырья

     

  • Антон Силуанов: по итогам 9 месяцев доходы бюджета составили 19,7 трлн рублей

    Министр финансов рассказал об исполнении бюджета в 2022 году

    Доходы бюджета выросли на 10,1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. На данный момент федеральный бюджет исполнен с профицитом более 200 млрд рублей. Об этом рассказал Министр финансов Антон Силуанов на заседании Правительства РФ.

    «Санкции и ограничения не повлияли на ход исполнения федерального бюджета. Все обязательства выполняются в полном объеме и бесперебойно. Мы видим, что рост доходов по сравнению с прошлым годом составил более 10%», – пояснил Министр.

    «Основной рост доходов сложился благодаря конъюнктуре на внешнем рынке – увеличению цен на нефть и газ, а также изменениям в налоговом законодательстве, что привело к росту нефтегазовых доходов по сравнению с прошлым годом более чем на 37%», – добавил он.

    Расходы бюджета исполнены на уровне 70%, что больше показателя аналогичного периода прошлого года на 6%.

    «Исполнение расходов находится на плановом уровне, при этом всем главным получателям бюджетных денег важно уже сейчас принять меры по минимизации объема остатков, в том числе подлежащих использованию в 2023 году», – обратил внимание Антон Силуанов.

    Кроме того, Министр финансов рассказал о задачах по подготовке бюджета на 2023–2025 годы. Так, до конца года необходимо утвердить ряд нормативно-правовых актов и изменить паспорта национальных проектов, а также паспорта новых федеральных проектов.

    «На следующей неделе лимиты бюджетных ассигнований будут доведены до распределителей. Можно будет заключать контракты, соглашения, прописывать обязательства в соответствии с объемами ассигнования на 3 года. Также необходимо подготовить планы-графики закупок и заключить соглашения с регионами», – сказал он.

    Ccылка на видео выступления министра финансов

  • Проект федерального бюджета на 2023-2025 гг. одобрен Госдумой во втором чтении

    При подготовке проекта бюджета ко второму чтению Правительством РФ было рассмотрено 598 поправок, а общая сумма перераспределенных бюджетных средств в 2023 году составила 1 518,2 млрд рублей.

    Большой блок поправок связан с распределением межбюджетных трансфертов. Кроме того, Правительством были учтены рекомендации Госдумы, озвученные при принятии законопроекта в первом чтении.

    В следующие три года в приоритетном порядке планируется финансировать мероприятия, направленные на:

    - сохранение численности населения;

         - повышение качества и доступности медицинской помощи и образования;
         - улучшение инвестиционной активности;

         - поддержку малого и среднего бизнеса.

  • 24 ноября стартует онлайн фестиваль здоровых финансовых привычек «ФинЗОЖ Фест»

Минфин России совместно с Банком России 24 ноября проведут онлайн-фестиваль финансовой грамотности «ФинЗОЖ Фест». Мероприятие пройдет при поддержке НИФИ Минфина России. Фестиваль станет центральным событием в рамках Всероссийских недель сбережений, в этом году регионы России проводят такие недели с 14 ноября.

Главными темами «ФинЗОЖ Фест» станут планирование семейного бюджета, финансовое воспитание детей, цифровая гигиена, защита граждан старшего поколения от мошенников. Участников марафона ждут прямые эфиры с экспертами финансового просвещения, видеоролики с полезными советами от блогеров, квесты в социальных сетях.

Среди участников фестиваля – Министр финансов России Антон Силуанов, эксперты, финансовые блогеры.

 «Финансовая грамотность – это базис, необходимый каждому современному человеку. Такие знания позволяют эффективно вести и контролировать свой бюджет, делать накопления, противостоять мошенникам. Здоровые финансовые привычки – это не только защита, это еще и путь к развитию. С ними легче начать успешно инвестировать или открыть свой бизнес. Сначала надо научиться ходить, а потом уже – бегать», – отметил министр финансов Антон Силуанов.

К марафону полезных финансовых привычек можно присоединиться на страницах «Мои финансы» в ВКонтакте и Telegram.

Офлайн-мероприятия Всероссийской недели сбережений пройдут во многих образовательных, общественных, финансовых организациях по всей стране. Подробнее можно узнать на портале Моифинансы.рф. По ссылке также доступны методические материалы для проведения просветительских мероприятий.

 

  • Госдума приняла закон об универсальном пособии для семей с низкими доходами

    Пособие объединит ряд действующих сегодня мер социальной защиты, которые назначаются с ранних сроков беременности женщины до исполнения ребенку 17 лет.

    Ранее Министр финансов Антон Силуанов заявлял, что средства на социальную поддержку граждан заложены в проекте федерального бюджета 2023-2025 гг. в полном объеме.

    Общие расходы на соцполитику в 2023 году составят 7 343 млрд рублей.

  • Финграмотность станет частью партийной программы «Единой России»

    Финансовая грамотность может быть интегрирована в партийную работу «Единой России». Об этом заявил заместитель министра финансов РФ, член Высшего совета «Единой России» Михаил Котюков в рамках рабочего совещания на площадке Центрального исполнительного комитета партии.

    «Больше половины россиян заинтересованы в финансовом просвещении, только за последний год интерес к изучению этой темы вырос до 53%. Было бы правильным вместе найти точки интеграции финансовой грамотности в программу деятельности «Единой России». Мы, в свою очередь, готовы делиться нашими ресурсами и наработками в финансовом просвещении», – отметил он.

    По словам замминистра, сегодня финансово грамотный человек не только рационально и безопасно управляет личным бюджетом, но и обладает знаниями в налоговой, бюджетной, инвестиционной сферах, умеет пользоваться различными формами финансовой поддержки от государства, включая механизм инициативного бюджетирования.

    «Инструмент «Народного бюджетирования» стал одним из главных пунктов Народной программы «Единой России» на выборах в Госдуму в 2021 году. Но мы понимаем, что нужно продолжать совершенствовать и популяризировать этот механизм, чтобы обеспечить более активное участие граждан и общественных объединений в формировании бюджетной политики в каждом регионе и на федеральном уровне», – подчеркнул Михаил Котюков.

    Среди направлений финграмотности для интеграции в деятельность партии, по словам замглавы Минфина, также могут быть: образовательно-просветительская работа, финансовое просвещение самозанятых предпринимателей, продвижение инвестиционных инструментов, ориентированных на развитие российской экономики и другие.

     

  • Обязательная маркировка ювелирных изделий начнется с 2024 года

Сроки введения обязательной физической маркировки ювелирных изделий в системе ГИИС ДМДК перенесены с марта 2023 года на март 2024 года

Правительство РФ подписало постановление об этом. Речь идет о нанесении специального штрихкода на металлическую часть украшения рядом с клеймом.

«Это сделано для поддержки ювелирной отрасли в условиях перехода с упрощенной и патентной систем налогообложения на общую систему, а также для сокращения финансовых издержек участников рынка драгоценных металлов и драгоценных камней. Наша задача сделать переход на систему ГИИС плавным, не в ущерб бизнесу, работающему легально», - прокомментировал заместитель Министра финансов Алексей Моисеев.

Предусматривается перенос срока обязательного нанесения физической маркировки на территории России на ювелирные изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней с марта 2023 года на март 2024 года. Исключения составляют изделия, заявленные в качестве остатков, а также ввезенные на территорию Российской Федерации из государств, не входящих в Евразийский экономический союз. Срок обязательного нанесения физической маркировки по ним сдвигается с марта 2024 года на сентябрь 2024 года.

Предусматривается продление сроков внесения в ГИИС ДМДК* уточненных сведений об остатках драгоценных металлов, драгоценных камней, ювелирных и других изделий для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей до марта 2023 года.

Решение о продлении сроков принято на основе консенсуса с деловым сообществом с учетом представленных участниками рынка драгметаллов и драгкамней доводов, а также проведенного Минфином России анализа состояния российской ювелирной отрасли. Участие в решении данного вопроса также приняли заместитель Министра финансов Алексей Моисеев с заместителем Председателя Совета Федерации Николаем Журавлевым и членом Комитета Совета Федерации по экономической политике Сергеем Калашником.



* ГИИС ДМДК - государственная интегрированная информационная система в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота. Ее основные функции – сбор, хранение, обработка и предоставление информации о происхождении и обращении драгоценных металлов, камней и изделий из них, организация специального учета участников рынка.

Маркировка позволит защитить покупателей от подделок и повысить доверие потребителей к ювелирной отрасли.

 

  • Вышел первый выпуск видеоподкастов «Пушкин знает!» для школьников и студентов

    Проект по повышению уровня финансовой грамотности и культуры среди старшеклассников и студентов запущен Центром финансовой грамотности НИФИ Минфина России при поддержке Министерства и Почта Банка

    В сети появился первый выпуск образовательных подкастов «Пушкин знает!» для школьников и студентов по управлению личными финансами. Великого классика сыграл известный российский актер и блогер Андрей Борисов.

    Проект по повышению уровня финансовой грамотности и культуры среди старшеклассников и студентов запущен Центром финансовой грамотности НИФИ Минфина России при поддержке Министерства и Почта Банка.

    В роли Александра Сергеевича он проживает финансовые неудачи из жизни поэта, которые потом эксперты вместе с подростками обсуждают с позиции рационального отношения к деньгам. Идея проекта – ответить на самые актуальные вопросы молодежи о том, как управлять своими личными финансами

    «Основная сложность была в том, что эта история сделана для подростков, а значит, контент должен быть интересным, простым и познавательным, – признался Андрей Борисов. – Надеюсь, что этот подкаст поможет подрастающему поколению научиться грамотно пользоваться своими деньгами. Пушкин послужит отличным примером того, что талант талантом, а жить нужно все-таки по средствам».

    Первый выпуск «А копить кто будет? Пушкин?!» доступен на портале моифинансы.рф и ВКонтакте «Мои финансы», а также YouTube-канале «Почта Банка».

    Напомним, в рамках проекта также пройдет конкурс видеороликов для молодежи. Участвовать в нем смогут молодые люди от 14 до 22 лет, которые являются пользователями «Пушкинской карты». Авторам нужно будет разобрать финансовое поведение героев литературных произведений.

     

  • Лариса Ерошкина: на сегодняшний день ситуация с бюджетами регионов остается стабильной

    О приоритетности расходов регионов и текущей ситуации с исполнением бюджетов рассказала директор Департамента Лариса Ерошкина на форуме Стратегов 2022. При этом она отметила, что есть некоторые риски сокращения поступлений в бюджеты регионов и важно оперативно на них реагировать, чтобы минимизировать негативные последствия.

    «Мы видим некоторое замедление поступлений налоговых и неналоговых доходов по состоянию на 1 октября, а также по сравнению с динамикой прошлого года. Динамика «собственных» доходов составляет 119% к уровню прошлого года, а месяц назад показатель был 121%», – пояснила она.

    Говоря о бюджетах регионов в 2023 году Лариса Ерошкина отметила, что в целом у них есть достаточно средств для формирования подушки безопасности.

    «Уже сейчас мы видим, что регионы располагают достаточным количеством ресурсов, чтобы сформировать подушку безопасности на следующий год. Например, до 700 млрд рублей могут составить дополнительные доходы сверх ранее принятых законов, также на счетах есть остатки – порядка 3,8 трлн рублей», – сказала директор Департамента.

    Она обратила внимание на важность сохранения социальной направленности расходов при формировании бюджетов регионов.

    «Важно соблюдать основополагающий принцип формирования бюджетов – принцип сбалансированности, а именно соответствие расходных обязательств доходным источникам. Мы рекомендуем регионам сохранять социальную направленность при формировании своих бюджетов на трехлетку, и предусматривать в полном объеме расходы на заработную плату, на взносы за неработающее население, на социальную поддержку граждан», – отметила Лариса Ерошкина.

    На федеральном уровне продолжится политика поддержки регионов. Так, приняты меры по минимизации рисков несбалансированности региональных бюджетов, увеличивается объем нецелевой поддержки, продолжена возможность привлечения казначейских кредитов на кассовые разрывы со сроком погашения до конца года.

     

  • В России определят лучшие медиапроекты по финансовой грамотности

Стартовал прием заявок на премию «ФинЗОЖ эксперт», в рамках которой определят лучшие медиапроекты, способствующие повышению финансовой, налоговой и бюджетной грамотности граждан.

Ежегодный конкурс проводится НИФИ Минфина России при поддержке Министерства финансов и Банка России.

«Сегодня темы финансов, развития экономики страны, финансовой грамотности действительно популяризируются и становятся доступными для широкой аудитории. Умение доносить и разъяснять сложные экономические и финансовые вопросы простым и доступным языком требует большого профессионализма. Мы рассчитываем, что премия медиапроектов «ФинЗОЖ эксперт» позволит нам найти и отметить лучших в деле финансового просвещения», – отметил заместитель министра финансов РФ Михаил Котюков.

Победителей выберут среди интернет-сайтов, блогов, страниц в соцсетях, спецпроектов и постоянных рубрик в СМИ по следующим номинациям: «лучший медиапроект, посвященный развитию финансовой культуры», «лучший медиапроект по теме инициативного бюджетирования», «лучший авторский медиапроект в социальных сетях и на блог-платформах».

В этом году также предусмотрена специальная номинация от Банка России за «лучший региональный медиапроект по противодействию мошенничеству в финансовой сфере».

«Мы всегда стремимся в своей деятельности к максимальной открытости, нам важно, быть понятными обществу, чтобы люди доверяли нашим решениям. Мы плотно сотрудничаем со многими изданиями, отдельными журналистами, блогерами – всеми, кто профессионально и честно рассказывает о мире финансов. Их статьи, репортажи, посты помогают гражданам и бизнесу верно оценивать изменения и принимать правильные решения, а нам – быстрее реагировать на проблемы и выявлять потенциальные риски. Мы надеемся, что премия «ФинЗОЖ эксперт» позволит не только отметить наиболее интересные и профессиональные проекты и их создателей, но и будет стимулом для появления новых ярких идей», –  отметил руководитель Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Банка России Михаил Мамута.

«Финансовая грамотность стала по-настоящему востребованной в информационном поле. Однако наряду с полезными ресурсами процветают и сомнительные. Гражданам не всегда удается разобраться, где действительно полезная для жизни информация, а где – навязывают рискованные, а порой и мошеннические услуги и инструменты. Мы хотим, чтобы «ФинЗОЖ эксперт» стал своеобразным знаком качества, благодаря которому пользователи смогут ориентироваться, он будет гарантом проверенной и при этом креативно поданной информации», – подчеркнул директор НИФИ Минфина России Владимир Назаров.

Заявку на участие в премии можно подать до 25 ноября 2022 года по электронной почте fgpress@nifi.ru. Отбор проектов на конкурс также будет происходить на основе мониторинга СМИ.

Более подробно с условиями участия, правилами оформления заявок, перечнем номинаций и Положением о премии можно ознакомиться на моифинансы.рф.

  • О дальнейшей работе в сфере закупок рассказал замминистра финансов Алексей Лавров на Всероссийской практической конференции-семинаре "Государственные и муниципальные закупки – 2022.

Он отметил, что принятые изменения (360-ФЗ) и меры поддержки заказчиков и поставщиков в текущих условиях позитивно повлияли на исполнение бюджетов по закупкам.

Так, на текущий момент законтрактовано уже около 91%, показатель по сравнению с аналогичным периодом прошлого года вырос.
  • Михаил Котюков: необходимо усилить межведомственное взаимодействие по повышению финансовой грамотности граждан.

Развитие финграмотности в регионах Северного Кавказа обсудили в Железноводске на окружной конференции «Повышение финансовой грамотности в СКФО: тренды, задачи, перспективы».

В мероприятии приняли участие представители органов власти, полпредства Президента РФ в СКФО и научного сообщества, делегации из всех регионов Северного Кавказа. Организаторы конференции – Министерство финансов Российской Федерации, Банк России и Правительство Ставропольского края.

«Совместно с Банком России, заинтересованными организациями мы работаем над реализацией Стратегии повышения финансовой грамотности в России. Нам нужно объединить и структурировать весь имеющийся опыт, это позволит усилить межведомственное взаимодействие и масштабировать интересные и работающие проекты. Например, шесть регионов СКФО отмечены в каталоге «Лучшие региональные практики по финансовой грамотности», который можно найти на Моифинасы.рф.», – сказал замминистра финансов РФ Михаил Котюков.

Он также обозначил приоритетные направления в сфере финансовой грамотности на ближайшие годы – актуализация образовательных программ и методических материалов по финграмотности, переподготовка профильных педагогов, обеспечение еще большей доступности информации по финансовой и цифровой безопасности, в том числе за счет федерального и региональных порталов госуслуг. Еще одна важнейшая задача, по его словам, – это борьба с мошенничеством, что особенно актуально для Кавказа, где много молодежи и людей старшего поколения. Именно эти две группы – наиболее подвержены финансовому мошенничеству.

Собственные программы повышения финансовой грамотности с конца прошлого года работают в 85 регионах страны, в том числе в СКФО. В приоритете Банка России в этой работе на ближайшие годы: инвестиционная, цифровая и киберграмотность, борьба с мошенничеством и недобросовестными практиками, работа с наименее защищенными категориями граждан.

«В развитии финансовой грамотности для Банка России есть несколько приоритетов. Это методическая поддержка педагогов, цифровизация образовательных материалов и проведение онлайн-уроков для школьников, пенсионеров и всех тех, кому они интересны. С помощью волонтеров мы стараемся добраться и до самых дальних уголков страны, в том числе туда, где нет интернета. Однако людям в таких местах тоже важно узнавать об основах личного бюджета и возможных мошеннических схемах. Можно сказать, что будущее финансовой грамотности наступило, но оно еще неравномерно распределено, и сегодня совместными усилиями мы стремимся к большему охвату», – сказал заместитель Председателя Банка России Руслан Вестеровский.

Регионы Северного Кавказа активно участвуют в развитии финансовой культуры. Так, в весенней сессии онлайн-уроков Банка России приняли участие 66% школ и 77% средних профессиональных организаций, а в вебинарах для людей старшего поколения – 84% центров социального обслуживания населения СКФО. Это одни из лучших результатов по стране.

Кроме того, Отделением Банка России по Ставропольскому краю были созданы аудиолекции «Финансовая культура» – это уникальный проект, который сегодня востребован во всех регионах страны. Лекции также переведены на некоторые национальные языки народов Северного Кавказа. Изданы и переданы в специализированные библиотеки книги по финансовой грамотности, напечатанные шрифтом Брайля.

 

  • Минфин России направил в Правительство РФ проект постановления о мерах поддержки мобилизованных.

Среди предлагаемых мер поддержки мобилизованных граждан, включая предпринимателей, а также организаций, где мобилизованный гражданин является единственным участником и руководителем в одном лице:

  • отсрочка и рассрочка по уплате отдельных обязательных платежей;
  • продление сроков представления в налоговые органы деклараций и отчётных документов;
  • приостановление сроков проведения ряда мероприятий налогового контроля.

Основные меры поддержки:

  • на период прохождения военной службы и до 28-го числа включительно третьего месяца, следующего за месяцем окончания периода частичной мобилизации или увольнения с военной службы, продляются сроки уплаты налогов (за исключением НДФЛ, уплачиваемого в качестве налогового агента и налога на прибыль организаций, удержанного у источника выплаты дохода), сборов (кроме торгового сбора, госпошлины, сбора за пользование объектами животного мира) и страховых взносов, которые приходятся на данный период.

  • на период прохождения военной службы и до 25-го числа включительно третьего месяца, следующего за месяцем окончания периода частичной мобилизации или увольнения с военной службы продляется срок представления налоговых деклараций (за исключением налоговых деклараций по НДС), расчетов по страховым взносам и авансовым платежам, бухгалтерской (финансовой) и другой отчетности.

  • на шесть месяцев увеличиваются предельные сроки направления требования об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов и принятия решения об их взыскании.

  • на период прохождения военной службы и до 28-го числа включительно третьего месяца, следующего за месяцем окончания периода частичной мобилизации, приостанавливается вынесение решений о проведении (проведение уже назначенных) выездных (повторных выездных) налоговых проверок, проверок полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами.

«Предпринимаемые меры направлены на то, чтобы снять юридические коллизии и поддержать мобилизованных ребят», – сказал министр финансов Антон Силуанов.

  • Названы финалисты первого Всероссийского Чемпионата по финансовой грамотности среди пенсионеров.
Команда пенсионеров из Югры стала победителем I Всероссийского Чемпионата по финансовой грамотности среди лиц пенсионного возраста. В тройку лидеров также вошли сборные Воронежа и Ульяновска.

На финальном этапе в режиме онлайн встретились 20 команд по три участника. В течение 60 минут они отвечали на тематические вопросы и решали тесты по пенсионному и социальному обеспечению, современным финансовым продуктам, правилам формирования и управления личным и семейным бюджетом, налогам и налогообложению, а также финансовому мошенничеству.

Все победители и участники финального этапа получили ценные призы и подарки, в том числе планшеты, тонометры и палки для скандинавской ходьбы. Специальными призами также были отмечены: команда из Владивостока – как самая активная и сборная Смоленска – как самая дружная.  

Конкурсные материалы для чемпионата были разработаны Федеральным методическим центром финансовой грамотности населения РЭУ им. Г.В. Плеханова при поддержке Общероссийской общественной организации «Союз пенсионеров России» и СРО «Национальная ассоциация негосударственных пенсионных фондов».

«Мы понимаем, что люди «серебряного» возраста – одни из самых незащищенных перед мошенниками. Поэтому мы хотим, чтобы они знали, как предостеречь себя от разного рода финансовых ошибок и мошеннических действий. Наша совместная задача с РЭУ им. Плеханова обучить их основам финансового грамотного и безопасного поведения, помочь сформировать столь значимые сегодня компетенции и повысить общий уровень финансовой культуры в стране», - отметил замминистра финансов РФ Михаил Котюков.

Напомним, I Всероссийский Чемпионат по финграмотности среди лиц пенсионного возраста проводился в рамках реализации Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017-2023 годы и посвящен 220-летию Минфина.

Региональные этапы чемпионата прошли с 28 сентября по 3 октября в 20 российских городах, где свои знания в области финансов проверили около тысячи пенсионеров.


  • Более 4 миллионов россиян присоединились к всероссийскому Ипотечному марафону

Более 4,2 млн человек стали участниками Всероссийского онлайн-марафона «Ипотека-2022: новые правила и возможности», организованного Минфином России и Институтом развития в жилищной сфере ДОМ.РФ при содействии Центра Финансовой грамотности НИФИ Минфина.

«Ипотечный марафон» проводится ежегодно для повышения финансовой грамотности населения. В режиме онлайн на страницах портала «Мои финансы» в VK и Telegram с 10 по 14 октября ведущие эксперты и участники рынка, представители профильных федеральных органов государственной власти, специалисты банков и финансовых компаний рассказывали о нюансах ипотечного кредитования и возможностях по улучшению жилищных условий.

Наибольшей популярностью пользовались эфиры, посвященные льготным программам ипотечного кредитования. По мнению замминистра финансов РФ Михаила Котюкова, это связано с тем, что сегодня условия по таким продуктам продолжают оставаться привлекательными для граждан. «Правительство сделало все возможное, чтобы сохранить существующие льготные программы и условия по ним. Низкий процент был сохранен по флагманским федеральным проектам – «Семейной», «Дальневосточной» и «Сельской ипотеке». Появился специальный ипотечный проект для специалистов IT-сектора. По льготной ипотеке на новостройки также действует пониженная процентная ставка», – подчеркнул он.

Эксперты также рассказали зрителям о возможности комбинировать льготную и семейную ипотеку теперь с различными рыночными продуктами, в том числе субсидированием, которое предоставляют застройщики. Такая ипотека позволяет заемщику приобретать жилье по стоимости выше установленных лимитов – часть денег можно оформить по льготной ставке, а остаток – на рыночных условиях ипотечного кредитования. «Сейчас уже проработаны предложения, которые позволят банкам оформлять два раздельных кредита, а не один комбинированный. Таким образом у заемщиков появится возможность быстрее закрывать кредит с высокой ставкой и постепенного гасить долг на льготных условиях», – отметил заместитель директора департамента финансовой политики министерства Алексей Яковлев.

Директор подразделения ДОМ.РФ «Государственные программы в жилищной сфере» Виталий Насонов заявил, что сегодня россиянам доступен максимальный спектр мер государственной поддержки, высоким спросом в этом году пользуются льготные ипотечные программы, оператором которых является ДОМ.РФ. На кредиты с господдержкой сегодня приходится 35% всей ипотеки. С начала 2022 года «Льготной», «Семейной», «Дальневосточной», «ИT-ипотекой», а также выплатами на погашение ипотеки многодетным семьям воспользовались уже 450 тыс. семей. Их применение может снизить расходы заемщиков, поэтому гражданам важно иметь полную информацию о своих возможностях.

«Сегодня ипотека остается одним из самых популярных способов приобретения жилья. Меры государственной поддержки, которые реализуются как на федеральном, так и на региональном уровне, могут покрыть до 40% расходов по кредиту. Есть и случаи, когда благодаря госпрограммам семьи в течение нескольких месяцев полностью решали жилищный вопрос, в том числе закрывали ипотечный кредит», – отметил Михаил Ковалев.  

Одной из наиболее популярных тем онлайн-марафона стали меры поддержки, в том числе возможности использования материнского капитала для покупки жилья. В 2022 году при рождении первого ребенка маткапитал составляет 524 тысяч рублей, а второго – 693 тысяч рублей. Эту сумму можно потратить, например, на первоначальный взнос.

Кроме того, многодетные семьи, в которых с 1 января 2019 года по 31 декабря 2023 года родился третий или последующий ребенок, могут рассчитывать на выплату до 450 тысяч рублей на погашение ипотечного кредита. Еще один способ экономии при покупке жилья – налоговые вычеты. При покупке квартиры в ипотеку человек имеет право на получение двух типов вычетов: имущественного вычета и вычета с процентов по ипотеке. Размер имущественного вычета сегодня составляет до 260 тысяч рублей, а по процентам – до 390 тысяч рублей.

Также в России действует около 300 региональных мер поддержки. Для того, чтобы покупка жилья в ипотеку стала еще доступнее, ДОМ.РФ разработал Единую ипотечную программу. Механизм позволит существенно снизить ставки по кредитам за счет объедения федеральных программ, таких как «Льготная», «Семейная», и «IT-ипотека», операторами которых является ДОМ.РФ, с дополнительной субсидией со стороны регионов.

Все записи эфиров Всероссийского марафона «Ипотека-2022: новые правила и возможности» доступны по ссылке.

  •  Учет ликвидационной стоимости основных средств будет упрощен

    Предложение по упрощению учета ликвидационной стоимости основных средств для малых предприятий было поддержано на заседании Экспертной группы по вопросам бухучета субъектов малого предпринимательства. Решение было принято в соответствии с законом о бухгалтерском учете.

    На заседании также обсудили проект федерального стандарта бухгалтерского учета «Инвентаризация» с точки зрения трудоемкости инвентаризации для МСП и возможности упрощения процедуры ее проведения. Согласно проекту, малые предприятия могут не создавать инвентаризационные комиссии.

    Актуальные материалы о деятельности Экспертной группы по вопросам ведения бухгалтерского учета и отчетности субъектами малого предпринимательства публикуются на сайте Минфина.


  • Минфин РФ внес в Правительство проект постановления для снижения ставки по льготной ипотеке до 9%

     

    Минфин России разработал и внес в Правительство РФ проект постановления, предусматривающий с 1 мая 2022 года изменение условий льготной ипотеки на новостройки. Документ предусматривает снижение ставки по льготной ипотеке с 12% до 9% годовых и продление программы до конца текущего года.

    Максимальная сумма кредита для Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области составляет 12 млн рублей, для остальных регионов – до 6 млн рублей.

    ДОМ.РФ как оператор государственной программы льготной ипотеки, уже распределил лимиты (денежные средства) в размере 2.5 трлн руб между банками, поэтому с 1 мая они могут выдавать ипотеку по 9%.

    «Сейчас нам важно сконцентрироваться на помощи гражданам и в тоже время поддержать спрос на жилье. Снижение ставки безусловно повысит доступность льготной ипотеки. По итогам 2020 - 2021 года около 90% всех ипотечных кредитов на первичном рынке были выданы в рамках льготных ипотечных программ», - отметил Министра финансов Антон Силуанов.  

    За время действия программы «Льготная ипотека» выдано 764,1 тыс. кредитов на сумму 2 256,3 млрд рублей. Из них в 2022 году выдано 85,4 тыс. кредитов на сумму 213,2 млрд рублей. Всего кредитным и иным организациям, предоставляющим льготные кредиты, выплачено возмещения на сумму 59,4 млрд рублей, из них в 2021 году – 23,3 млрд рублей и в 2022 году – 35,1 млрд рублей. Оценка затрат бюджета в 2022-23 гг. на реализацию программы с учетом новых изменений составит порядка 461 млрд рублей.

  • Минфин России подготовил правила заключения соглашений между регионами и Пенсионным фондом для выплат семьям с детьми от 8 до 16 лет включительно

     Минфин России внес в Правительство РФ проект постановления, утверждающий общие Правила заключения соглашения между регионом и Пенсионным фондом о предоставлении субвенции, в том числе для выплат семьям с детьми от 8 до 16 лет включительно.

     Такие выплаты установлены с 1 апреля и будут ежемесячно выплачиваться семьям с детьми от 8 до 16 лет включительно, постоянно проживающим в России, если среднедушевой доход семьи не выше прожиточного минимума.

     В соответствии с Бюджетным кодексом для реализации Указа Президента* Минфин России 1 апреля 2022 года направил в Правительство РФ проект постановления об утверждении Правил заключения соглашения между регионом и Пенсионным фондом о предоставлении субвенции для оказания дополнительной финансовой поддержки бюджетов субъектов в осуществлении ежемесячной выплаты семьям, имеющим детей.

     Выплата при заключении соглашения будет осуществляться Пенсионным фондом за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов на принципах «социального казначейства». 

     Общий объём дополнительных расходов на предоставление новой выплаты составит 455 млрд рублей.

     *от 31.03.2022 № 175 «О ежемесячной выплате семьям, имеющим детей»

  • Алексей Лавров: мы подготовили дополнительные меры, которые помогут поддержать заказчиков и участников закупок в текущих условиях

     Закупки в сфере строительства по 223-ФЗ будут проводиться «под ключ», а заказчики по 44-ФЗ и 223-ФЗ, в отношении которых введены санкции, смогут использовать закрытые конкурентные способы отбора поставщиков. Такие изменения содержатся в законопроекте*, подготовленном Минфином России.

      «Разработанные меры окажут дополнительную поддержку заказчикам и участникам закупок, создадут условия для развития российской экономики на фоне внешнего санкционного давления», – сказал замминистра финансов Алексей Лавров.

     Для ускорения и упрощения закупок в сфере строительства закрепляется возможность проводить закупки по 223-ФЗ на строительство объектов «под ключ», как это предусмотрено в настоящее время по 44-ФЗ. «Будет определяться поставщик, который исполнит весь комплекс необходимых работ, а предметом одного договора станут разные виды работ. Это ускорит общий срок ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства», – пояснил замминистра финансов.

     Закон о госзакупках дополняется возможностью в рамках одного контракта осуществить закупку строительства и необходимого оборудования. Кроме того, закупки объекта строительства по 44-ФЗ «под ключ» станет возможно проводить без его внесения в ранее формировавшийся перечень объектов строительства «под ключ». Это дополнительно ускоряет и упрощает порядок осуществления таких закупок.

     Законопроект дополнительно регулирует доступ к информации о закупках. Так, госзаказчики, в отношении которых введены ограничительные меры, получат возможность проводить закупки в закрытой форме. А заказчики по 223-ФЗ, попавшие под санкции, с 1 апреля 2023 года будут размещать информацию о закупке в ЕИС, но без размещения на ее официальном сайте.

     Документ также предлагает ввести госзаказчикам возможность обосновывать начальную (максимальную) цену контракта без учета коммерческих предложений поставщиков в случае их непоступления по запросу заказчика. Это позволит ускорить начало закупки с применением общедоступной информации о ценах.

      «Кроме того, уточняется временный порядок закупок у единственного
    поставщика по решению субъекта – станет возможно проводить их не только при закупках для нужд региона, но и для нужд муниципалитетов», – добавил он.

     

  •  «ФинЗОЖ Фест» центральное событие Всероссийских недель финансовой грамотности

    С 4 по 10 апреля в России пройдет онлайн-фестиваль «ФинЗОЖ Фест» для школьников всех возрастов. Мероприятие организовано Минфином России и Банком России в рамках Всероссийских недель финансовой грамотности для детей и молодежи. Операторами фестиваля выступят Научно-исследовательский финансовый институт (НИФИ) Минфина России и портал моифинансы.рф.

    «ФинЗОЖ Фест» призван мотивировать школьников изучать принципы финансового ЗОЖ, помочь им сформировать базовые навыки управления личным и семейным бюджетом, показать, что высокий уровень финансовой культуры всегда востребован в современном мире.

    Образовательно-просветительские форматы, разработанные для фестиваля, – онлайн-викторины, тесты, подкасты, конкурсы – охватывают аудиторию от начальной школы до выпускных классов. Кроме того, в социальных сетях и на портале «Мои финансы» состоится серия тематических встреч с популярными блогерами, профессионалами финансового рынка, экспертами по управлению семейным бюджетом. Каждый день фестиваля будет посвящен отдельной актуальной теме. Весь контент, разработанный в рамках фестиваля, доступен образовательным учреждениям для использования в ходе Недель финансовой грамотности и после их окончания. Онлайн-контент фестиваля ориентирован также на учителей и родителей, которые занимаются финансовым обучением и воспитанием.

    Сбалансированный бюджет каждого гражданина и семьи – это основа экономической устойчивости нашей страны, как отметил заместитель министра финансов Михаил Котюков. «Сегодня участники нашего фестиваля еще учатся в школе, а завтра станут потребителями финансовых услуг, налогоплательщиками, вкладчиками, заемщиками, ответственными гражданами, участвующими в управлении местными бюджетами. Вот почему важно начать финансовое обучение как можно раньше», – подчеркнул он.

    «Сегодня особенно важно понимать связь экономических процессов с личным благополучием гражданина. Зная, как работают основные финансовые инструменты, вы можете объективно оценивать свои финансовые возможности, ставить и достигать финансовые цели, не поддаваться на ложные призывы и эмоциональную спекуляцию», - прокомментировал руководитель службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Банка России Михаил Мамута.

    4 апреля состоится торжественное открытие фестиваля, в этот же день на странице «Мои финансы» во ВКонтакте пройдет День образования для школьников.

    5 апреля пройдет День карьеры. В течение дня на странице «Мои финансы» во ВКонтакте эксперты и блогеры поделятся советами, кем и где могут работать молодые люди.

    6 апреля школьников ждет онлайн-викторина «Знаток ФинЗОЖ» о правилах управления личным бюджетом, устройстве финансовых институтов страны и истории финансовой системы России.

    7 апреля запланирован День инициативного школьного бюджетирования, в ходе которого дети узнают о возможностях участия в управлении бюджетом их образовательных организаций.

    На протяжении всего фестиваля на сайте популярного детского проекта «Смешарики» будет проводиться тестирование уровня финансовой подкованности самых младших школьников.

    Основные активности фестиваля пройдут на странице «Мои финансы» в социальной сети ВКонтакте.

    Справочно:

    Всероссийские недели финансовой грамотности для детей и молодежи – серия масштабных образовательно-просветительских мероприятий по финансовой грамотности, которые ориентированы как на молодежь, так и на педагогическое и родительское сообщество. Организаторами выступают Минфин России и Банк России, оператором – Научно-исследовательский финансовый институт (НИФИ) Минфина России. Все мероприятия Недели бесплатны для гостей и участников.

    Одна из ключевых задач Недель – стимулировать образовательные организации, органы власти и бизнес к участию в федеральных онлайн-мероприятиях и к реализации собственных инициатив по формированию финансово грамотного поколения.

     

  • Минфин разработал новые меры поддержки заказчиков и участников закупок

    Срок оплаты контрактов будет сокращен, а иностранная валюта не будет использоваться при определении начальной (максимальной) цены госконтракта. Такие изменения содержатся в законопроекте, разработанном Минфином России, который вносит ряд новаций в 44-ФЗ и 223-ФЗ.

    «Мы предлагаем несколько новаций, которые окажут дополнительную поддержку контрактной системы в более быстром доведении бюджетных средств до получателей», – сказал министр финансов Антон Силуанов.

    Первый блок поправок направлен на изменение сроков оплаты по контрактам и договорам в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ.

    «Сейчас сроки оплаты госконтрактов составляют 10 рабочих дней для малого бизнеса и 15 рабочих дней для других поставщиков. Субъекты малого и среднего бизнеса по 223-ФЗ могут получить оплату в течение 7 рабочих дней. При этом предельный срок оплаты по другим договорам, заключённым в рамках 223-ФЗ, в настоящее время законом не установлен», –  пояснил министр финансов.

    «Мы предлагаем сократить сроки оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги по общему правилу до 7 рабочих дней после подписания акта приёмки», – добавил Антон Силуанов.

    Другая новация документа запрещает использовать иностранную валюту при определении и обосновании начальной (максимальной) цены госконтрактов. 

     

  • К апробации социального заказа присоединились новые регионы

     Камчатский, Приморский и Хабаровский края, а также Саратовская область присоединились к реализации социального заказа на своей территории. Такое распоряжение Минфин России внёс в Правительство РФ, согласно которому общее количество регионов, апробирующих социальный заказ, увеличится до 34.

     Теперь и на территории новых регионов начиная с 2023 года будут оказываться социальные услуги с использованием конкурентных методов отбора исполнителей. Так, оказать услугу гражданам смогут не только бюджетные учреждения, но и некоммерческие организации, которые на долгосрочной основе получат бюджетные средства на тех же условиях и в таком же объеме, что и государственные исполнители.

     «Реализация соцзаказа в регионах поможет создать условия для доступности и повышения качества бюджетных услуг, простимулирует экономический рост в сфере услуг», — отметил замминистра финансов Алексей Лавров.

     Реализация Закона даст гражданину возможность самостоятельного выбора исполнителя оказываемых ему услуг, а конкуренция между исполнителями повысит и их качество.

     «Станет удобно и просто обратиться за оказанием услуги и получить ее, появится возможность оценить предоставленную исполнителем услугу и получить информацию об этапах оказания услуги. Повышение качества и доступности бюджетных услуг повлечет рост качества жизни граждан в регионе», - добавил Алексей Лавров.

     Справочно:

     В настоящее время Закон о социальном заказе реализуется в 30 пилотных регионах по 6 направлениям, среди которых: социальное обслуживание (за исключением услуг в сфере социального обслуживания в стационарной форме), санаторно-курортное лечение (за исключением услуг, предоставляемых в рамках государственной социальной помощи), оказание паллиативной медицинской помощи, создание благоприятных условий для развития туристской индустрии в регионах, спортивная подготовка и содействие занятости населения.

  • Минфин России подготовил разъяснение на наиболее популярные вопросы, которые возникают у заказчиков в части применения Постановления Правительства Российской Федерации от 06.03.2022 № 301 "Об основаниях неразмещения в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд сведений о закупках товаров, работ, услуг, информации о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми заключены договоры".

    "Разъясняем постановление о неразмещение в ЕИС сведений о закупках заказчиков по 223-ФЗ, попавших под иностранные санкции.

       1. Документ вносит обязанность заказчика, попавшего под санкции иностранных государств, не размещать в ЕИС сведения о закупках, а также информацию о поставщиках, с которыми у них заключены договоры.

     Если заказчик является кредитной организацией, то указанная обязанность также возникает в случае, если их контролирующее лицо попало под санкции иностранных государств.

     2. Заказчики, попавшие под санкции, вправе проводить конкурентные закупки закрытым способом, в том числе в электронной форме. При этом, если такой заказчик решит воспользоваться своим правом провести закрытую конкурентную закупку в электронной форме, то такая закупка должна проводиться исключительно на специализированной электронной площадке.

         Таким образом заказчики, попавшие под ограничительные меры, могут осуществить закупку:

          - либо путем проведения закрытой конкурентной закупки, в том числе в электронной форме;

      - либо путем проведения неконкурентной закупки, при которой информация о закупке и о поставщике не должна размещаться в ЕИС.

        3. Заказчики не должны размещать информацию о закупке,
      а также о поставщике начиная с 7 марта 2022 года. Данное требование применяется заказчиками в отношении всех осуществляемых ими закупок,
        в том числе находящихся на этапе определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

        4.  Информация о закупках заказчиков, попавших под санкции, не включается в план закупок.

        5. Важно отметить, что закупки, информация о которых не подлежит размещению в ЕИС, не учитываются при расчете годовых стоимостных объемов для определения объема закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства."

Ссылка на публикацию: https://minfin.gov.ru/ru/press-center/?id_4=37809-razyasnyaem_postanovlenie_o_nerazmeshchenii_v_yeis_svedenii_o_zakupkakh_zakazchikov_po_223-fz_popavshikh_pod_inostrannye_sanktsii.


  • Оперативная информация о ходе исполнения консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации  по состоянию на 1 октября 2021 года

Исполнение консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в 2021 году характеризуется положительной динамикой темпов роста доходов и расходов, а также нарастанием положительной динамики поступления «собственных» доходов, что свидетельствует об улучшении экономической ситуации и снижении влияния новой коронавирусной инфекции.

По оперативным данным 1 октября 2021 года рост доходов по сравнению с аналогичным периодом 2020 года составил 19%, общий объем поступлений – 11,9 трлн рублей. Поступление налоговых и неналоговых доходов увеличилось на 26%, составив 9,4 трлн рублей (прирост в
83 регионах, незначительное снижение в 2 регионах).

При этом увеличились поступления в сравнении с аналогичным периодом «доковидного» 2019 года: рост доходов составил 25%, рост налоговых и неналоговых доходов – 20%.

Увеличилось и поступление основных бюджетообразующих налогов - налога на прибыль организаций - на 47% (1,0 трлн рублей), НДФЛ - на 15% (417 млрд рублей).

Финансовая поддержка из федерального бюджета снизилась на 3% к уровню 2020 года (2,3 трлн рублей, составив 19% доходов).

Увеличение доходов позволило обеспечить рост расходов на 6%, общий объем профинансированных расходов составил 10,9 трлн рублей (снижение расходов отмечается в 7 регионах, а увеличение в 78 регионах), что свидетельствует о взвешенной бюджетной политике регионов.

В целом консолидированные бюджеты исполнены с профицитом                1,0 трлн рублей (в 2020 году дефицит 296 млрд рублей).

Отмечается и увеличение с начала года на 82% до 2,7 трлн рублей объемов остатков средств бюджетов. 

  • Опубликованы рекомендации для регионов по заимствованиям на финансовых рынках

    Минфин России подготовил методические рекомендации для субъектов Российской Федерации по осуществлению заимствований на финансовых рынках. Данный документ является продолжением «Рекомендаций по проведению субъектами Российской Федерации ответственной заемной/долговой политики», однако носит более прикладной характер.

    Возросшие расходы региональных бюджетов, связанные с необходимостью преодоления последствий пандемии, привели к существенному увеличению с 2020 года потребности субъектов Российской Федерации в привлечении долгового финансирования, в том числе за счёт выпуска государственных ценных бумаг.

    Разработанные Министерством методические рекомендации в первую очередь ориентированы на регионы, делающие первые шаги в выпуске ценных бумаг и освещают процесс эмиссии государственных долговых инструментов субъектами Российской Федерации, а также наиболее часто возникающие в ходе него вопросы. Кроме того, документ содержит описание нюансов, с которыми сталкиваются и более опытные регионы.

    Министерство планирует периодически обновлять документ с учетом поступающих от регионов вопросов, тенденций рынка, накопленного Минфином России опыта и изменений законодательства Российской Федерации.

    Также Министерством осуществлена и опубликована классификация субъектов Российской Федерации по группам долговой устойчивости в 2021 году.

Классификация
  • Алексей Лавров: местные финансы становятся более прозрачными для населения

     «Инициативное бюджетирование является той сферой, где Российская Федерация входит в число лидеров международного уровня», - заявил замминистра финансов Алексей Лавров, выступая на третьей Всероссийской конференции «Инициативное бюджетирование как общественное явление».

     Одной из основных целей Конференции является обсуждение актуальных вопросов законодательного регулирования, а также формирование предложений к разрабатываемой стратегии развития инициативного бюджетирования в России на период до 2030 года. На сегодняшний день практики инициативного бюджетирования уже внедрены в 73 регионах.

     «Федеральное законодательство о закреплении инициативных проектов, как формы реализации практик инициативного бюджетирования, вступило в силу в этом году, но уже можно отметить, что законы способствуют расширению возможностей участия граждан в процессе принятия бюджетных решений», – отметил Алексей Лавров. 

     «Сегодня граждане учатся тому, как работать с общественными финансами, а местные финансы становятся более прозрачными для населения», - добавил он.

     За последние пять лет произошел существенный рост числа проектов, реализованных посредством механизма инициативного бюджетирования, – с 2 657 проектов в 2015 году до 22 526 проектов в 2020 году.

     Для дальнейшего развития практик инициативного бюджетирования Минфином России уже запланированы меры, направленные на методическую поддержку регионов и муниципальных образований, а также на упрощение процедур участия граждан в проектах, в том числе посредством использования доступных цифровых технологий.

     В рамках Конференции также состоялась церемония награждения победителей V Всероссийского конкурса проектов инициативного бюджетирования. Лучшие проекты получили награды в четырех номинациях:

     - Общественное партнерство - «Народная стройка на Капитанской улице» (Краснодарский край, Новороссийск);

     - Общественное участие - «Ремесленно-выставочный комплекс «Георгиевская ярмарка» (Ставропольский край, город Георгиевск);

     - Самый оригинальный проект - «Создание кулинарной студии» (Республика Карелия, Олонецкий район, деревня Мегрега);

     - Проект школьного и молодежного инициативного бюджетирования - агролаборатория «LEARN FORWARD» (Свердловская область, город Екатеринбург, средняя образовательная школа № 50), районный молодежный центр «Люди R» (Ханты-Мансийский автономный округ, Сургутский район, посёлок городского типа Белый Яр) и «Школьный бюджет» (Оренбургская область, город Медногорск, средняя образовательная школа №7).

      21 сентября в рамках второго дня Конференции состоятся сессии «Инициативное бюджетирование и решение вопросов местного значения. Какие проблемы позволяет решать инициативное бюджетирование», «Школьное инициативное бюджетирование», «Инициативное бюджетирование в сфере общественного здравоохранения», в завершении пройдет панельная дискуссия «Проблемы и вызовы развития инициативного бюджетирования в Российской Федерации».

  • Минфин России внёс в Правительство РФ проект федерального закона, расширяющий сферы применения соцзаказа

    Регионы получат возможность использовать инструменты, предусмотренные федеральным законом о соцзаказе, для повышения доступности и качества физкультурно-оздоровительных услуг и профилактики социально значимых заболеваний, в том числе ВИЧ-инфекции.

    Такие поправки Минфин России подготовил в Закон о социальном заказе по результатам первого года пилотной апробации в 16 регионах.

    «Изменения позволят обеспечить адресный подход к уязвимым группам населения, наиболее подверженным социально значимым заболеваниям, а также повысить доступность спортивных услуг для граждан», - сказал замминистра финансов Алексей Лавров.

    Справочно:

    В настоящее время Закон о социальном заказе реализуется в 29 пилотных регионах по 6 направлениям, среди которых: социальное обслуживание (за исключением услуг в сфере социального обслуживания в стационарной форме), санаторно-курортное лечение (за исключением услуг, предоставляемых в рамках государственной социальной помощи), оказание паллиативной медицинской помощи, создание благоприятных условий для развития туристской индустрии в регионах, спортивная подготовка и содействие занятости населения.

     

  • НА ГОСУСЛУГАХ ЗАПУЩЕН РАЗДЕЛ «ЖИЗНЕННЫЕ СИТУАЦИИ: ФИНАНСОВОЕ МОШЕННИЧЕСТВО»

    Раздел «Жизненные ситуации. Правопорядок: финансовое мошенничество» начал работать на портале «Госуслуги» (https://www.gosuslugi.ru/situation/financial_fraud). Проект реализован Минфином России, Банком России и Минцифры России, при поддержке НИФИ Минфина России и АНО «Диалог».

    Сервис позволяет узнать о правилах финансовой безопасности в онлайн среде, получить практические советы о том, как противостоять телефонным и кибермошенникам, описывает механизм действия в интернете финансовых пирамид и других мошеннических схем на рынке инвестиций.

    «Интеграция раздела о противодействии финансовым мошенникам в экосистему Госуслуг – шаг в сторону изменения принципов продвижения финансовой грамотности, - сказал заместитель Министра финансов РФ Михаил Котюков. - Теория не должна быть оторвана от жизни. Почти две трети несанкционированных операций со счетами – это мошеннические методы социальной инженерии. Людей застают врасплох и они фактически сами отдают деньги преступникам. Раздел о финансовом мошенничестве на Госуслугах позволит эффективнее коммуницировать с людьми, вовремя предупреждать их, давать грамотный финансовый совет к месту и ко времени. Со всеми заинтересованными сторонами мы будем развивать этот ресурс, дополняя его актуальной информацией и сервисами».

    «Злоумышленники не стоят на месте и постоянно используют новые сценарии мошеннических схем, вплетают в свои легенды актуальную повестку дня, - отметил заместитель Председателя Банка России Герман Зубарев. - Поэтому очень важно, чтобы граждане имели возможность оперативно и в удобном формате получать информацию, о том, как противостоять мошенничеству. Госуслугами пользуется огромное число людей, мы рассчитываем, что новый раздел будет полезен и востребован. Без повышения уровня финансовой грамотности все усилия государства по борьбе с теми, кто злоупотребляет доверчивостью граждан, не дадут должного положительного эффекта».

    Раздел будет полезен не только тем, кто пользуется банковскими картами, интернет-банкингом и делает покупки в интернете: речь идет в целом о финансовых мошенничествах, с которыми может столкнуться каждый.

     

  • ЮБИЛЕЙНЫЙ МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВЫЙ ФОРУМ - 2021 ПРОЙДЕТ 8 СЕНТЯБРЯ

    Пятый Московский финансовый форум пройдет 8 сентября 2021 года в Центральном выставочном зале «Манеж». Организаторами Форума выступают Министерство финансов Российской Федерации и Правительство Москвы.

    Ключевая тема МФФ-2021 – «Российская экономика: устойчивое развитие в условиях «новой нормальности».  На площадке участники смогут обсудить влияние пандемии на российскую и мировую экономики, сложности, с которыми пришлось столкнуться государствам за последний год, а также структурные процессы, которые запустил коронавирус.

    Также среди актуальных вопросов для обсуждения - перспективы российской экономики и финансовых рынков в условиях глобальной конкуренции, возможности и методы стимулирования инвестиционной активности в России и многие другие.

    Традиционно в работе Форума примут участие представители федеральной и региональной власти, бизнеса, общественных организаций и объединений, а также эксперты в сфере экономики и финансов.

    Справка:

    Московский финансовый форум – это уникальная площадка для профессиональной дискуссии, где, начиная с 2016 года, обсуждаются вопросы экономической политики, долгосрочной устойчивости финансовой системы страны и сфер регулирования финансово-экономического блока Правительства Российской Федерации.

    ----------------------------------

    Пресс-служба Московского финансового форума 2021:

    +7 (926) 205 50 06

    press-mff@minfin.ru

  • Антон Силуанов: важно в 2022 году обеспечить возвращение к доковидному бюджетному процессу

    Минфин России провёл Всероссийский семинар-совещание на тему: «Основные подходы к формированию бюджетной политики и межбюджетных отношений в Российской Федерации в 2022-2024 годах». В семинаре также приняли участие представители Госдумы, Совета Федерации, Федерального казначейства, Федеральной налоговой службы, а также руководители финансовых органов регионов.

    Особое внимание Антон Силуанов уделил необходимости исполнения регионами национальных проектов. «Следует завершить все мероприятия и достигнуть установленных на текущий год результатов и показателей», - отметил Министр.

    В ходе совещания Антон Силуанов отметил, что к настоящему времени Президентом РФ и Правительством РФ принят ряд решений, в том числе по ключевым направлениям социально-экономического развития, на которые должны быть выделены средства из бюджета. «При этом для их реализации важно найти решения, которые позволили бы не только покрывать расходы, но и в то же время способствовали бы положительным структурным изменениям, среди которых - повышение справедливости налогообложения, обеление экономики и дестимулирование вредного потребления», - добавил Министр финансов.

    Антон Силуанов обратил внимание на задачи, которые будут стоять перед федеральными и региональными органами власти на следующую трёхлетку. Среди них - выдача инфраструктурных бюджетных кредитов, реструктуризация задолженностей регионов по ранее выданным бюджетным займам, а также предоставление регионам кредитов для погашения долговых обязательств по ценным бумагам и коммерческим займам.

    Министр подчеркнул, что важно ставить перед собой задачу не только по планированию бюджета, но и по его эффективному исполнению. «Данные об исполнении консолидированных бюджетов субъектов свидетельствуют о стабилизации экономической ситуации в стране и росте доходов. Помимо этого, наблюдается положительная динамика исполнения налоговых и неналоговых доходов консолидированных бюджетов регионов», - сказал он.

    В завершении выступления Антон Силуанов напомнил, что регионам следует не допускать ослабления финансовой дисциплины. Так, при планировании бюджетов на 2022-2024 годы регионам необходимо сдерживать рост долга, не допускать образования просроченной кредиторской задолженности и исполнять принятые бюджетные обязательства.

    «Пандемия и вызванные ею ограничения внесли серьёзные коррективы в работу. Ранее Правительством были приняты меры по «смягчению» обязательств регионов и исключению мер ответственности. Однако важно понимать, что постоянное освобождение от финансовой ответственности может привести к снижению бюджетной дисциплины и рискам увеличения долга регионов», - напомнил Министр.

     

  • Оперативная информация о ходе исполнения консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2021 года.

    По информации Министерства финансов РФ текущая макроэкономическая ситуация характеризуется позитивными тенденциями.

    Так, исполнение консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации имеет положительную динамику темпов роста доходов и расходов, что влияет на увеличение поступления «собственных» доходов.

    По предварительным отчетным данным на 1 июля 2021 года рост доходов по сравнению с аналогичным периодом 2020 года составил 18%, общий объем поступлений – 7,5 трлн. рублей. Поступление налоговых и неналоговых доходов увеличилось на 24%, составив 6,0 трлн. рублей (прирост в 82 регионах, снижение в 3 регионах).

    При этом увеличились поступления в сравнении с аналогичным периодом «доковидного» 2019 года: рост доходов составил 21%, рост налоговых и неналоговых доходов – 15%.

    Увеличилось и поступление основных бюджетообразующих налогов - налога на прибыль организаций - на 31% (2,03 трлн. рублей), НДФЛ - на 18% (2,09 трлн. рублей).

    Финансовая поддержка из федерального бюджета ниже на 0,7% от уровня 2020 года (1,38 трлн. рублей, составив 18% доходов) в связи с тем, что в первом полугодии 2020 года уже оказывалась значительная поддержка регионам в связи с пандемией новой коронавирусной инфекции.

    Увеличение доходов позволило обеспечить рост расходов на 8%, общий объем профинансированных расходов составил 7,0 трлн. рублей (снижение расходов отмечается в 7 регионах, а увеличение в 78 регионах), что свидетельствует о взвешенной бюджетной политике регионов.

    В целом консолидированные бюджеты исполнены с профицитом 442 млрд. рублей (в 2020 году дефицит 214 млрд. рублей).

    Отмечается и увеличение с начала года на 47% до 2,2 трлн. рублей объемов остатков средств бюджетов.

    Улучшаются показатели государственного долга регионов и муниципального долга, которые по состоянию на 1 июля снизились с начала года на 22 млрд. рублей или 1%, при этом муниципальный долг снизился на 9% или на 36 млрд. рублей.

    Ситуация с исполнением консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации характеризуется стабильностью и устойчивостью.

  •  Госдума поддержала поправки в Бюджетный кодекс в части оптимизации сроков бюджетной отчётности и поддержки регионов

    Госдума в третьем чтении приняла поправки в Бюджетный кодекс о сроках внесения проекта федерального бюджета, составления и рассмотрения бюджетной отчетности. Также изменения касаются предоставления бюджетных кредитов на реализацию инфраструктурных проектов, реструктуризации бюджетных кредитов регионов и замещения задолженности по ценным бумагам и коммерческим кредитам.

    С 2022 года Минфин России будет представлять проект федерального бюджета в Госдуму до 15 сентября вместо 1 октября. «Принятие федерального бюджета в более ранний срок поможет регионам учитывать бюджетные проектировки, прежде всего – в части межбюджетных трансфертов, при формировании своих бюджетов», - уточнил замминистра Алексей Лавров.

    Изменения коснутся и бюджетной отчётности, которую необходимо теперь предоставлять в Счётную палату до 15 марта (ранее - 1 апреля). Оптимизированы сроки в части рассмотрения и утверждения бюджетной отчётности. По новым правилам Правительству России необходимо представить в Госдуму законопроект об исполнении федерального бюджета не позднее 15 июня. Счётная палата в свою очередь в течение 15 дней готовит заключение на годовой отчёт об исполнении федерального бюджета и направляет его в Правительство России и Госдуму. При этом Госдуме необходимо его рассмотреть в течение 45 дней. Эти нормы вступят в силу с 2022 года.

    Другая часть изменений касается поддержки регионов в соответствии с Посланием Президента РФ. Кредиты регионам в части инфраструктурных проектов будут выдаваться по ставке не более 3% годовых со сроком погашения не ранее 2036 года. «Важно отметить, что инфраструктурные займы не будут учитываться при расчёте долговой устойчивости региона, а также будут исключены из принципа общего покрытия. Это позволит обеспечить их увязку с соответствующими расходами региональных бюджетов», - отметил Алексей Лавров.

    Поправками также предусматриваются нормы проведения реструктуризации бюджетных кредитов регионам. «Срок погашения задолженностей продлен до 2029 года, таким образом, высвобождаемые средства пойдут на инвестиции в объекты инфраструктуры» - уточнил замминистра.

    Кроме того, Минфин России сможет предоставлять регионам бюджетные кредиты (со сроком погашения до 2029 года включительно) под 0,1% годовых для погашения долговых обязательств по ценным бумагам и коммерческим займам.

  • Минфин России разместил на общественное обсуждение проект постановления об изменении льготных ипотечных программ

    В рамках поручения Президента предлагается продлить программу льготной ипотеки с изменением ставки до 7% до июля 2022 года, а также распространить семейную ипотеку на семьи с одним ребенком. Проект постановления Правительства, разработанный министерством, размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов regulation.gov.ru.

    Ставка по льготной ипотеке составит 7%, а предельная сумма кредита будет единая для всех регионов - 3 млн рублей.

    Семейную ипотеку по ставке 6% предлагается предоставлять семьям с одним ребенком, если он родился после 1 января 2018 года. Максимальная сумма кредита по семейной ипотеке в Москве, Петербурге, Московской и Ленинградской областях составит 12 млн рублей, в других регионах - 6 млн рублей. При рождении первенца можно будет оформить по данной программе новый кредит или рефинансировать ранее взятый. Программа действует до конца 2022 года.

    «В период пандемии государством оказана существенная поддержка как строительной отрасли, так и гражданам. По итогам 2020 года около 90% всех ипотечных кредитов на первичном рынке были выданы в рамках льготных ипотечных программ, из них 75% по льготной ипотеке под 6,5%. Сейчас необходимо сконцентрироваться прежде всего на помощи семьям с детьми. Так мы сможем решить задачу по улучшению демографической ситуации и в то же время поддержать спрос на жилье», - прокомментировал заместитель Министра финансов Алексей Моисеев.  

    Оценка затрат бюджета в 2021-24 гг. на продление ипотеки под 7% составит около 40 млрд рублей, затраты бюджета на модификацию семейной на тот же период – около 49 млрд рублей.  

    Ссылка на размещение: https://regulation.gov.ru/projects#npa=116937

     

  • Алексей Моисеев: запуск программ по страхованию жилья от ЧС планируется в 47 регионах

    Разработка программ возмещения ущерба, причиненного жилью, с использованием механизма добровольного страхования запланирована в 47 субъектах Российской Федерации. В 25 субъектах уже определен орган, ответственный за разработку и реализацию программ, а в 21 регионе созданы рабочие группы. Об этом рассказал Заместитель Министра финансов Алексей Моисеев на онлайн-совещании с субъектами Российской Федерации по разъяснению положений федерального закона № 320-ФЗ о страховании жилья от чрезвычайных ситуаций.      

    «Основные цели данного закона – это повышение эффективности расходования бюджетных средств на возмещение ущерба в результате ЧС, а также повышение страховой культуры и ответственности граждан за свое имущество. Необходимо, чтобы в каждом регионе была разработана программа, которая позволит гражданам получать полноценную страховую защиту жилья по договору добровольного страхования. Стоимость такого договора должна быть значительно ниже, чем стоимость коммерческого страхования жилых помещений», - отметил Алексей Моисеев.

    Для повышения заинтересованности региональных органов власти Минфином России ранее был издан приказ № 63н, предусматривающий возможность разработки программ, реализация которых не требует дополнительных расходов субъектов РФ с дефицитными бюджетами.

    В рамках совещания с регионами сотрудники Минфина России еще раз напомнили о порядке реализации таких программ, предложили методологическую помощь в их разработке, а также разъяснили действующие положения законодательства и ответили на основные вопросы.

    В совещании приняли участие представители более 80 субъектов Российской Федерации, Всероссийский союз страховщиков. 

  • Министерством финансов РФ представлена оперативная информация о ходе исполнения консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации по состоянию на 1 июня 2021 года.

    Исполнение консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации характеризуется положительной динамикой темпов роста доходов и расходов, а также нарастанием положительной динамики поступления «собственных» доходов.

    По оперативным данным 1 июня 2021 года рост доходов по сравнению с аналогичным периодом 2020 года составил 17%, общий объем поступлений – 6,3 трлн. рублей. Поступление налоговых и неналоговых доходов увеличилось также на 21%, составив 5,1 трлн. рублей (прирост в 80 регионах, снижение в 5 регионах).

    При этом увеличились поступления в сравнении с аналогичным периодом «доковидного» 2019 года: рост доходов составил 16%, рост налоговых и неналоговых доходов – 10%.

    Увеличилось и поступление основных бюджетообразующих налогов - налога на прибыль организаций - на 24% (1,75 трлн. рублей), НДФЛ - на 17% (1,70 трлн. рублей).

    Финансовая поддержка из федерального бюджета сохранилась на уровне 2020 года (1,08 трлн. рублей, составив 17% доходов).

    Увеличение доходов позволило обеспечить рост расходов на 10%, общий объем профинансированных расходов составил 5,7 трлн. рублей (снижение расходов отмечается в 5 регионах, а увеличение в 80 регионах), что свидетельствует о взвешенной бюджетной политике регионов.

    В целом консолидированные бюджеты исполнены с профицитом                553 млрд. рублей (в 2020 году профицит 191 млрд. рублей).

    Отмечается и увеличение с начала года на 42% до 0,9 трлн. рублей объемов чистых (без учета депозитов) остатков средств бюджетов.

    Улучшаются показатели государственного долга регионов и муниципального долга, которые по состоянию на 1 мая снизились с начала года в общей сумме на 90 млрд. рублей или 3%, при этом муниципальный долг снизился на 9% или на 34 млрд. рублей.

    В текущем финансовом году 19 регионов имеют бюджетную обеспеченность больше 1,0 (выше среднероссийского значения), их количество по сравнению с 2019 годом увеличилось на 6 регионов.

    При этом только 13 из указанных регионов фактически являются донорами и не получают дотации на выравнивание.

    Это связано с тем, что методика распределения дотации на выравнивание содержит механизмы стимулирования регионов к экономическому росту и увеличению поступления налогов.

    Одним из таких механизмов является неснижение дотации региону по сравнению с уже утвержденными законом о бюджете объемами на соответствующий год.

    Кроме этого, методика дотации содержит и другие элементы стимулирования: использование в расчете данных о налоговых поступлениях за три предыдущих года, что позволяет плавно снижать дотацию при существенном увеличении налогового потенциала. Так, увеличение налогового потенциала на 1 рубль приводит к снижению дотации только  на 8 копеек.

    В качестве финансовой поддержки из федерального бюджета в 2021 году в субъекты планируется направить субсидии и иные межбюджетные трансферты в общем объеме 1 640 млрд. рублей (по данным на конец мая), из которых 351 млрд. рублей предусматривается к предоставлению регионам с высоким уровнем бюджетной обеспеченности (свыше 1). При этом объем поддержки для некоторых обеспеченных регионов – в Вологодской, Калужской, Мурманской, Нижегородской и Самарской областях, а также Ненецком автономном округе – на одного человека превышает среднероссийское значение.

    Таким образом, действующая система межбюджетных отношений позволяет стимулировать развитие регионов в целях достижения высокого уровня бюджетной обеспеченности и не лишает такие субъекты поддержки из федерального бюджета.

     


  • О финансировании мероприятий, направленных на поддержку семьи и детей

1 июня традиционно отмечается Международный день защиты детей.

Минфин России при формировании проекта федерального бюджета готовит информацию об объеме средств, направляемых на поддержку семьи и детей, - так называемый «детский бюджет».

Его объем на 2021 год составляет 1 501,4 млрд рублей, что более чем на 37 % выше уровня 2020 года. Стоит отметить, что указанный объем не учитывает поддержку, оказываемую регионами.

С целью формирования комплексной оценки «детского бюджета» Минфином России утверждены методические рекомендации регионам по формированию информации об объемах бюджетных ассигнований, предусмотренных в региональных и местных бюджетах, направляемых на поддержку семьи и детей, утвержденные приказом Минфина России от 15 октября 2020 г. № 984.

Так, в 2020 году Минфином России впервые сформирована совокупная информация по консолидированному «детскому бюджету» за 2019 год, который составил 5 282,3 млрд рублей.


  • Законопроект о защите неквалифицированных инвесторов принят Госдумой

    Государственная Дума приняла в третьем чтении разработанный Минфином России совместно с Банком России законопроект, который запрещает продажу сложных инвестиционных продуктов неквалифицированным инвесторам.  Он также наделяет Банк России правом определять требования к составу и качеству предоставляемой гражданам информации.

  «Мы не должны допустить, чтобы на фондовом рынке существовала возможность вводить людей в заблуждение, а также подрывать доверие в целом к финансовому сектору, - прокомментировал заместитель Министра финансов Алексей Моисеев. - Часто инвестиционные продукты активно предлагают в банках как альтернативу вкладам. Продавцы обещают по ним повышенные процентные ставки при якобы отсутствии рисков. Доходность по ним непредсказуема, а возврат средств не гарантирован. Некоторые посредники, пользуясь неопытностью инвесторов, ставят под угрозу сбережения миллионов граждан».
  Кроме того, законопроектом предусматривается перенос тестирования неквалифицированных инвесторов для допуска к торгам финансовыми инструментами с 1 апреля 2022 на 1 октября 2021.
 До момента вступления в силу норм о тестировании запрещается исполнение брокером поручений неквалифицированных инвесторов по финансовым инструментам с повышенным уровнем риска.
  Новые нормы планируется распространить на все финансовые организации.

 

  • Минфин России начал внедрение лучших практик финансовой грамотности пилотных регионов по всей России
Минфин России начинает массовое внедрение по всей России лучших апробированных на пилотных регионах образовательных практик в рамках Стратегии повышения финансовой грамотности. Первый этап был посвящён разработке методик и просветительских материалов, а также созданию инфраструктуры обучения и информирования граждан. Об этом рассказал заместитель директора Департамента финансовой политики Минфина России Алексей Яковлев в рамках конференции «Практика и перспективы реализации национальной стратегии повышения финансовой грамотности в Алтайском крае».
Конференция прошла в рамках реализации Стратегии повышения финансовой грамотности и государственной программы Алтайского края «Повышение уровня финансовой грамотности населения в Алтайском крае».
Алексей Яковлев отметил, что тема финансовой грамотности занимает важное место в повестке Минфина России. «Прежде всего, это обеспечение финансовой безопасности. Второе - финансовая грамотность как инструмент повышения благосостояния граждан. Люди должны грамотно пользоваться финансовыми инструментами, получая от этого выгоду. И третье - граждане должны знать о тех мерах поддержки, которые реализуют органы власти. Поэтому для нас важно выработать наиболее эффективные каналы коммуникации с населением».
Начальник отдела методологии и координации научной и научно-технической деятельности гражданского назначения Департамента бюджетной политики в отраслях социальной сферы и науки Минфина России Антон Кудинов, выступая на конференции, отметил исключительную роль регионов в повышении финансовой грамотности населения. «Алтайский край, например, является одним из передовых регионов по внедрению образовательных программ», - сказал он.
«Главный акцент мы делаем на цифровой коммуникации с людьми. Мы работаем над созданием единого информационного ресурса, который позволит как систематизировать актуальные образовательные программы по финансовой грамотности, так и объединить работу федеральных и региональных органов исполнительной власти.  В этом году в проект удалось вовлечь все 85 регионов», - рассказал Антон Кудинов.
Участник конференции ДОМ.РФ, как оператор федеральных программ поддержки в жилищной сфере, рассматривает повышение финансовой грамотности населения как одно из основных условий роста благосостояния граждан. «Мы видим, что синергия федеральных и региональных программ развития жилищной сферы обладает большим потенциалом. Регионы, которые проактивно дополняют своими программами и мерами поддержки имеющиеся федеральные программы, достигают большего эффекта от реализации, решают широкий круг вопросов граждан. Алтайский край не исключение, в регионе действует ряд собственных программ в жилищной сфере, которые позволяют адресно решать конкретные ситуации. ДОМ.РФ готов выступить площадкой для их синхронизации с федеральными инициативами, чтобы эффективней использовать ресурсы и повысить результат», - отметил директор Консультационного центра ДОМ.РФ Михаил Ковалев.
В завершении мероприятия состоялся обмен мнениями участников и обсуждение дальнейших планов перспективного сотрудничества в области финансового просвещения в Алтайском крае.
В мероприятии приняли участие представители органов государственной власти Алтайского края, территориальных подразделений федеральных служб и образовательных организаций Алтайского края, ДОМ.РФ.
 
  • Информационное сообщение Министерства финансов России о ходе исполнения консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации по состоянию на 1 мая 2021 года.

 Исполнение консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации стабилизировалось и характеризуется положительной динамикой темпов роста доходов и расходов. В большинстве регионов фактическое поступление доходов выше запланированных показателей.
 По оперативным данным на 1 мая 2021 года рост доходов по сравнению с аналогичным периодом 2020 года составил 18%, общий объем поступлений – 5,2 трлн. рублей. Поступление налоговых и неналоговых доходов увеличилось на 629 млрд. рублей или на 18%, составив 4,2 трлн. рублей (прирост в 79 регионах).
 По основным налоговым источникам фиксируется положительная динамика: по налогу на прибыль организаций рост составил 16%, по НДФЛ -  15%.
 Финансовая поддержка из федерального бюджета возросла на 19% и составила 904 млрд. рублей.
 Увеличение доходов позволило обеспечить рост расходов на 14%, общий объем профинансированных расходов составил 4,7 трлн. рублей.
 Расходы на социальные выплаты увеличились на 22%, на заработную плату и начисления – на 7%.
 В целом по консолидированным бюджетам профицит увеличился в 1,8 раза к 2020 году и составил 452 млрд. рублей.    С профицитом исполнены бюджеты 73 регионов.

Также отмечается увеличение остатков средств бюджетов с начала года на 216 млрд. рублей.

 Долговые обязательства перед кредитными организациями сократились на 132 млрд. рублей.  
 При этом общий объем долговых обязательств субъектов Российской Федерации и муниципальных образований с начала года снизился на 3% и составил 2 798,1 млрд. рублей (по состоянию на 1 апреля 2021 г.) или 25,5% от налоговых и неналоговых доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации.
 

  • Бюджету отдадут должное
Министр финансов Антон Силуанов рассказал "Российской газете" о планах по снижению долговой нагрузки регионов

 Благодаря проведению большинством регионов совместно с федеральным центром ответственной долговой политики за последние годы удалось стабилизировать ситуацию с долговой нагрузкой региональных бюджетов. Показатель долговой нагрузки (соотношение общего размера государственного долга и объема налоговых и неналоговых доходов бюджетов регионов) на 1 апреля 2021 года составил 26,0%, что существенно ниже максимальных значений, зафиксированных после кризиса 2014 года (36,5%). Расходы на обслуживание государственного долга по итогам 2014 года составляли 107,2 млрд. рублей, или на 31,5% больше, чем в 2020 году.

 При этом сложившийся на 1 апреля 2021 года уровень государственного долга (26,0%) связан в том числе с минимальными долговыми обязательствами г. Москвы, без учета которой долговая нагрузка субъектов Российской Федерации составляет 35,8%.

 В условиях волатильности мировой экономики, которая в том числе сказывается и на динамике поступлений доходов в бюджеты, проведение ответственной долговой политики – важная составляющая обеспечения стабильности бюджетов и безусловного исполнения социально значимых расходных обязательств.

 Безответственная долговая политика несет прямую угрозу выполнению государством обязательств перед населением (выплата заработной платы, социальных пособий, расходов на здравоохранение и др.).

 Предлагаемое ранее рейтинговым агентством S&P увеличение объема государственного долга регионов до 60% от налоговых и неналоговых доходов приведет к росту расходов на обслуживание государственного долга на сумму около 200 млрд. рублей и необходимости сокращения в соответствующем объёме социальных расходов регионов. Осложняет эту проблему и риск увеличения процентных ставок по займам.

 В международной практике существуют примеры того, как проблемы с субнациональным долгом негативно сказывались на социально-экономической стабильности всего государства (Бразилия, Аргентина, Мексика, Индия и др.).

 Поэтому в соответствии с посланием Президента Российской Федерации Минфином России будут реализованы инициативы, направленные на облегчение долговой нагрузки субъектов Российской Федерации с одновременным предоставлением возможности увеличения инвестиционных расходов.

 В текущем году будет запущен механизм дополнительной поддержки в виде льготных бюджетных кредитов с длительным сроком их использования.

 Минфином России будет оказана поддержка регионам, имеющим значительную задолженность по рыночным заимствованиям. Объем такой поддержки составит порядка 176 млрд. рублей и позволит сократить долю рыночной задолженности до 25% налоговых и неналоговых доходов.

 Также Минфином России до 2023 года регионам будут предоставлены бюджетные кредиты для создания объектов инфраструктуры в объеме
до 500 млрд. рублей.

 Кроме того, будет проведена реструктуризация задолженности бюджетных кредитов, предоставленных субъектам в декабре 2020 года. Высвобождаемые средства в объеме до 218 млрд. рублей будут также являться дополнительным источником финансирования региональных объектов инфраструктуры в целях реализации новых инвестиционных проектов.

 Для реализации указанных инициатив подготовлены поправки в бюджетное законодательство. Также в целях предоставления дополнительной возможности увеличения регионами расходов инвестиционного характера за счет дополнительной помощи из федерального бюджета в рамках заключенных с Минфином России соглашений будет предусмотрено право увеличения долга регионов до 50% объема налоговых и неналоговых доходов, при этом для устойчивых регионов по отдельным решениям его уровень может составить до 75%.

 Субъекты Российской Федерации никак не ограничены в возможности самостоятельно увеличивать объем государственного долга пропорционально росту экономики и доходов региональных бюджетов.

  Указанные инициативы будут являться дополнением к широкому спектру инструментов поддержки развития территорий, уже реализуемых в настоящее время федеральным центром.

 Предложенные Правительством меры направлены на формирование ресурсной базы регионов не за счет увеличения долговых обязательств и создания риска устойчивости бюджетов, а путем развития экономик субъектов РФ и наполнения их бюджетов доходными источниками.

 

  • Задолженность регионов по бюджетным кредитам будет реструктурирована

    В 2020 году Минфин России продлил регионам срок погашения накопленной задолженности по бюджетным кредитам в сумме более 800 млрд. рублей.  

    Бюджетный эффект от реализации этих мероприятий в 2021-2024 гг. составит 422 млрд. рублей. Указанные средства являются дополнительным источником финансирования региональных объектов инфраструктуры для реализации новых инвестиционных проектов.

    В декабре прошлого года Минфин России предоставил регионам бюджетные кредиты в объеме 224 млрд. рублей, что в свою очередь позволило минимизировать привлечение рыночных заимствований, а также обеспечить выполнение социально значимых расходных обязательств.

    В текущем году в соответствии с посланием Президента Российской Федерации задолженность по бюджетным кредитам будет реструктурирована до 2029 года включительно.

    Во исполнение послания Президента в 2021 году Минфин России окажет поддержку регионам, имеющим значительную задолженность по рыночным заимствованиям, в целях снижения ее доли до 25% объема налоговых и неналоговых доходов. Общий объем поддержки составит до 176 млрд. рублей.

    Предоставление новых бюджетных кредитов планируется на срок до 2029 года включительно, с условием проведения регионами ответственной долговой политики.

    Реализация указанных мероприятий позволит более чем на 20 млрд. рублей в год сократить расходы на обслуживание государственного долга субъектов.

     

  • Российские ученые помогли запустить инициативное бюджетирование в Узбекистане

 Сотрудники Центра инициативного бюджетирования Научно-исследовательского финансового института Минфина России (далее – НИФИ) оказали содействие правительству Республики Узбекистан по запуску механизма инициативного бюджетирования – одной из самых прогрессивных форм участия населения в местном самоуправлении. Она направлена на вовлечение граждан в процесс принятия бюджетных решений: люди не только сами выбирают, что для них должно быть построено, но и устанавливают требования к качеству работ.
 13 апреля обнародовано постановление Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева о запуске масштабной программы реализации проектов с участием граждан. Сотрудники НИФИ, в рамках программы двустороннего сотрудничества между Министерствами финансов России и Узбекистана предоставили методологические разработки, которые содействовали запуску масштабной программы.
 Заместитель министра финансов России Алексей Лавров прокомментировал это событие: «Российская модель партисипаторного бюджетирования – инициативное бюджетирование – одна из лучших и востребована за рубежом.   Предложенное Минфином 5 лет назад название, обобщающее российские практики, переросло в отечественный бренд международного значения. Мы уверены, что наши разработки будут использованы и другими странами. Кроме того, такие успехи должны вдохновлять и наши региональные власти активнее применять этот эффективный механизм вовлечения граждан в бюджетный процесс».
 Директор НИФИ Минфина России Владимир Назаров отметил: «Инициативное бюджетирование существенно улучшает качество инфраструктуры и уровень удовлетворенности ею граждан. Почти треть россиян является благополучателями реализованных проектов. Ежегодно в Российской Федерации реализуется свыше 22 тысяч проектов с участием граждан».
 Подробнее об инициативном бюджетирование можно узнать на сайте НИФИ Минфина России https://nifi.ru/ru/initsiativnoe-byudzhetirovanie

 
  • Уточнены правила предоставления регионам бюджетных кредитов

 В 2021 году регионы смогут взять новые бюджетные кредиты на пополнение остатков только после возвращения бюджетных кредитов, предоставленных дополнительно для погашения кредитов на пополнение остатков 2020 года.

 Кредиты для погашения предоставлялись в качестве меры поддержки на 7 месяцев, до 1 июля этого года. Если до этого срока вернуть их все же не получится, бюджетные кредиты 2021 года будут предоставляться с условием, что полученные средства регионы направят на погашение кредитов, выданных в конце 2020 года.

 Такие изменения закреплены в утвержденном постановлении Правительства. Они направлены на то, чтобы не допустить закредитованности регионов.

 Также временно, до конца 2021 года будет приостановлено правило предоставления бюджетных кредитов на пополнение остатков в части предельной величины государственного внутреннего долга. Это позволит регионам эффективнее исполнять социальные обязательства перед гражданами, а также поддерживать экономику в период ее восстановления.

 В 2020 году федеральный центр оказал беспрецедентную поддержку регионам, которая продолжится и в этом году. Так, например, в  федеральном бюджете на 2021 год заложено 100 млрд рублей на частичную компенсацию выпадающих доходов регионов. При необходимости, оперативно будет рассмотрен вопрос о дополнительной финансовой помощи.

 Кроме того, предприняты меры по обеспечению устойчивого финансового положения регионов: распределены практически все целевые межбюджетные трансферты, а также заключены соглашения на 1,4 трлн рублей по всем субсидиям и иным межбюджетным трансфертам.

 Справочно:

 Свободные остатки на счетах регионов сократились за 2020 год на 27% (552 млрд рублей), но тем не менее по итогам составили 1,5 трлн рублей. За счет свободных остатков было профинансировано 40% дефицита бюджетов, а за счет бюджетных кредитов – 31%.

 В 2020 году уменьшилась на 19%, до 21 млрд рублей просроченная кредиторская задолженность.

  • Всероссийский конкурс проектов по представлению бюджета для граждан

    ​​​​​​​​​​​В рамках совместной работы с Министерством финансов Российской Федерации Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации проводит ежегодный открытый публичный конкурс проектов по представлению бюджета для граждан.

    Конкурс проводится в два тура отдельно среди физических и юридических лиц по номинациям, утверждаемым ежегодно Рабочей группой Минфина России под председательством Заместителя Министра финансов Российской Федерации А.М. Лаврова.

    Первый тур направлен на осуществление предварительного отбора и проводится по правилам открытого конкурса. В первом туре конкурсная комиссия оценивает соответствие заявок требованиям конкурса.

    Второй тур конкурса проводится среди лиц, прошедших предварительный отбор, по правилам закрытого конкурса, и направлен на определение победителей конкурса путем оценки и сопоставления ​конкурсных проектов по каждой номинации. Во втором туре помимо конкурсных материалов, прошедших предварительный отбор, также рассматриваются конкурсные проекты, представленные органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по итогам проведения региональных и муниципальных конкурсов проектов по представлению бюджета для граждан.

    Подробная информация о проведении конкурса опубликована на сайте Финансового университета при Правительстве Российской Федерации по адресу http://www.fa.ru/org/dep/dof/bdg/Pages/Home.aspx

      

  • Состояния стабилизировались.                                          
         Как региональные бюджеты проходят испытание пандемией

Текст: Леонид Горнин (первый заместитель министра финансов России).                                                                       Российская газета - Федеральный выпуск № 18(8369)

  Итоги исполнения региональных бюджетов за 2020 г. показывают, что бюджетная система выдержала вызовы минувшего года. Финансовые результаты превзошли многие прогнозы, отдельные эксперты прогнозировали, что снижение налоговых и неналоговых доходов достигнет 1 трлн руб. Доходы консолидированных бюджетов субъектов РФ увеличились на 10%, что на фоне инфляции (4,9% за 2020 год) означает реальный прирост доходов примерно на 5%. Такая динамика обычно не свойственна кризисным периодам.

 Более половины регионов увеличили доходы

 Тем не менее год был непростым. Уже во втором квартале началось сокращение собственных налоговых и неналоговых доходов консолидированных бюджетов регионов, и по итогам пяти месяцев оно достигало 9%. Несмотря на обострение эпидемиологической ситуации в осенне-зимний период и частичное возвращение ограничительных мер, во второй половине года ситуация с доходами улучшалась, и по итогам года сокращение налоговых и неналоговых доходов составило всего 2%, при этом у 48 регионов отмечалась положительная динамика указанных доходов. Среди них - Чукотский АО, Магаданская, Амурская, Воронежская, Псковская, Тверская, Калининградская и Смоленская области.

Существенную роль в снижение внес налог на прибыль организаций, поступления которого сократились на 13% (-431 млрд руб.). Наибольшее его снижение отмечалось у регионов, в отраслевой структуре прибыли которых высокая доля нефтегазового сектора, а также добычи и переработки металлов, в то время как в регионах с диверсифицированной экономикой был отмечен прирост поступлений налога на прибыль (22 региона, среди которых Тамбовская, Воронежская, Амурская, Ленинградская и Тверская области). Увеличились поступления НДФЛ (на 8%, или на 297 млрд руб.) и акцизов (на 6%, или на 43 млрд руб.).

 Помощь из федерального центра выросла в 1,5 раза

 На фоне некоторого снижения собственных налоговых и неналоговых доходов консолидированных бюджетов регионов в 2020 г. добиться увеличения общего объема доходов стало возможным благодаря проведению федеральным правительством в отношении регионов ярко выраженной контрциклической бюджетной политики, одним из инструментов которой стало предоставление финансовой помощи. Ее объем в 2020 г. вырос на 54% (+1,3 трлн руб.), составив 3,8 трлн руб., при этом нецелевая поддержка увеличилась на 41%. На реализацию нацпроектов направлено 815 млрд руб.

 Общий объем дополнительной нецелевой финансовой помощи регионам составил 300 млрд руб., что превышает общий объем сокращения налоговых и неналоговых доходов регионов, составивший 194 млрд руб.

  Другим инструментом антикризисной политики стали бюджетные кредиты. Так, в декабре Минфин России в декабре предоставил бюджетные кредиты со сроком погашения не позднее 1 июля 2021 года в объеме 224 млрд руб. Эти кредиты были доступны 75 регионам.

 Расходы выросли на 15%

 Правительственные меры позволили профинансировать социально-значимые обязательства регионов. Обеспечен, в том числе за счет федеральных средств, рост финансирования расходов регионов на 15%. Расходы на оплату труда возросли на 14%, расходы на капитальные вложения возросли на 10%.

 Наибольший рост в структуре расходов регионов ожидаемо сложился по здравоохранению - на 72%, расходы на социальную политику возросли на 24%, на физическую культуру и спорт - на 13%, возросли и расходы на дорожное хозяйство - на 11%, национальную экономику - на 8%.

 Объем остатков средств на счетах регионов сократился с начала 2020 года (на 27%, или 552 млрд руб.) и вместе с тем составил 1,5 трлн. руб., что создает резерв для финансирования расходов в текущем году.

 Уменьшились объемы просроченной кредиторской задолженности на конец года на 19%, составив 21 млрд руб.

 С дефицитом бюджет свели в основном сырьевые регионы

 В целом бюджеты регионов исполнены с дефицитом в 677 млрд руб., из которых 560 млрд руб., или 83% дефицита, пришлось на 16 регионов с высокой долей ТЭК в структуре доходов, а также на г. Москву, г. Санкт-Петербург и Московскую область. Большинство из этих регионов относятся к числу высокообеспеченных, для которых текущее сокращение доходов не стало критичным. При этом 56% дефицита профинансировано за счет остатков на счетах регионов, а 32% дефицита - за счет предоставленных из федерального бюджета бюджетных кредитов.

  Долги увеличились, но их структура стала более здоровой...

 По итогам 2020 года государственный долг субъектов Российской Федерации увеличился на 383 млрд руб., или на 18%, и достиг 2496 млрд руб. Размер долга муниципальных образований практически не изменился, поскольку основное бремя антикризисных мероприятий регионы взяли на себя.

 Следует отметить, что более половины прироста долга регионов (56%) пришлось на практически бесплатные бюджетные кредиты из федерального бюджета. Задолженность перед кредитными организациями за год даже несколько сократилась (на 5,6 млрд руб.), а рост рыночной задолженности пришелся на размещаемые регионами облигации, показывающие доверие кредиторов к региональной власти и позволяющие привлекать финансовые ресурсы на больший срок при меньших расходах на обслуживание долга. Таким образом, несмотря на общий рост государственного долга регионов, его структура улучшилась

...  а долговая нагрузка осталась далека от пика

 Показатель долговой нагрузки (соотношение общего размера государственного долга и объема налоговых и неналоговых доходов бюджетов регионов) на 1 января 2021 года составил 27,3%, что существенно ниже максимальных значений, зафиксированных после кризиса 2014 года (36,5%). Таким образом, долговая нагрузка регионов остается на безопасном уровне, который примерно соответствует уровню конца 2012 года.

 На что можно рассчитывать

Предпринимаются также меры и по обеспечению устойчивого финансового положения регионов в 2021 г. Так, в целях ускорения доведения в региональные бюджеты целевых трансфертов обеспечено их распределение до начала года законом о бюджете или актами правительства РФ. Всего в 2021 году федеральным бюджетом предусмотрено предоставление 220 целевых межбюджетных трансфертов, из которых парламентом распределены 95%, в том числе все субсидии и субвенции.

По всем субсидиям и иным межбюджетным трансфертам (за исключением отдельных установленных случаев) до начала года заключены соглашения на 1,4 трлн руб.

Также на 2021 год в федеральном бюджете предусмотрено 100 млрд рублей на частичную компенсацию выпадающих доходов регионов, а исходя из ситуации в экономике, будут рассматриваться вопросы о дополнительной поддержке.

Таким образом, в 2020 г. контрциклическая бюджетная политика Федерации в отношении регионов позволила не только сдержать падение собственных налоговых и неналоговых доходов консолидированных бюджетов регионов, но и обеспечить рост их реального объема. В свою очередь это дало субъектам возможность не только выполнить все социальные обязательства, но и активно участвовать в реализации антикризисных мероприятий по поддержке экономики, населения, а также ускоренного развития системы здравоохранения, сохраняя безопасный уровень государственного долга в целом по бюджетной системе.

https://rg.ru/2021/01/28/kak-regionalnye-biudzhety-prohodiat-ispytanie-pandemiej.html

 


Силуанов: социальные обязательства регионов будут профинансированы

 Завершение финансового года и обеспечение сбалансированности бюджетов регионов обсудили министр финансов Антон Силуанов и первый заместитель министра финансов Леонид Горнин на совещании в режиме ВКС с главами регионов и представителями российских субъектов во вторник, 1 декабря. 

 Как отметил министр финансов РФ - "Контролировать ситуацию с исполнением обязательств регионов поручил Президент Владимир Путин".

 "Министерство финансов активно взаимодействует с регионами, - подчеркнул Антон Силуанов. - Должны быть полностью профинансированы текущие социальные обязательства, в частности - расходы, связанные с работой системы здравоохранения и других жизненно важных сфер".

 Для устойчивого планирования и исполнения региональных и местных бюджетов, усовершенствованы условия предоставления бюджетных кредитов. В частности, срок кредитов на пополнение бюджетных остатков увеличен со 180 до 240 дней (при условии его возврата не позднее 15 декабря). "Такой механизм позволяет регионам покрывать дефицит, не привлекая при этом дорогие ресурсы в коммерческих банках", - пояснил Министр.

 "Региональная повестка – приоритет для Минфина, - отметил Леонид Горнин. - Особенно в этом году, когда регионы столкнулись со снижением доходов и необходимостью финансировать первоочередные мероприятия, направленные на борьбу с коронавирусом».

 На 23 ноября расходы регионов профинансированы на 12,5 трлн рублей, со значительным ростом в 16% к уровню 2019 года. Регионам не пришлось сокращать расходы во многом благодаря своевременной финансовой поддержке, предоставленной из федерального бюджета. На эти цели в этом году было заложено 300 млрд рублей, большая часть из которых уже доведена до субъектов. На этой неделе в Правительстве будет рассмотрен вопрос о распределении еще 10 млрд рублей.

 Текущее исполнение региональных бюджетов говорит о стабилизации темпов снижения доходов во втором полугодии относительно первого. На 23 ноября доходы регионов увеличились на 6% относительно аналогичного периода 2019 года, сокращение налоговых и неналоговых доходов при этом составило лишь 4% (на 1 июля снижение составило 7%, на 1 июня – 9%).

 Для того чтобы у регионов не возникло проблем с утверждением своих бюджетов на следующий год, в проекте федерального бюджета 2021-2023 годов уже распределены все субсидии и субвенции. Также в 2021 году для поддержки регионов дополнительно будет направлено 100 млрд рублей."

Ссылка на ВКС

Ссылка на ВКС



 

               Темпы роста региональных доходов перешли к восстановлению

   

  По информации Минфина России, сокращение региональных доходов во втором полугодии этого года начало замедляться относительно первого полугодия. Текущее исполнение бюджетов субъектов говорит об их постепенной стабилизации - большинство перешло к восстановлению.

    Замедлили снижение налоговые и неналоговые доходы. На 1 октября они сократились на 5% и составили 7,5 трлн рублей. Но еще на начало июня падение было зафиксировано на уровне 9%, а месяцем позже – 7%.

    Наибольшее снижение региональных доходов наблюдается по налогу на прибыль и в основном касается субъектов с высокой долей сырьевого сектора. На 1 октября регионы потеряли 15% относительно аналогичного периода прошлого года. Тем не менее, темп снижения начал замедляться с июля-августа, когда доход от налога снижался на 18%. Сумма налога на прибыль за 9 месяцев - 2,2 трлн рублей.

    Одновременно увеличились безвозмездные поступления в пользу регионов, в том числе из федерального бюджета. За девять месяцев сумма составила 2,4 трлн рублей, что на 57% больше показателя аналогичного периода прошлого года. За то же время на 10,3 трлн рублей профинансированы расходы регионов, что на 17% больше аналогичного периода прошлого года.

    Для обеспечения бюджетной устойчивости регионов в этом году решено оказывать дополнительную финансовую поддержку из-за снижения их доходов – суммарно на это выделено 300 млрд рублей, из которых уже предоставлено 200 млрд рублей, и еще 100 млрд рублей до конца года. Дополнительный транш в 100 млрд рублей предусмотрен на 2021 год.

    За девять месяцев с начала года доходы регионов увеличились, по предварительным данным, на 5% (до 10 трлн рублей) относительно аналогичного периода 2019 года.

  • Силуанов: справедливо – оценивать общий ресурс, направленный на поддержку села

    Задачи, нацеленные на развитие села, продолжат выполняться, заверил министр финансов РФ Антон Силуанов, отчитываясь о результатах исполнения бюджета за 2019 год в Совфеде. Среди таких – обеспечение селян жильем, инженерной и социальной инфраструктурой, объектами транспортной доступности.

    Сейчас средства на развитие села выделяются как через программу «Комплексного развития сельских территорий», так и госпрограммы. «Справедливо - оценивать общий ресурс, который предусмотрен в бюджете», - подчеркнул министр финансов.

    В проекте бюджета на будущую трехлетку для госпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий» ежегодно предусмотрено около 31 млрд рублей.

    Одно из наиболее востребованных мероприятий программы - льготная сельская ипотека, на которую в 2020 году заложено 1,5 млрд рублей. Поскольку растет потребность в доступном жилье на селе, Правительство решило ежегодно увеличивать ассигнования на этот механизм: с 4 млрд рублей в 2021 году до почти 12 млрд рублей в 2023 году.

    Средства, предусмотренные на развитие села в составе других госпрограмм и нацпроектов, существенно превышают финансирование госпрограммы развития сельских территорий: в 2020 году – 77 млрд рублей, в 2021 году – 67 млрд рублей, в 2022 году – 47 млрд рублей. Снижение финансирования в 2021-2022 годах связано с отсутствием пообъектного распределения. Оно будет подготовлено ко второму чтению рассмотрения проекта бюджета в Госдуме. По расчетам Минфина, общее финансирование села в 2021-2022 годах будет не меньше уровня 2020 года.

    Среди задач, направленных на развитие села, в отраслевых госпрограммах есть как очевидные - «Сельский учитель», «Сельский доктор», так и менее очевидные.  

    ·               в сфере здравоохранения (планируется направить 9,5 млрд рублей в 2020): оснащение медицинских организаций передвижными комплексами, создание и замена ФАПов и врачебных амбулаторий;

    ·               в сфере образования (8,3 млрд рублей в 2020 году): создание новых мест в школах, обновление материально-технической базы;

    ·               в сфере культуры (4,3 млрд рублей в 2020 году): субсидия на развитие домов культуры, мероприятия по созданию и модернизации культурно-досуговых учреждений;

    ·               в сфере жилищного строительства (1,5 млрд рублей в 2020 году): повышение устойчивости жилых домов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах;

    ·               в сфере информатизации (13,5 млрд рублей в 2020 году): подключение государственных образовательных организаций к Интернету.

    Финансирование сельских территорий из разных источников связано, в частности, с тем, что в выполнении задач могут участвовать несколько ведомств. Например, при строительстве сельской школы, участие профильного ведомства обеспечивает подбор преподавательского состава и соблюдение образовательных стандартов.

    Также прорабатывается поручение правительства, по которому указанные отраслевые программы с мероприятиями по развитию села, будут согласовываться с Минсельхозом, как профильным ведомством, в части расходов и целевых индикаторов. Это повысит эффективность формирования и выполнения мер поддержки сельских территорий.

     

  • Завершился IV Всероссийский конкурс проектов инициативного бюджетирования

      Подведены итоги IV Всероссийского конкурса проектов по инициативному бюджетированию, который состоялся при поддержке Минфина России. Всего для участия в конкурсе поступил 581 проект из 35 регионов России. В состав инициативных групп, предложивших проекты, имеющие приоритетное значение для жителей муниципальных образований, вошли около 7 тыс. граждан.

     Заместитель Министра финансов Российской Федерации Алексей Лавров прокомментировал итоги конкурса: «Инициативное бюджетирование – это процесс распределения части средств местного бюджета с учетом мнения жителей. Выражают свое мнение жители в форме проектных идей или документально оформленных инициатив, которые вносятся в местную администрацию инициативными группами граждан. Стоит отметить, что инициативное бюджетирование является одним из наиболее активно развивающихся за последние годы направлений проекта Минфина России «Бюджет для граждан», реализация которого осуществляется в составе государственной программы Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков».  Базовые подходы в реализации проектов – их конкурсный отбор и общественный контроль – способствуют повышению эффективности бюджетных расходов. На сегодняшний день в развитии инициативного бюджетирования участвуют 69 регионов России. Только за 2019 год было реализовано 21,8 тыс. проектов, что составляет порядка 24,1 млрд руб. бюджетных и внебюджетных средств, а средняя стоимость реализации одного проекта составляет около 1 млн руб. Благополучателями от реализации проектов инициативного бюджетирования в 2019 году стали 34,3% от общей численности населения этих регионов. Такое широкое и растущее из года в год участие граждан России в конкурсе подтверждает активный интерес населения к практикам инициативного бюджетирования.».

     Характерными примерами реализации проектов инициативного бюджетирования являются: благоустройство территорий, ремонт дорог, строительство детских и спортивных площадок, ремонт или работы по улучшению домов культуры, библиотек и другие. (Больше примеров на Портале инициативного бюджетирования https://budget4me.ru).

     Впервые организатором конкурса совместно с Минфином России выступает Научно-исследовательский финансовый институт Министерства финансов Российской Федерации. Директор института Владимир Назаров отметил, что данный конкурс проводится в целях выявления и распространения опыта лучших российских проектов инициативного бюджетирования, а также стимулирования развития инициативного бюджетирования на территории Российской Федерации. Кроме того, он также добавил, что по результатам конкурса победители (инициативная группа граждан) будут награждаться дипломами, а муниципальные образования, на территории которых были реализованы проекты-победители, получат денежные премии для целей софинансирования инициативных проектов, запланированных на следующий год.

     На реализацию всех проектов, участвующих в конкурсе, было использовано более 250 млн рублей. Общее число заявок на участие в конкурсе почти в два раза превысило показатели прошлого года, а число проголосовавших за проекты на портале приблизилось к миллиону человек.

     Победители конкурса определялись по трем номинациям: «общественное участие», «общественное партнерство» и «самый инновационный проект».

     В числе лауреатов и победителей конкурса – детские центры инновационных технологий и творчества, инклюзивный проект для маломобильных граждан и инфраструктура для бездомных горожан, видоизмененная библиотека и детская площадка, объединившая вокруг себя местное сообщество.

     Церемония награждения лауреатов состоится в сентябре в Москве.

     

  • СТРАТЕГИЧЕСКАЯ СЕССИЯ МОСКОВСКОГО ФИНАНСОВОГО ФОРУМА ПРОЙДЁТ В ОНЛАЙН-ФОРМАТЕ

8 сентября 2020 года состоится Стратегическая сессия Московского финансового форума «Российская экономика и финансовые рынки – есть ли жизнь после пандемии» с участием Министра финансов РФ Антона Силуанова, Мэра Москвы Сергея Собянина, председателя Центрального банка РФ Эльвиры Набиуллиной и Президента – председателя Правления Банка ВТБ Андрея Костина. 

«Стратегическая сессия станет площадкой для ключевой дискуссии 2020 года, посвящённой финансово-экономической политике России. Участники обсудят вопросы влияния пандемии на экономику, финансовую систему, бизнес, а также модели реагирования на новые вызовы», — подчеркнул Антон Силуанов.

Прямая трансляция пройдет 8 сентября 2020 года в эфире телеканала «Россия-24», на сайте Стратегической сессии и в социальных сетях Московского финансового форума.

 По информации пресс-центра мероприятия, при обсуждении возможности проведения Форума в этом году необходимо было ориентироваться на развитие эпидемиологической обстановки. Даже с учетом стабилизации ситуации с распространением коронавируса проведение Форума в полноценном формате является невозможным. В связи с этим принято решение провести юбилейный V Московский финансовый Форум в полном объёме в 2021 году.

 Главные спонсоры Стратегической сессии Московского финансового форума — Банк «ВТБ» (ПАО), ПАО «Сбербанк» и АО «Газпромбанк». Спонсор — АО «Гознак».

Дополнительная информация:

press-mff@minfin.ru

Справка:

Московский финансовый форум проходит в столице с 2016 года. Организаторы форума — Министерство финансов Российской Федерации и Правительство Москвы. В 2020 году Стратегическая сессия Мосфинфорума пройдет 8 сентября в онлайн-формате. Оператор пресс-центра мероприятия — АГТ.



  •  Минфин России перечислил второй транш поддержки регионам

           По информации ведомствнной пресс-службы, Минфин России 31 июля 2020 г., согласно распоряжению Правительства РФ, перечислил второй транш поддержки в объеме 100 млрд рублей 69 российским регионам для компенсации снижения их доходов. 

        Средства направят в те субъекты РФ, чьи налоговые и неналоговые поступления по состоянию на 1 июля 2020 года с учетом уже предоставленных в мае 100 млрд рублей были ниже поступлений за предыдущий год, проиндексированных на прогнозный темп роста. Размер дотации определён с учётом необходимости финансирования первоочередных расходов региональных бюджетов.

      Такая мера поможет сбалансировать консолидированные бюджеты субъектов РФ в условиях ухудшения экономической обстановки из-за распространения новой коронавирусной инфекции.

  • Минфин России обеспечит внедрение и единую методологию применения подписанных Президентом РФ законов об инициативном бюджетировании

    20 июля 2020 года Президентом России подписаны федеральные законы о внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ и закон о местном самоуправлении, направленные на закрепление  правовых основ инициативного бюджетирования в Российской Федерации.

    Институт инициативного бюджетирования успешно развивается и реализуется уже 30 лет более чем в 80 странах мира. Минфин еще в 2015 году ввел в российскую практику термин «инициативное бюджетирование». Это позволило объединить уже существовавшие в России региональные и муниципальные практики. Вступающие в силу изменения создают необходимую правовую базу и дадут дополнительный импульс для развития муниципальных инициативных проектов.

    Законами урегулирован механизм участия граждан в финансовом обеспечении проектов инициативного бюджетирования. Указанный механизм позволяет обеспечить направление средств (инициативных платежей) заинтересованных в реализации инициативного проекта жителей на проекты по решению конкретных вопросов местного значения, а также возможность проведения гражданами контроля на каждом этапе реализации инициативного проекта.

    Внесенными изменениями также определены полномочия Минфина России по оказанию региональным и муниципальным финансовым органам методологической поддержки в части реализации местных инициатив с участием граждан, а также по планированию и исполнению расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в целях реализации инициативных проектов. Принятые новации обеспечат формирование единых подходов к методическому обеспечению практик инициативного бюджетирования.

    В августе будут подведены итоги IV всероссийского конкурса инициативного бюджетирования. С 2020 года организатором конкурса является Научно-исследовательский финансовый институт Министерства финансов Российской Федерации. Уже сейчас можно отметить, что интерес к инициативному бюджетированию существенно вырос: число поданных заявок на участие в конкурсе увеличилось практически вдвое – до 581, а общее число проголосовавших составило около миллиона человек.

    О росте интереса к практикам инициативного бюджетирования также свидетельствуют результаты 2019 года. Число субъектов Российской Федерации, заявивших о реализации на их территории практик инициативного бюджетирования, достигло 69 регионов, а некоторые из них реализуют одновременно две и более практики инициативного бюджетирования. Впервые число реализованных инициативных проектов превысило отметку 20 тысяч (21,8 тыс. или +13% к 2018 году), а общий объем финансирования таких проектов составил 24,1 млрд. рублей (+25% к 2018 году).

     

  • Минфин России мониторит ситуацию с бюджетами регионов, при необходимости оказывает поддержку.
      По информации Минфина России предварительные данные об исполнении консолидированных бюджетов субъектов РФ за последний месяц свидетельствуют об улучшении ситуации с региональными доходами
      Динамика поступлений в региональные бюджеты улучшается. Отставание поступлений налоговых доходов за последний месяц сократилось с 9 до 7% по отношению к аналогичному периоду прошлого года. Стабилизация ситуации наблюдается в 67 регионах (почти 80%). За первое полугодие в региональные бюджеты поступили почти 5 трлн рублей (4,869 трлн. руб.).
      В текущем году существенно увеличились безвозмездные поступления из федерального бюджета – до 1 384 млрд. рублей (на 498 млрд. рублей или на 56% больше уровня 2019 г.), что составляет 22% от доходов субъектов федерации. Это связано, в том числе с масштабной реализацией мер Правительства РФ по поддержке населения, предприятий и медицинских учреждений в рамках борьбы с пандемией. «Каждый пятый рубль в составе консолидированных доходов бюджетов регионов приходится на федеральные дотации и иные меры поддержки. Во многом за счет федеральной поддержки с начала года более чем в 1,5 раза (на 51%) увеличились региональные расходы капитального характера, в частности, на строительство и оборудование объектов здравоохранения», – отметил Министр финансов Антон Силуанов.­
      В том числе за счет предоставления из федерального бюджета стимулирующих выплат на 12% возросли расходы на заработную плату, которые составили 2,3 трлн. рублей.
      Глава Минфина также обратил внимание, что «в cложных условиях удалось сохранить тенденцию по удержанию долговой нагрузки регионов. Государственный долг субъектов РФ на 1 июля составляет 2138 млрд. рублей, что соответствует уровню начала года».
      Министерство, начиная со II квартала, на фоне ограничений, ставших следствием COVID-19, в режиме реального времени ведет мониторинг сбалансированности региональных бюджетов. По мере необходимости регионам оказывается дополнительная финансовая поддержка.
      Минфином России подготовлены и реализуются предложения по улучшению сбалансированности бюджетов регионов. «Регионам и муниципалитетам предоставлена гибкость в части перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, а также снижением влияния на развитие отраслей экономики, осуществлена дополнительная реструктуризация бюджетных кредитов», – пояснил Министр финансов Антон Силуанов.
      Также увеличен до 180 дней срок возврата казначейских бюджетных кредитов на пополнение остатка средств (общий лимит составляет до 300 млрд. рублей).

  • Поправки в Бюджетный Кодекс в части совершенствования межбюджетных отношений
      По информации Минфина России, с 2019 года Правительство РФ проводит работу по повышению прозрачности и эффективности использования межбюджетных трансфертов, ускорению доведения средств до регионов. В результате 94% от общего количества межбюджетных трансфертов были распределены в конце 2019 года в законе о бюджете. А для своевременного расходования средств регионами еще до начала года были заключены соглашения по большей части из них – 99,7% от общего количества по субсидиям и порядка 80% по иным межбюджетным трансфертам.
      Формально же до сих пор действуют другие сроки заключения соглашений: для субсидий в Бюджетном кодексе установлен срок – 15 февраля, а требование по иным межбюджетным трансфертам ежегодно определяется законом о бюджете - 1 апреля. «Мы подготовили поправки, которые закрепляют в Бюджетном кодексе ускоренные сроки заключения соглашений по субсидиям и иным межбюджетным трансфертам – до 1 января. Поправками также фиксируются сроки распределения иных межбюджетных трансфертов. За редким исключением они должны распределяться до 1 января. Распределение межбюджетных трансфертов и заключение соглашений по ним до начала очередного финансового года обеспечит максимально справедливое, прозрачное и ускоренное доведение средств до регионов и позволит минимизировать риски неопределенности при формировании бюджетов субъектов РФ», – отметил министр финансов Антон Силуанов, комментируя предлагаемые изменения в Бюджетный кодекс.     Такой порядок не будет распространяться на иные межбюджетные трансферты, предоставление которых осуществляется за счет остатков бюджетных ассигнований Федерального дорожного фонда на начало текущего финансового года, и ряд других случаев.
     Поправками предусмотрен порядок оперативного перераспределения объемов иных межбюджетных трансфертов, не востребованных при заключении соглашений. «Экономия будет направляться в резервный фонд Правительства РФ для оказания финансовой помощи региональным бюджетам. Это механизм оперативного перераспределения средств помощи регионам с учетом текущей ситуации, национальных приоритетов, возможностей регионов по софинансированию», – подчеркнул министр.
     Также предлагается ввести ограничения по резервированию объемов ИМБТ по аналогии с субсидиями. Так, в первый год планового периода в резерв можно отправить не более 5% средств федерального бюджета, предназначенных для региона, во второй год – до 10%.
     Еще одна поправка, особенно важная для регионов – уровень софинансирования мероприятий госпрограммы "Комплексное развитие сельских территорий" из федерального бюджета будет приравнен к софинансированию по нацпроектам. «По факту речь идет о дополнительной поддержке инициативных проектов на местах: обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, велосипедных дорожек и автомобильных парковок», – сказал Антон Силуанов.
     В поправках предусмотрен еще целый ряд инициатив в части повышения эффективности использования межбюджетных трансфертов и повышения качества планирования расходов, которые в комплексе позволят региональным властям достигать более высоких результатов на местах. Соответствующие поправки в Бюджетный кодекс приняты Госдумой в третьем чтении.

  • По информации Минфина России для компенсации снижения поступлений доходов региональных бюджетов и обеспечения их устойчивости регионам оказывается финансовая поддержка. На эти цели Правительством РФ предусмотрено 200 млрд рублей.

    Половину суммы - 100 млрд рублей - Минфин России перечислил в конце мая 56 регионам. Средства были направлены для оперативной поддержки бюджетов тех регионов, которые столкнулись со снижением доходов уже в апреле текущего года.

    Анализ поступлений доходов на 1 июня не выявил тенденций к серьезному ухудшению наполняемости региональных бюджетов. Поэтому предоставление второй части поддержки целесообразно осуществлять по итогам исполнения бюджетов за I полугодие в июле.

    В целом, концептуальные подходы, которые использовались при распределении первого транша поддержки, справедливы и актуальны, поэтому их следует сохранить.

    Оставшиеся средства будут распределены между регионами исходя из оценки снижения фактических поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированные бюджеты субъектов РФ на 1 июля 2020 года по сравнению с объемом поступлений доходов 2019 года, проиндексированного на прогнозный темп роста доходов 2019 к 2020 году и с учетом доли первоочередных расходов. Финансовую поддержку предлагается предоставить регионам с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности < 1,5.

    Это позволит осуществить справедливое распределение финансовой помощи на основе потребностей каждого региона. Соответствующие подходы обсудили на заседании Правительственной комиссии по региональному развитию.

  Ссылка на страницах Министерства финансов РФ в соцсетях:

        Фейсбук

        Инстаграм

        Вконтакте

  • На сайте Минфина России (https://www.minfin.ru/ru/perfomance/budget/federal_budget/support/map/) запущена интерактивная карта о выделении субсидий из федерального бюджета малому и среднему бизнесу наиболее пострадавших от коронавируса отраслей экономики в регионах.

        На карте можно выбрать ваш регион и узнать количество получателей этой субсидии и общую сумму выплаченных им средств.

        С инфографикой можно ознакомиться на страницах Министерства финансов РФ в соцсетях:

        Фейсбук

        Инстаграм

        Вконтакте


  •  Республика Бурятия вошла в группу «Прогресс года» в рейтинге регионов России по уровню финансовой грамотности по итогам 2019 года.
По информации Министерства финансов Российской Федерации на состоявшейся 20 мая 2020 г. онлайн – конференции «Презентация 2-й волны Рейтинга финансовой грамотности регионов России. 

Финансовое просвещение как инструмент повышения уровня жизни населения» были объявлены результаты исследования уровня финансовой грамотности регионов России по итогам 2019 года, которое проводилось в каждом из 85 субъектов Российской Федерации. 

 Исследование было организовано в рамках совместного Проекта Минфина России и Всемирного банка «Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации». Оператором исследования выступил Аналитический центр НАФИ.   Лидерами рейтинга стали:

Калининградская область Кировская область Республика Коми

 Прогресс года: 

  • Республика Адыгея
  • Республика Бурятия
  • Республика Северная Осетия-Алания
  • Республика Татарстан
  • Республика Тыва
  • Удмуртская Республика
  • Чеченская республика
  • Красноярский край
  • Ставропольский край
  • Амурская область
  • Белгородская область
  • Брянская область
  • Калужская область
  • Кемеровская область
  • Курская область
  • Ленинградская область
  • Московская область
  • Мурманская область
  • Рязанская область
  • Свердловская область
  • Томская область
  • Ярославская область
  • Ямало Ненецкий автономный округ
  • Город Москва
  • Город Санкт-Петербург

  Большинство регионов (71 из 85) продемонстрировали рост уровня финансовой грамотности населения.

Видеозапись онлайн - конференции доступна по ссылке:

Ссылка на видеозапись онлайн-конференции

Более подробно о результатах исследования можно узнать из пресс-релиза Министерства финансов РФ: 

Ссылка на текст пресс-релиза   

и на страницах Министерства финансов РФ в соцсетях:

Фейсбук

Инстаграм

Вконтакте



  •       В 2019 году Республика Бурятия демонстрирует высокие показатели по уровню открытости бюджетных данных в Российской Федерации.

  По итогам 3 завершенных этапов (из 10 утвержденных на 2019 год) Республика Бурятия вошла:

  - в группу с «очень высоким уровнем открытости бюджетных данных» по этапам «Первоначально утвержденный бюджет» и «Годовой отчет об исполнении бюджета»,

  -  в группу со «средним уровнем открытости бюджетных данных» по этапу «Публичные сведения о плановых показателях деятельности государственных учреждений субъекта Российской Федерации».

  По оставшимся  этапам итоговая оценка будет произведена в январе 2020 г.


  • По итогам 2017 года Республика Бурятия вошла в число субъектов федерации с надлежащим качеством управления региональными финансами

  Республике Бурятия по итогам оценки индикаторов качества управления региональными финансами за 2017 год Министерством финансов России была присвоена II-я,надлежащая степень качества управления региональными финансами.

  Рейтинг субъектов федерации по итогам мониторинга и оценки качества управления региональными финансами размещен ниже.

Рейтинг



 

В рейтинге субъектов РФ по уровню открытости бюджетных данных в разделе «Первоначально утвержденный бюджет» Республика Бурятия заняла I-е место по Сибирскому федеральному округу

    В 2015 году в России началось составление рейтинга субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных.

Рейтинг составляется Научно-исследовательским финансовым институтом (НИФИ) по заказу Министерства финансов Российской Федерации.

Результаты рейтинга позволяют оценить уровень прозрачности бюджетов различных субъектов РФ, увидеть, какая информация и в каком объёме предоставляется для граждан на разных этапах бюджетного процесса, насколько она актуальна и доступна.

Основная новация в 2017 году заключается в том, что открытость бюджетных данных будет оцениваться не ежеквартально, как в предыдущие годы, а по 9 разделам поэтапно.

29.05.2017 НИФИ обнародован рейтинг по первому разделу «Первоначально утвержденный бюджет».

В соответствии данными рейтинга Республика Бурятия заняла первое место в Сибирском федеральном округе (наряду с Новосибирской областью), набрав 11 баллов из 12 возможных. Среди всех субъектов Российской Федерации Республика Бурятия вошла в группу регионов – лидеров, располагающихся на 9-16 месте.  

С результатами рейтинга можно ознакомиться на сайте электронного журнала «Госменеджмент» в разделе РЕЙТИНГИ (http://gosman.ru/?rubrics=85).

Министерство финансов

Республики Бурятия

 






Реквизиты


ФИО, должность руководителя:
Мадаев Георгий Эдуардович, министр финансов Республики Бурятия
Почтовый адрес:
Адрес: 670000, Республика Бурятия, г.Улан-Удэ, ул. Ербанова 7.
Электронная почта:
minfin03@icm.buryatia.ru
Телефоны справочных служб (в том числе по вопросам замещения вакантных должностей):
приемная:
(3012) 212290
Официальный сайт:
http://egov-buryatia.ru/minfin
Время приема граждан:
Каждая среда месяца с 14:00-16:00
ФИО и телефон руководителя подразделения, ответственного за прием обращений граждан:
Лаподуш Наталья Викторовна

(3012) 21-47-10