На главную страницу

Как оформить опеку и попечительство



Руководство для усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей тем, кто на пути к своему новому счастью 

Собираем необходимые документы 
Обращаемся в органы опеки и попечительства
Встречаемся с подопечными
Приступаем к своим обязанностям
       


Какой статус выбрать?

Усыновители

При усыновлении не только складываются близкие родственные отношения между вами и ребенком, но и происходит юридическое закрепление этих отношений, когда усыновленный ребенок в своих правах и обязанностях приравнивается к кровному, и вы принимаете на себя все родительские права и обязанности.

Статус усыновителей присваивается судом в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.

По вашей просьбе ребенку присваиваются ваша фамилия, и даже указанное вами имя и отчество. По вашей просьбе могут быть изменены дата рождения ребенка (но не более чем на три месяца, и если ребенку еще не исполнился один год), а также место рождения ребенка.

Законодательством предусмотрена тайна усыновления и в случае необходимости можно скрыть от окружающих, что ребенок был усыновлён.


ОПЕКУНЫ (над детьми до 14 лет) и ПОПЕЧИТЕЛИ (над детьми от 14 до 18 лет)

Если вы не планируете усыновлять ребенка, но готовы взять его на воспитание в свою семью, в этом случае вам подходит статус опекуна или попечителя. В этом случае вы сможете позаботиться не только о сиротах, но и о тех детях, которые остались без попечения родителей.

Статус опекуна и попечителя присваивается органом опеки и попечительства по месту нахождения ребенка соответствующим постановлением руководителя органа опеки и попечительства. Опека может быть назначена на определённый срок или без срока. Часто опека используется как промежуточная форма к усыновлению.


Приемная семья (возмездная опека)

Приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключенному между органом опеки и попечительства и приемными родителями, на срок, указанный в договоре. Обычно в приёмную семью передают детей, которых невозможно передать на усыновление или опеку, например для воспитания в одной семье 2–3 и более детей братьев, сестер.



КТО МОЖЕТ БЫТЬ УСЫНОВИТЕЛЕМ, ОПЕКУНОМ (ПОПЕЧИТЕЛЕМ)?


В соответствии со статьей 127 Семейного кодекса РФ усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:

1) лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

2) супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;

4) лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;

5) бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

6) лиц, которые по состоянию здоровья не могут усыновить ребенка. Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку, попечительство, взять в приемную или патронатную семью, устанавливается Правительством Российской Федерации. Медицинское освидетельствование лиц, желающих усыновить детей, оставшихся без попечения родителей, проводится в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

7) лиц, которые на момент усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают такие лица;

8) лиц, не имеющих постоянного места жительства, кроме лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющих места, где они постоянно или преимущественно проживают, в случае усыновления ими ребенка из числа лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации;

9) лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также за преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, мира и безопасности человечества, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 10 настоящего пункта;

10) лиц из числа лиц, указанных в подпункте 9 настоящего пункта, имевших судимость либо подвергавшихся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, мира и безопасности человечества, относящиеся к преступлениям небольшой или средней тяжести, в случае признания судом таких лиц представляющими опасность для жизни, здоровья и нравственности усыновляемого ребенка. При вынесении решения об усыновлении ребенка таким лицом суд учитывает обстоятельства деяния, за которое такое лицо подвергалось уголовному преследованию, срок, прошедший с момента совершения деяния, форму вины, обстоятельства, характеризующие личность, в том числе поведение такого лица после совершения деяния, и иные обстоятельства в целях определения возможности обеспечить усыновляемому ребенку полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие без риска для жизни ребенка и его здоровья;

11) лиц, имеющих судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления, не относящиеся к преступлениям, указанным в подпункте 9 настоящего пункта;

12) лиц, не прошедших подготовки в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);

13) лиц, состоящих в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лиц, являющихся гражданами указанного государства и не состоящих в браке.

 

В соответствии со статьей 146 Семейного кодекса РФ опекунами (попечителями) детей могут назначаться только совершеннолетние дееспособные лица.

Не могут быть назначены опекунами (попечителями):

·  лица, лишенные родительских прав;

· лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества;

·  лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;

·  лица, не прошедшие подготовки в порядке, установленном пунктом 6 статьи 127 Семейного Кодекса РФ (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);

·  лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами указанного государства и не состоящие в браке.

 

В целях охраны здоровья ребенка, обеспечения его личной безопасности Семейный кодекс Российской Федерации предъявляет требования к состоянию здоровья лиц, желающих взять детей на воспитание, которые должны пройти медицинское освидетельствование.

Перечень заболеваний, которые исключают возможность принятия ребенка на воспитание, утвержден Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2013 г. № 117 «Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью».

В частности, этот перечень включает такие заболевания, как:

1. Туберкулез органов дыхания у лиц, относящихся к I и II группам диспансерного наблюдения.

2. Инфекционные заболевания до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией. Для лиц с ВИЧ-инфекцией - нахождение на диспансерном наблюдении у врача-инфекциониста менее одного года, определяемая вирусная нагрузка, уровень CD4+ лимфоцитов менее 350 клеток/мл.

3. Злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, а также злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий до проведения радикального лечения.

4. Психические расстройства и расстройства поведения до прекращения диспансерного наблюдения.

5. Наркомания, токсикомания, алкоголизм.

6. Заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I группы.


КАК ПРИНЯТЬ В СЕМЬЮ РЕБЕНКА, 

ОСТАВШЕГОСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ?


Гражданину, желающему принять в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, необходимо обратиться в органы опеки и попечительства по месту жительства, и заявить о своем желании.

I. Первым этапом на пути к созданию замещающей семьи будет сбор документов для получения заключения о возможности быть усыновителем или опекуном (попечителем), которое готовит орган опеки и попечительства по месту жительства гражданина на основании предоставленных им документов.

Гражданин, выразивший желание стать усыновителем, опекуном (попечителем), подает в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление, в котором указываются:

- фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, выразившего желание стать опекуном;

- сведения о документах, удостоверяющих личность гражданина, выразившего желание стать опекуном;

- сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства гражданина, выразившего желание стать опекуном;

- сведения, подтверждающие отсутствие у гражданина обстоятельств, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации;

- сведения о получаемой пенсии, ее виде и размере (для лиц, основным источником доходов, которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).

Гражданин, выразивший желание стать усыновителем, опекуном (попечителем), подтверждает своей подписью с проставлением даты подачи заявления, указанные в нем сведения, а также осведомленность об ответственности за представление недостоверной либо искаженной информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К заявлению прилагаются следующие документы:

· краткая автобиография гражданина, выразившего желание стать опекуном;

· справка с места работы лица, выразившего желание стать усыновителем, опекуном (попечителем), с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, выразившего желание стать усыновителем, опекуном (попечителем), с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги) указанного лица (действительна в течение года со дня выдачи);

· заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации (действительно в течение 6 месяцев);

· копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать усыновителем, опекуном (попечителем), состоит в браке);

· для установления опеки (попечительства) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью;

· копия свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации в порядке, установленном пунктом 6 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей). Форма указанного свидетельства утверждается Министерством просвещения Российской Федерации*.

Орган опеки и попечительства в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления запрашивает у соответствующих уполномоченных органов подтверждение сведений:

- сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства гражданина, выразившего желание стать усыновителем, опекуном (попечителем);

- сведения о наличии или отсутствии судимости;

- сведения о получаемой пенсии, ее виде и размере (для лиц, основным источником доходов, которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).

На основании заявления, вышеуказанных документов и акта обследования условий жизни лиц, желающих принять ребенка на воспитание в семью, орган опеки и попечительства принимает решение о возможности граждан быть усыновителями, опекунами (попечителями), которое является основанием для постановки их на учет в качестве лиц, желающих усыновить или принять под опеку (попечительство) ребенка, либо решение о невозможности граждан быть усыновителями, опекунами (попечителями) с указанием причин отказа. 

 

*Школы прохождении подготовки лиц, желающих принять

на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения

родителей, на территории Республики Бурятия

 

 п/п  Район

Наименование учреждения

 Адрес

 Телефон

 1 Баргузинский


ГБУСО "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей "Звездный" 

671610, Республика Бурятия, Баргузинский район, с. Баргузин, ул.Очирова, д. 17

8(301-31)41-171

 2 Бичурский 


ГБУСО "Бичурский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей"

671360, Республика Бурятия, Бичурский район, с. Бичура, ул. Соломенникова, д. 8

8(301-33)41-804

 3 Джидинский 

ГБУСО "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей "Радуга"  

671924, Республика Бурятия, Джидинский район, с. Оёр, ул. Центральная, д. 5 

8(301-34)98-328

 

 4 Заиграевский

ГБУСО "Заиграевский социально-реабилитационный центр доля несовершеннолетних"

671325, Республика Бурятия, Заиграевский район, с. Новая Брянь, пер. Верховской, д. 1

8(301-36)53-932         

 5 Закаменский 

ГБУСО "Закаменский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"

671950, Республика Бурятия, Закаменский район, г. Закаменск, ул. Ленина, д. 9а

8(301-37)43-016       

 6 Кабанский 

ГБУСО "Кабанский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей"   

671200, Республика Бурятия, Кабанский район, с. Кабанск, ул. Ленина, д. 39 

8(301-38)41-504              

   
Кабанский

ГБУСО "Клюевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"  

671215, Республика Бурятия, Кабанский район, с. Клюевка, ул. Победы, д. 4    

8(301-38)70-324         

 7 Курумканский 

ГБУСО "Курумканский Центр социальной помощи семье и детям"     

671640, Республика Бурятия, Курумканский район, с. Курумкан, ул. Балдакова, д. 45      

8(301-49)42170
 8 Кяхтинский 

ГБУСО "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей "Добрый"   
      

671840, Республика Бурятия, Кяхтинский район, с. Субуктуй, ул. Ангарская, д. 8

      

8(301-42)96-230          

 9 Окинский 

ГБУСО "Окинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"
      

671032, Республика Бурятия, Окинский район, с. Саяны, ул. Ухэригская, д. 1      

8(301-50)56-249          

 10 Прибайкальский 

ГБУСО "Прибайкальский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" 
 

671260, Республика Бурятия, Прибайкальский район, с. Турунтаево, 16 квартал, д. 3       

8(301-44)41-744           

 11 Северо-Байкальский 

ГБУСО "Северобайкальский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" 

671710, Республика Бурятия, Северо-Байкальский район, п. Нижнеангарск, ул. Победы, д. 13     

8(301-30)48-271 
 12 Селенгинский 

ГБУСО "Селенгинский центр помощи семье и детям"        

671160, Республика Бурятия, Селенгинский район, г. Гусиноозерск, ул. Карла Маркса, д. 11      

8(301-45)42-044       

 13 Тарбагатайский 

ГБУСО "Тарбагатайский центр социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"
      

671110, Республика Бурятия, Тарбагатайский район, с. Тарбагатай, ул. Лощенкова, д. 1

8(301-46)55-370     

 14 Хоринский 

ГБУСО "Хоринский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" 
        

671423, Республика Бурятия, Хоринский район, с. Санномыск, ул. Октябрьская, д. 7      

8(301-48)26-618         

 15 г. Улан-Удэ 

ГБУСО "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей "Малышок" 

670009, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Комарова, д. 14      

8(3012)55-73-11      

 16 Тункинский 

 
Отдел психолого-педагогической помощи МБОО ДОД "Центр дополнительного образования детей"

671010, Республика Бурятия, Тункинский район, с. Кырен, ул. Ленина, д. 18

89085935568


Срок действия свидетельства прохождении подготовки гражданина, выразившего желание стать приемным родителем, не ограничен.

II. После получения заключения о возможности быть усыновителями, опекунами (попечителями) наступает второй этап - это подбор ребенка.

Заключение о возможности граждан быть усыновителями, опекунами (попечителями) действительно в течение 2 лет со дня его выдачи и является основанием для обращения граждан, выразивших желание стать усыновителями, опекунами (попечителями), в установленном законом порядке в орган опеки и попечительства по месту своего жительства, в другой орган опеки и попечительства по своему выбору, или в орган исполнительной власти любого субъекта Российской Федерации, на который возложена работа по устройству детей на воспитание в семьи или в Министерство просвещения Российской Федерации.

Согласно п. 32, п. 62 Порядка формирования, ведения и использования государственного банка о детях, оставшихся без попечения родителей, утвержденного Приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15 июня 2020 г. № 300, анкеты детей, содержащиеся в государственном банке данных о детях, предоставляются гражданину, желающему принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в свою семью, при условии внесения сведений о данном гражданине в государственный банк данных о детях.

Учету в государственном банке данных о детях подлежат сведения о российском гражданине, обратившемся лично и предъявившем в орган опеки и попечительства либо соответствующему оператору документ, удостоверяющий его личность, и представившем:

а) заявление о своем желании принять ребенка (детей) на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить его с находящимися на учете сведениями о детях, соответствующими его пожеланиям;

б) заполненную анкету гражданина;

в) заключение органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства гражданина, о возможности гражданина быть усыновителем или опекуном (попечителем);

г) страховой номер индивидуального лицевого счета (далее - СНИЛС).

Таким образом, постановка на учет в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, возможна только при личном обращении с представлением вышеуказанных документов.

III. При отказе гражданина от приема на воспитание в свою семью ребенка, которого он посетил, данному гражданину при его согласии выдается направление на посещение другого выбранного им ребенка, в случае согласия гражданин переходит к третьему этапу – получение документа, позволяющий забрать ребенка.

Если ребенок усыновляется, то выносится решение суда об усыновлении ребенка.  Дела об установлении усыновления ребенка суд рассматривает в закрытом судебном заседании.

Если над ребенком устанавливается опека (попечительство), выносится акт органа опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства).

Если создается приемная семья, издается акт органа опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства)на возмездной основе по месту нахождения ребенка.

После вынесения вышеуказанного акта готовится договор о передаче ребенка в приемную семью (подписывается гражданином, желающим принять ребенка на воспитание в семью, руководителем органа опеки и попечительства, отделом/управлением социальной защиты населения по месту жительства гражданина).

Усыновители, опекуны (попечители) обязаны лично забрать ребенка по месту его нахождения по предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, решения суда либо акта органа опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства). 


Государственная поддержка

Выплаты и пособия замещающим семьям



Полезная информация

Получить подробную консультацию по вопросам усыновления, опеки (попечительства), приёмной семьи граждане могут в органах опеки и попечительства администраций муниципальных районов республики и в отделе опеки и попечительства Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по адресу: г. Улан-Удэ ул. Хахалова, 4 «а», каб. 107, тел.: 8(3012)44-75-84 

А также в отделе по работе с семьей и детьми РГУ "Центр социальной поддержки населения" по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Ербанова, д. 11, каб. 412, тел.: 8(3012)21-30-77.

Единый Общероссийский телефон доверия для детей, подростков и их родителей 8-800-2000-122
Режим работы: круглосуточно.

Усыновление в России - http://www.usynovite.ru/

 



Реквизиты


ФИО, должность руководителя:
Быкова Татьяна
Александровна, министр  

Почтовый адрес:
Гагарина ул., д. 10, г. Улан-Удэ, Республика Бурятия, 670034
 
Электронная почта:
E-mail: mszn@govrb.ru
Телефоны справочных служб (в том числе по вопросам замещения вакантных должностей):
факс:
8(3012)462424
Официальный сайт:

http://egov-buryatia.ru/minsoc/

Время приема граждан:
Единый социальный телефон
8 (3012) 46-24-34 

Справочная служба "Наши дети"
8-800-350-57-16

Call-центр Управления социальной защиты по г. Улан-Удэ
8 (3012) 571-600, 573-900
понедельник-четверг: 
с 8.30 до 17.30 ч.
пятница: с 8.30 до 16.30 ч.  

ФИО и телефон руководителя подразделения, ответственного за прием обращений граждан:
И.о. начальника отдела по работе с обращениями граждан и правового обеспечения Енисеева Туяна Андреевна, тел. 8(3012)44-04-16.