Проектом закона РБ предлагается внести изменения в Закон Республики Бурятия от 29 апреля 2019 года № 449-VI «Об Уполномоченном по правам ребенка в Республике Бурятия и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Бурятия» (далее – Закон об Уполномоченном по правам ребенка), в Закон Республики Бурятия от 22 декабря 2012 года № 3083-IV «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Бурятия и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Бурятия» (далее – Закон об Уполномоченном по правам человека), предусматривающие возложение обязанностей Уполномоченного по правам ребенка в Республике Бурятия (далее – Уполномоченный по правам ребенка) на Уполномоченного по правам человека в Республике Бурятия (далее – Уполномоченный по правам человека) в случае досрочного прекращения полномочий Уполномоченного по правам ребенка и на период до вступления в должность Уполномоченного по правам ребенка, а также в случаях временного отсутствия Уполномоченного по правам ребенка в связи с болезнью или отпуском.

К Уполномоченного по правам ребёнка в РБ обратился мужчина, заявивший, что бывшая супруга препятствует его общению с ребёнком. Кроме того, мужчина сообщил, что его бывшая жена, сотрудница правоохранительных органов, в качестве игрушки даёт ребёнку служебное оружие.

В адрес Т. Вежевич поступили коллективные обращения родителей учащихся школ г. Улан – Удэ, Иволгинского и Тункинского районов республики.

Ежегодно Уполномоченный по правам ребенка готовит доклад о соблюдении прав и законных интересов детей в регионе, обозначая наиболее острые проблемы в сфере детства, анализируя нарушения прав ребятишек, в первую очередь органами власти и местного самоуправления, внося свои предложения и рекомендации по улучшению положения детей в республике.

В связи с объявлением Президентом Российской Федерации В.В. Путиным 2020 года Годом Памяти и Славы Уполномоченным при Президенте РФ по правам ребенка А.Ю. Кузнецовой запущен Всероссийский проект «Память Победы», приуроченный 75 – ой годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.

К Уполномоченному по правам ребенка в РБ обратился житель одного из сельских районов республики. В декабре прошлого года его сыну был поставлен диагноз по заболеванию дыхательной системы. В начале 2020 года были поданы документы на оформление инвалидности, однако, инвалидность не установили.

1 июня – это замечательный праздник и повод напомнить всем взрослым о том, что детство нуждается в защите и помощи взрослых. Несмотря на то, что нынешний праздник в связи с неблагоприятной санитарно - эпидемиологической обстановкой, вызванной распространением коронавирусной инфекции COVID-19, не позволяет услышать детский смех на детских площадках и аттракционах, в парках и скверах, которые, конечно, же в скором времени распахнут свои двери для детворы, взрослые не должны забывать, что мире нет ничего важнее, чем наши дети.

В выходной день Татьяне Вежевич поступил сигнал о том, что в одном из микрорайонов г. Улан-Удэ живет 16-летний подросток один, без законных представителей. По поручению Детского омбудсмена органом опеки и попечительства Администрации Советского района осуществлен выезд к подростку. Со слов несовершеннолетнего, он приехал из Еравнинского района в связи с тем, что в с. Сосново-Озерское «плохой» интернет, которого недостаточно для дистанционного обучения; мать уехала на заработки в Краснодарский край, из-за коронавирусной инфекции не может вернуться домой, отец умер. В беседе с представителями власти подросток произвел положительное впечатление: самостоятельный, полный холодильник продуктов, пояснил, что его постоянно навещают дядя и тетя.

По результатам мониторинга дети составили незначительную часть заболевших, смертельных исходов среди них в период с 26 марта по 11 мая 2020 г. зарегистрировано не было.

В указанный период численность детей, заболевших COVID-19 в Бурятии составила 176; из них детей-сирот и детей-инвалидов нет.

Для здоровых граждан и детей, которые прибыли на территорию Бурятии из-за границы и из других регионов, организовано 9 обсерваторов на базах: отделения реабилитации ГАУЗ «Детская республиканская клиническая больница»; стационара ГАУЗ «Центр восточной медицины»; трех гостиниц; АУ РБ «Республиканский клинический госпиталь ветеранов войн»; ГБОУ «Кижингинская школа-интернат»; СОЛ «Байкальский бор».

На контроле детского омбудсмена находилась ситуация, сложившаяся у гражданки, несовершеннолетнему сыну которой требовалась срочная операция. Операцию невозможно было провести в республиканских медицинских учреждениях.

На футбольной площадке по улице Октябрьская, 45 выросло не одно поколение мальчишек из близлежащих домов. Сегодня этот объект является небезопасным для детей и требует принятия кардинальных решений по демонтажу и строительству новой футбольной площадки.

К Детскому омбудсмену поступил сигнал о том, что мать расходует денежные пособия, принадлежащие детям, фактически не занимаясь их воспитанием и содержанием.

Дорогие дети, уважаемые взрослые!

Ежегодно 17 мая отмечается Международный день детских телефонов доверия, который призван привлечь внимание детей и взрослых к необходимости усиления системы защиты детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Все сигналы о нарушении прав несовершеннолетних, поступающие Татьяне Вежевич, проверяются, несмотря на то, анонимные они или нет. Благодаря неравнодушному отношению граждан республики, удается принять меры профилактического характера.

С начала введения режима самоизоляции, в республике проводится масштабная разъяснительная работа с населением. 

Стартовал Всероссийский проект «Память Победы», посвященный 75 – ой годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.

Аппарат Детского омбудсмена продолжает оказывать помощь людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в период пандемии. Это в первую очередь малообеспеченные и многодетные семьи, которым так необходима поддержка. Продуктовые наборы, собранные Детским омбудсменом при участии неравнодушных граждан, получили 31 семья с 99 детьми.

Уполномоченным по правам ребенка в РБ были предприняты все необходимые меры для решения вопроса демонтажа аварийного объекта бывшей бани военной части, относящееся к собственности Министерства обороны РФ в г. Кяхта. Обращения были направлены в адрес руководителей военных ведомств, в том числе Министру обороны Российской Федерации генерала армии С.К. Шойгу.

06 апреля 2020 года аппаратом Уполномоченного по правам ребенка проведен рейд по проверке исполнения жителями города требований указа Главы Республики Бурятии по самоизоляции.

26 марта 2020 года Т.Е. Вежевич провела обучающий семинар с педагогическим коллективом Заводской средней общеобразовательной школы в Тарбагатайском районе. Тема семинара: «Основы педагогического мастерства».

Используя каникулярное время по инициативе Детского омбудсмена в МБОО «Заводская СОШ» (п. Николаевский) Тарбагатайского района проведен ряд семинаров для администрации школы и педагогического коллектива.

На основании Указа Главы Республики Бурятия от 13.03.2020           № 37 «О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (2019-nCoV) обращения в адрес Уполномоченного по правам ребенка в Республике Бурятия

принимаются: 

1.    посредством электронной почты по адресу:

priem_uppopr@govrb.ru 

2. через портал обращений граждан на сайте:

egov-buryatia.ru

По рекомендации детского омбудсмена устранены нарушения в деятельности КДН и ЗП Кяхтинского района, выявленные в ходе проверки Татьяной Вежевич: разработано Положение о комиссии; приводится в порядок документация; поставлено на контроль исполнение постановлений КДНиЗП; в план работы на 2020 г. включены вопросы по совершенствованию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и т.д.

Ежегодно Татьяна Вежевич участвует в подготовке специального доклада Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка «О положении детей в Российской Федерации» путем направления Анализа состояния охраны прав детей в Республике Бурятия.

На контроле Уполномоченного по правам ребенка в РБ находилась ситуация, сложившаяся у гражданки Н., у которой под опекой находится несовершеннолетний. В мае 2019 года женщина обратилась к юристу за оказанием услуг в оформлении права собственности на земельный участок. Недобросовестный юрист не только не выполнил обязательства, но и не возвратил документы.

Т. Вежевич совместно с Фондом поддержки национальной культуры и традиции «Зула» провела прием 12 граждан сельского поселения «Нижнеиволгинское», воспитывающих несовершеннолетних детей. Основная масса заявителей пожаловалась Детскому омбудсмену о долгах, возникших с апреля 2019 г. перед региональным оператором ООО «ЭкоАльянс», даже в случаях не проживания по месту регистрации. Граждане пояснили, что из-за имеющегося долга, не могут оформить субсидию. Также, возмущению жителей способствовал факт отсутствия договоров регионального оператора с каждым конкретным гражданином и слабая информационная работа. В результате чего граждане полагали – нет договора с ними на вывоз мусора, нет обязательств оплаты услуги.

Вчера, 4 марта Татьяна Вежевич инициировала рабочее совещание по ситуации, сложившейся в семье Максимовой Светланы у которой не складываются отношения со своим сыном, в результате чего последний не вернулся из школы.

В преддверии Международного женского дня Т. Вежевич совместно с Фондом поддержки национальной культуры и традиции «Зула» проведет прием женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей, который состоится 5 марта 2020 года с 15.00 до 17.00 часов в помещении сельского дома культуры по ул. Коммунистическая, 41 «а» в с. Нижняя Иволга Иволгинского района.

Предварительная запись не требуется.

Привлечение интереса детей к военно – историческому наследию страны является важным вектором развития молодого поколения.

По предложению партии «Единая Россия» Татьяна Вежевич провела на базе Региональной общественной приемной тематический прием граждан «Послание Президента: новые меры социальной поддержки семей с детьми» (в части защиты прав детей при предоставлении мер социальной поддержки).

Заброшенные, недостроенные и никем не охраняемые здания представляют реальную угрозу для жителей, особенно для детей и подростков, которых так и тянет в пустующие дома и на развалины.

Укрепление ответственного отцовства, развитие наставничества, обеспечение безопасности, формирование у молодежи ответственного отношения к семье и детям – это то, что объединило мужчин в общественное движение «Совет отцов».

27 февраля 2020 г. с 14.00 до 16.00 часов по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Каландаришвили, 23 (Дом Печати) в кабинете № 15 «а» и.о. Уполномоченного по правам ребенка в Республике Бурятия Татьяна Вежевич проведет тематический прием граждан по вопросу: «Послание Президента: новые меры социальной поддержки семей с детьми» (в части защиты прав детей при предоставлении мер социальной поддержки).

Под таким названием весной этого года в г. Хабаровск пройдет I Слет Детских общественных советов при Уполномоченных по правам ребенка в субъектах Дальневосточного Федерального округа.

В течение 7 лет детские омбудсмены участвуют в подготовке специального доклада Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка «О положении детей в Российской Федерации» Главе государства путем представления Анализа состояния охраны прав детей в регионе.

Неизлечимое заболевание ребенка — это очень тяжелое испытание и важно, чтобы семья, столкнувшаяся с такой проблемой, могла получить поддержку как социальную, духовную так и психологическую.

Получив один раз реальную помощь от Уполномоченного по правам ребенка в РБ, граждане из категории «сироты» обращаются к Татьяне Вежевич вновь и вновь по самым разным вопросам.

На прошедшей неделе Главе Республики Бурятия А.С. Цыденову направлены итоговые аналитические справки, в которых отражены результаты мониторинга обеспечения защиты прав детей в РБ по обращениям граждан, гибели детей от внешних причин, преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, суицидальной ситуации, самовольных уходов несовершеннолетних в 2019 году. Определены проблемы и выработаны рекомендации для заинтересованных органов и учреждений.

Вопрос ремонта общежития Байкальского медколледжа в п. Селенгинск Кабанского района находился на контроле Детского омбудсмена после его посещения в 2018 г. Мебель и стены, не выдерживающие никакой критики, прогнившие полы, неисправная сантехника, двухярусные металлические кровати в комнатах, высокая переуплотненность в комнатах, отсутствие условий для самоподготовки, отсутствие комнат гигиены, душевых - перечень нарушений содержал множество пунктов и это не удивительно, с осени 1964 года (даты открытия учреждения) материально-техническая база общежития практически не улучшалась, ремонт помещений не производился ни разу.

43 подписи депутатов МО СП «Клюевское» содержало обращение к Т. Вежевич о готовности пойти на голодовку в случае, если в с. Клюевка не будет построена школа. Кроме того, заявители предложили вариант размещения школы в здании социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних, поскольку решение вопроса о временном размещении школы в здании администрации, обратившихся не устраивает.

5 февраля 2020 года состоялся очередной прием граждан Уполномоченным по правам ребенка в РБ. Тематика обращений граждан - самая разная. Уже на следующий день аппаратом начата работа по восстановлению документов, определяющих статус «сирота», бывшей воспитаннице учреждения для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

История с водителем, взимавшем 100%-ую стоимость проезда за детей, не достигших 12-летнего возраста, из Татаурово до Улан-Удэ, нашла свое продолжение.

Состояние сильного душевного волнения - так можно описать эмоциональное состояние жительницы Кяхтинского района, которая обратилась к Татьяне Вежевич за помощью. Мать двоих детей из-за слез буквально не могла связать двух слов. Немного успокоившись, женщина рассказала, что осталась без крыши над головой из-за обмана родственника, сын тяжело болен, а дочь вот-вот будет отчислена из-за нарушений условий договора коммерческого обучения, при этом администрация образовательной организации не дает возможность оформить академический отпуск. Заявительница зашла в тупик и не видела выхода из сложившейся трудной жизненной ситуации.

30 января 2020 года аппаратом Уполномоченного по правам ребенка в Республике Бурятия осуществлен выезд в п. Танхой Кабанского района для проведения рабочего совещания с заместителями глав муниципальных образований республики по социальной работе по вопросам взаимодействия Уполномоченного и органов местного самоуправления. В обсуждении принял участие Зампред по социальным вопросам Цыбикжапов В.Б. Поводом для принятия решения об учете всех семей в районе послужили случаи обморожения детей в Заиграевском и Иволгинском районах, и Уполномоченным инициированы дополнительные меры безопасности детей.

29 января 2020 года проведен «круглый стол» по итогам научного исследования проблемы детских и подростковых суицидов, инициированного детским омбудсменом в Бурятии. В обсуждении результатов исследования приняли участие ученые Бурятского государственного университета имени Д. Банзарова, практикующие психологи, психологи образовательных организаций, представители ВУЗов республики, прокуратуры республики, правоохранительных органов, министерства образования и науки, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, спорта и молодежной политики, а также общественных организаций. Основные результаты представлены ректором Бурятского Республиканского института образовательной политики, доктором педагогических наук Цыреновым В.Ц.

После произошедших случаев обморожения малолетних детей по вине взрослых, Т. Вежевич инициировала проведение совещания в режиме видеоконференцсвязи с подключением районов и городов республики, на котором были озвучены поручения о необходимости принятия дополнительных мер безопасности, особенно в зимний период, предстоящие новогодние праздники и зимние каникулы.

16 января 2019 года Уполномоченным по правам ребенка в Республике Бурятия Т.Е. Вежевич осуществлен выезд в Кяхтинский район. В ходе выезда проверено исполнение поручений по улучшению материально – технического обеспечения в Кяхтинском филиале ГАПОУ «Байкальский базовый медицинский колледж Министерства здравоохранения Республики Бурятия». 16 января т.г. в студенческое общежитие поступила бытовая техника, для учащихся передана учебная литература. 27 января в комнаты, где проживают студенты, будет установлена новая мебель, а до 1 февраля поступит мягкий инвентарь (одеяла, подушки, покрывала).

В Бурятии зашкаливает количество распадающихся семей. Только по официальной статистике, на пять тысяч зарегистрированных браков в год приходится более трех тысяч разводов. Чаще всего женщины остаются с ребенком на руках. Именно на эту категорию жителей республики приходится немалый объем обращений, поступающих в аппарат Уполномоченного по правам ребенка в Бурятии. Матери-одиночки не всегда могут устроить ребенка в детский сад и выйти на работу. Потому вынуждены жить только на пособия. Их суммы зачастую не позволяют обеспечить неполной семье достойный уровень жизни. И они нуждаются в особой защите. Также с проблемами часто обращаются граждане из категории «дети-сироты» о нарушениях своих имущественных, жилищных прав. Вопросы о преступлениях, совершаемых в отношении детей, суицидальная ситуация среди несовершеннолетних, а также множество других проблем также находятся на постоянном контроле Уполномоченного. Эту информацию детский омбудсмен – Татьяна Вежевич довела до председателя Комитета по социальной политике Городского совета депутатов Дениса Гармаева во время официальной встречи 17.01.2020 г. Также, Т. Вежевич представила полный отчет о работе аппарата Уполномоченного за 2019 год.

Городская администрация незаконно отказалась ребенку выдать путевку в детский сад. Нарушение прав 3-х летней девочки в комитете по образованию объяснили дефицитом мест. При том, что родители поставили ребенка в очередь с самого рождения.

Татьяна Вежевич обратилась к министру по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства республики А.Д. Аюшееву о проведении проверки по факту нарушения прав детей. Поводом послужило обращение жителя Прибайкальского района, чья 4-х летняя дочь по требованию водителей должна оплачивать 100%-ую стоимость билета до Улан-Удэ.

26 октября уходящего года в помещении кухни кафе «ETHNO CAFE», произошел взрыв газового баллона, в результате которого пострадало 12 сотрудников кафе, среди которых был несовершеннолетний.

В связи с чрезвычайной необходимостью получения сведений о количестве семей и проживающих в них детях, в целях проведения профилактической работы с каждой семьей, в которой есть дети от 0 до 18 лет, возможного выявления семейного неблагополучия и последующей постановки на соответствующий вид учета, в республике продолжаются мероприятия, инициированные Татьяной Вежевич.

Второй случай произошел в Бурятии, связанный с обморожением малолетних детей по вине взрослых.

И.о. Уполномоченного по правам ребенка в РБ Т. Вежевич приняла в IX Региональных Рождественских образовательных чтениях, посвященных 10-летию Улан – Удэнской и Бурятской епархии, и выступила перед участниками.

Вопросы реализации и государственной поддержки перспективных инклюзивных творческих проектов рассмотрены на заседании Рабочей группы по вопросам создания условий для участия инвалидов в культурной жизни общества Комиссии при Президенте Российской Федерации по делам инвалидов, состоявшейся 15.11.2019 в рамках VIII Санкт-Петербургского международного культурного форума.

       22 ноября 2019 года на базе ГБПОУ «Байкальский колледж туризма и сервиса» Татьяной Вежевич организована и проведена Открытая консультационная площадка для обучающихся в образовательных организациях СПО и их законных представителей.

    В рамках мероприятий, посвященных Всероссийскому дню правовой помощи детям, в целях повышения уровня правовой грамотности несовершеннолетних, Уполномоченным по правам ребенка в РБ организовано проведение правовой квест-игры «Ключ успеха» для старшеклассников МАОУ «СОШ № 49» г. Улан-Удэ.

        Институт школьных омбудсменов образованный по инициативе Уполномоченного по правам ребенка в РБ, зарекомендовал себя с положительной стороны. Так, по обращению уполномоченного по защите прав участников образовательного процесса МАОУ СОШ № 48 в защиту прав обучающейся, Т. Вежевич была проведена проверка, которая выявила нарушения жилищного права девушки, фактически являющейся сиротой.

На контроле Уполномоченного по правам ребенка в Республике Бурятия находилась ситуация, сложившаяся у гражданки А., студентки, обучающейся по очной форме обучения в ФГБОУ ВО «Бурятский государственный университет», проживающей в общежитии БГУ, относящейся к категории «дети – сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей». Студентка в ноябре 2019 года ожидает рождения ребенка. Заявительница была заселена в семейное общежитие, однако проживала в комнате 10 кв. м. со студенткой - молодой мамой и ее ребенком. Т.Вежевич в целях решения жилищного вопроса девушки - сироты направлено соответствующее письмо Ректору ФГБОУ ВО «Бурятский государственный университет» с рекомендацией рассмотреть сложившуюся ситуацию, принять соответствующие меры по решению вопроса предоставления отдельной жилой комнаты для будущей мамы.

В соответствии с письмом Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка А.Ю. Кузнецовой, в целях привлечения внимания общественности к вопросам защиты детства, во всех субъектах Российской Федерации реализуется Всероссийская акция «Команда защиты детства» (далее - Акция). Акция приурочена к 10 - летию учреждения института уполномоченных по правам ребенка в РФ.

Акция стартовала и в Республике Бурятия. Соответствующие письма направлены во все муниципальные районы и городские округа республики, министерства и ведомства социального блока.

Дата празднования Всемирного дня ребенка была выбрана в честь принятия ООН в этот день в 1959 году Декларации прав ребенка. В этот же день, но в 1989 году была принята также Конвенции о правах ребенка. Именно поэтому дата 20 ноября считается днем, посвященным всем детям мира.

         На контроле Уполномоченного по правам ребенка в Республике Бурятия находилось обращение жителей ул. Лимонова, д. 8, д. 8А г. Улан-Удэ. Со слов заявителей, на указанных адресах располагаются детские игровые площадки, не отвечающие требованиям безопасности.

          По инициативе Т.Вежевич в республике 29 октября 2019 года проведено III Республиканское родительское собрание по вопросам соблюдения прав детей в семье - «Семья как основной фактор защиты прав детей и первооснова развития и воспитания каждого ребенка». Основные цели форума - информирование родительской общественности о наиболее актуальных вопросах семейного воспитания, необходимости выстраивания конструктивных детско-родительских отношений для воспитания полноценной личности, повышения родительских компетенций, о недопустимости нарушения прав детей в семье и т.д.

    В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.