В Бурятии начали действовать новые правила для пунктов приема древесины


С 1 октября 2019 года в Бурятии вступили в силу поправки в республиканский закон «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Бурятия".



Согласно изменениям в закон внесено несколько принципиально новых требований, которые помогут упорядочить работу и контроль за лесоприемными пунктами. В первую очередь, каждый пункт должен быть оборудован площадкой для накопления отходов переработки древесины, соответствующей требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства РФ.

Так же предприниматели с 1 октября 2019 года обязаны самостоятельно обеспечить обработку, утилизацию, обезвреживание, транспортирование, размещение отходов переработки древесины или передачу отходов для дальнейшей переработки. У владельца лесоприемным пунктом должен быть заключен договор на передачу отходов переработки древесины с переработчиком.

Кроме того, остались прежними требования к работе пункта по приему и отгрузке древесины. Предприниматель должен обеспечить наличие на видном месте таблички, содержащей

- наименование юридического лица или фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя; ИНН; ОГРН;

- адрес местонахождения пункта приема и отгрузки древесины; номера телефонов;

- локальный нормативный акт (приказ, распоряжение) руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя о назначении работника, ответственного за исполнение требований к пунктам приема и отгрузки древесины;

- режим работы пункта приема и отгрузки древесины.

Также, готовыми к предъявлению должны быть

1.               свидетельство о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего прием и отгрузку древесины; документы, подтверждающие право на земельный участок, на котором расположен ППОД;

2.               разрешение на привлечение и использование иностранных работников (в случае привлечения иностранных работников);

3.               документы, подтверждающие прием, хранение, переработку, отгрузку и происхождение древесины, оформленные в порядке, определенном статьей 4 Закона;

4.               документы о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия (Минприродой РБ).

5.               свидетельство о постановке на учет объектов негативного воздействия

6.               договор на вывоз отходов производства и потребления

7.               договор на вывоз опасных отходов, с организацией имеющую лицензию на обращение с опасными отходами

8.               журнал учета образования и движения отходов

9.               разработанные и утвержденные в Управлении Росприроднадзора по Республике Бурятия паспорта отходов I-IV классов опасности

10.           приказ о назначении ответственного по предприятию за соблюдение требований природоохранного законодательства, а также по обращению с отходами производства и потребления, включая опасные отходы

11.           программа производственного экологического контроля (ПЭК)

12.           лицензия на пользование недрами (в случае осуществления пользования недрами, наличие скважины)

 

Кроме того, в установленные законодательством сроки юридические лица и индивидуальные предприниматели, занимающиеся приемом и отгрузкой древесины, обязаны направлять в уполномоченные органы:

- отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (ПЭК) (ежегодно в срок до 25 марта в Бурприроднадзор)

- отчет об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (МСП) (ежегодно в срок до 15 января в Бурприроднадзор)

- отчет о принятой и отгруженной древесине (ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом в Минприроды РБ)

- отчет 2-ТП (воздух) (ежегодно в срок до 22 января после отчетного периода в Управление Росприроднадзора по РБ)

- отчет 2-ТП (отходы) (ежегодно в срок до 01 февраля после отчетного периода в Управление Росприроднадзора по РБ)

- плата за негативное воздействие на окружающую среду (не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом в Управление Росприроднадзора по РБ)

За неисполнение новых требований предусмотрена административная ответственность для индивидуальных предпринимателей от 40 тыс рублей, и от 400 тыс рублей для юридических лиц согласно статье 60 КОАП РБ. В федеральном кодексе об административных правонарушениях предусмотрена ответственность согласно части 1 статьи 8.2. Для индивидуальных предпринимателей она составит от 30 тыс рублей, и для юридических лиц от 100 тыс рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

 

 

***

Справка о проведении контрольно-надзорных мероприятий на пунктах приема и отгрузки древесины

 

В рамках работы Комиссии при Правительстве Республики Бурятия по профилактике и пресечению незаконной заготовки древесины и её оборота на территории Республики Бурятия Бурприроднадзором в 2019 году проводились контрольно-надзорные мероприятия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований природоохранного законодательства на пунктах приёма и отгрузки древесины.

В ежегодный план проведения плановых проверок на 2019 год Бурприроднадзором включено 74 пункта приёма и отгрузки древесины, в том числе 9 лесоэкспортеров, которые согласно реестру постановки на государственный учет объектов негативного воздействия являются объектами 3 категории.

В настоящее время Службой проведено 46 плановых проверок деятельности ППОД, а также 3 внеплановых проверки по ранее выданным предписаниям, по результатам которых вынесено 48 постановлений о привлечении ЮЛ и ИП к административной ответственности на сумму 449 тыс руб., взыскано в настоящее время 116 тыс руб. По всем выявленным нарушениям Службой в адрес юридических лиц и индивидуальных предпринимателей вынесены предписания об устранении нарушений законодательства.

В период с января 2019 г. по настоящее время года Службой проведено 92 рейда по проверке исполнения природоохранного законодательства в деятельности 423 ППОД на территориях Прибайкальского, Заиграевского, Кабанского, Мухоршибирского, Джидинского, Закаменского, Тарбагатайского, Курумканского, Баргузинского, Кяхтинского, Еравнинского, Бичурского, Иволгинского, Селенгинского, Хоринского, Баунтовского, Северобайкальского районов Республики Бурятия и в г. Улан-Удэ, в том числе совместно с прокуратурами районов республики проведена 31 проверка деятельности 80 ППД. В ходе данных мероприятий выявлено 683 нарушения природоохранного законодательства.

В ходе проведения рейдовых мероприятий выявлено 122 незаконных ППД, не зарегистрированных как пункты приема и отгрузки древесины в Министерстве природных ресурсов Республики Бурятия, и осуществляющих деятельность по приему и отгрузке древесины, что является нарушением законодательства. Материалы по выявленным незарегистрированным пунктам приема и отгрузки древесины Службой для принятия мер в соответствии с действующим законодательством направляются в соответствующие территориальные ОМВД республики, РАЛХ РБ, администрации районов.

 

Основными нарушениями, выявляемыми Службой в ходе проверок и рейдовых обследований ППД являются:

- нарушение требований о наличии документов, необходимых при приемке, транспортировке древесины, и установленного порядка ведения документов учета древесины (ст. 60 ч. 5,6,7 Закона Республики Бурятия «Об административных правонарушениях»).

- несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления (ст. 8.2. КоАП РФ),

- невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений (ст. 8.46),

- сокрытие или искажение экологической информации (ст. 8.5. КоАП),

- пользование недрами без лицензии на пользование недрами либо с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденных в установленном порядке технических проектов (ст. 7.3. КоАП РФ),

- нарушение правил охраны атмосферного воздуха (ст. 8.21. КоАП РФ).

Реквизиты


ФИО, должность руководителя:
Щепин Сергей Гаврилович, Руководитель Республиканской службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования
Почтовый адрес:
670034, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Революции 1905 года, 11а
Электронная почта:
info@rsbpn.govrb.ru
Телефоны справочных служб (в том числе по вопросам замещения вакантных должностей):
приемная:
+7 (3012) 44-44-97
Официальный сайт:
http://egov-buryatia.ru/rsbpn/
Время приема граждан:
Щепин Сергей Гаврилович
Среда, пятница с 14:00 до 17:00

Нестеров Сергей Алексеевич
Понедельник, четверг с 14:00 до 17:00

Климентьев Михаил Васильевич
Вторник, четверг с 14:00 до 17:00
ФИО и телефон руководителя подразделения, ответственного за прием обращений граждан:
Нестеров Сергей Алексеевич
8 (3012) 44-44-97

Климентьев Михаил Васильевич
8 (3012) 44-44-97